而中新社記者28日在中國人民銀行天津分行了解到，天津市進(jìn)一步調(diào)整差別化住房信貸政策。對居民家庭申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買首套住房的，最低首付款比例為30%;對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房的，最低首付款比例為40%;但對非天津市戶籍居民家庭，在天津市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房的，貸款最低首付款比例為40%。

這就意味著，相比9月30日出臺的政策，本次調(diào)控不但嚴(yán)控非天津市居民的購房條件，并且對該市居民也全面收緊。

今年以來，天津市房地產(chǎn)市場逐步活躍，住房交易出現(xiàn)量增價(jià)漲。為抑制住房投資投機(jī)，防止房價(jià)過快上漲，確保房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，9月30日，天津市出臺了區(qū)域性住房限購和差別化住房信貸政策。新政實(shí)施一個(gè)多月來，本市房地產(chǎn)市場有所降溫，住房價(jià)格上漲勢頭得到控制，天津樓市成交量環(huán)比降三成。

對于天津官方第二次出手調(diào)控樓市，有人叫好，認(rèn)為天津市房地產(chǎn)市場信貸政策走勢趨緊，對于市場將起到一定的降溫作用;也有部分市民稱“對于剛需者不是好事”，首付款比例的增加，剛需被進(jìn)一步擠出市區(qū)。

在2017年全國兩會上，樓市政策變化依然是兩會代表委員和百姓民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，我們根據(jù)2017年全國兩會政府報(bào)告，梳理了有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的四大關(guān)鍵詞。從貨幣政策、三四線城市去庫存、分類調(diào)控、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化四個(gè)方面，勾勒出2017年我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞1貨幣政策

2017年政府工作報(bào)告提到，“今年貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。”

克而瑞研究中心分析師楊科偉表示，“今年貨幣政策仍將延續(xù)穩(wěn)健中性的主基調(diào)。一方面，鑒于宏觀經(jīng)濟(jì)依舊面臨著較大的下行壓力，要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貨幣政策不會收得太緊;另一方面，在穩(wěn)增長的同時(shí)，也要做好防風(fēng)險(xiǎn)、抑制資產(chǎn)泡沫�！�

“目前，北京、天津等城市的多家銀行相繼上調(diào)房地產(chǎn)貸款優(yōu)惠利率。未來，一、二線城市房地產(chǎn)信貸政策將適度從緊，部分熱點(diǎn)城市將提升二套房首付比例及房貸利率。”楊科偉說。

關(guān)鍵詞2去庫存

上述政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了去庫存的重要性。報(bào)告指出，“目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。”

亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅說，“從去年開始，三四線城市政策環(huán)境比較寬松，基本上保持了刺激消費(fèi)的導(dǎo)向。但從實(shí)際執(zhí)行情況來看，三四線城市人口外流較多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、消費(fèi)動力不足，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏傂韬透纳菩枨蠖茧y以釋放。可見，暫時(shí)的短期樓市調(diào)控政策，無法起到積極去庫存的效果。”

楊科偉認(rèn)為，今年三四線城市仍是去庫存的重點(diǎn)。三四線城市去庫存可以從供、需兩個(gè)方面著手，一是在土地供應(yīng)端，“有供有限”政策仍需從緊執(zhí)行，庫存壓力大的三四線城市宜逐步減少甚至?xí)和Ｍ恋毓��?yīng);二是在購房需求端，契稅減免、購房補(bǔ)貼、公積金等刺激性政策仍將執(zhí)行，以便提振此類城市居民購房需求，加速三四線城市去庫存的進(jìn)程。

“三四線城市還可以依托周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，互相之間形成‘一幫一’聯(lián)動關(guān)系，有利于三四線城市引入新的產(chǎn)業(yè)，改變?nèi)丝诹鞒龅膯栴}，從而促進(jìn)三四線城市去庫存�！惫�毅說。

關(guān)鍵詞3分類調(diào)控

上述政府工作報(bào)告指出，“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。”

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說：“今年我國房地產(chǎn)分類調(diào)控繼續(xù)加強(qiáng)，樓市持續(xù)一城一策。針對房價(jià)上漲明顯的一、二線城市，后續(xù)樓市調(diào)控將會繼續(xù)加碼。針對房價(jià)穩(wěn)的三、四線城市，后續(xù)樓市調(diào)控以去庫存為主�！�

“熱點(diǎn)一、二線城市房價(jià)過快上漲本質(zhì)還是土地供應(yīng)不足，下一步仍需加大土地供應(yīng)力度，提前釋放未來的部分供地指標(biāo)，進(jìn)一步提升土地供應(yīng)規(guī)模�！睏羁苽フf，各城市建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃可參考廣州模式，將各區(qū)域供地指標(biāo)予以明確化，使企業(yè)、購房者看到區(qū)域乃至板塊土地市場可望回歸供求衡的趨勢，逐步扭轉(zhuǎn)企業(yè)高價(jià)拿地、購房者搶購的心理預(yù)期。

關(guān)鍵詞4新型城鎮(zhèn)化

上述政府工作報(bào)告還提到，“扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。

“新型城鎮(zhèn)化將是以城市群為發(fā)展主體，核心城市與周邊中小城市積極協(xié)調(diào)土地、人才等各項(xiàng)資源優(yōu)勢，發(fā)揮各城市的資源稟賦，以長補(bǔ)短，形成互惠、互利的資源共同體，解構(gòu)超大城市的不適當(dāng)功能定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口向周邊城市疏散。”楊科偉說。

但小鎮(zhèn)發(fā)展不能流于形式、空有其表。楊科偉說，“小鎮(zhèn)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，吸納城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村剩余勞動力前來就業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”