住宅物業(yè)管理關系千家萬戶的安居樂業(yè)。正在召開的市十五屆人大一次會議上，嚴俊瑛等代表提交議案，建議對《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》進行修訂。

2010年上海修改了住宅物業(yè)管理的地方性法規(guī)，對業(yè)委會成立和運作、維修資金續(xù)籌、設施設備維修養(yǎng)護等內容作了完善。但法規(guī)在實施過程中也遇到了不少新問題。，市人大常委會對《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》實施情況進行執(zhí)法檢查，并形成立法調研報告。

目前，住宅物業(yè)管理的立法需求已經(jīng)進入市人大的視野。市人大編制的《上海“十三五”及更長時期重點領域立法需求總報告》指出，本市有業(yè)主委員會7200多個，運作較為規(guī)范的占15%，矛盾突出的占15%，其余處于維持狀態(tài)。現(xiàn)行《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》實施效果與預想有差距，在厘清部門責任邊界、發(fā)揮業(yè)委會作用、續(xù)籌物業(yè)管理費和專項維修資金等方面還存在問題。建議抓緊修改本市地方法規(guī)，支持居委會下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會，支持居委會成員兼任業(yè)委會成員，支持老舊小區(qū)依托居委會實行自治管理，優(yōu)化物業(yè)管理的頂層設計。

據(jù)了解，《城建環(huán)保領域“十三五”及更長時期立法需求課題研究報告》建議將該立法作為期項目。報告提出，修改立法主要解決以下問題:一是建立完善住宅小區(qū)綜合管理體制，進一步明確各方職責，形成管理合力；二是研究發(fā)揮業(yè)委會應有作用，規(guī)范業(yè)委會成立和運行，提高業(yè)主自我管理能力和意識；三是完善維修資金續(xù)籌機制，讓住宅的“養(yǎng)老金”發(fā)揮應有作用；四是對于當前市民反映集中、關注度高、矛盾大的小區(qū)停車收費問題，研究規(guī)范措施等等。

嚴俊瑛等代表在議案中建議，加強物業(yè)管理智能化建設，逐步培養(yǎng)業(yè)主關心小區(qū)公共利益、參與小區(qū)公共事務的意識。今年上海“兩會”期間，多位市人大代表對《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》提出建議。市人大代表丁明建議市、區(qū)兩級人大常委會建立相應的監(jiān)督機制，定期定點定要求地檢查監(jiān)督社區(qū)物業(yè)管理工作。市人大代表劉正東建議對業(yè)主大會以及業(yè)主委員會組建、換屆改選和日常運作進一步加強指導和監(jiān)督的意見。市人大代表周梅建議從立法角度明晰業(yè)主和業(yè)主委員會的職責，明確物業(yè)費、維修基金、停車費等經(jīng)營性收費的標準和使用，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”物業(yè)管理優(yōu)勢，打造智慧社區(qū)。