第七章老舊住宅區(qū)物業(yè)管理

第七十五條對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的老舊住宅區(qū)，縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行改造整治，改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第七十六條對(duì)業(yè)主數(shù)量較少的老舊住宅區(qū)，市或者縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理整合物業(yè)管理區(qū)域，也可以組織協(xié)調(diào)多個(gè)老舊住宅區(qū)共同委托一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

第七十七條老舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地、消防、文化體育設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房的建設(shè)、改造資金，由政府承擔(dān)；屬于設(shè)施不配套等遺留問題的，由原產(chǎn)權(quán)單位或者建設(shè)單位承擔(dān)；老舊住宅區(qū)水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用設(shè)施、設(shè)備建設(shè)、改造資金，由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

第七十八條鼓勵(lì)具備條件的老舊住宅區(qū)，結(jié)合改造整治，建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房、車庫(kù)、車位，規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃許可時(shí)，可以適度提高容積率和建筑密度。新建的經(jīng)營(yíng)性用房、車庫(kù)、車位歸全體業(yè)主共有，經(jīng)營(yíng)收益可以彌補(bǔ)改造整治資金的不足，或者納入住宅專項(xiàng)維修資金管理。

第七十九條縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)老舊住宅區(qū)成立業(yè)主大會(huì)實(shí)行業(yè)主自治管理。

第八章法律責(zé)任

第八十條建設(shè)單位違反本條例第十條第三款、第二十條第一款規(guī)定，未向房屋買受人明示物業(yè)管理區(qū)域、前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十一條建設(shè)單位違反本條例第十五條規(guī)定，擅自處分屬于業(yè)主共有車庫(kù)、車位的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十二條建設(shè)單位違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定，交付的前期物業(yè)不符合要求的，不得收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)，并由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)建設(shè)單位處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；

物業(yè)管理人違反前款規(guī)定，承接的前期物業(yè)不符合要求的，不得收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)，并由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十三條建設(shè)單位、物業(yè)管理人、專業(yè)維修單位、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，不履行或者拖延履行保修、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，造成業(yè)主損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十四條業(yè)主委員會(huì)委員違反本條例第四十條規(guī)定，退還挪用、侵占業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)和索取、收受的報(bào)酬及得到的不當(dāng)利益；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條業(yè)主、物業(yè)管理人和物業(yè)使用人違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反行政管理規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、城市管理、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。

第八十六條物業(yè)管理人違反本條例五十九條規(guī)定，解除、終止物業(yè)服務(wù)合同后拒不辦理退出手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十七條物業(yè)管理人違反本條例第六十六條規(guī)定，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的、強(qiáng)制服務(wù)或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、或者不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，限期退還違規(guī)收取的收費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十八條物業(yè)管理人違反本條例第六十八條代收水、電、氣、熱等費(fèi)用向業(yè)主加收手續(xù)費(fèi)的，或者限制為業(yè)主水、電、氣、熱卡充值，影響業(yè)主生活的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，限期退還加收費(fèi)用。

第八十九條縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定的期限、條件劃分物業(yè)管理區(qū)域的；

（二）未按照規(guī)定組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主大會(huì)或者干預(yù)、阻撓業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)選舉的；

（三）接到舉報(bào)投訴不及時(shí)處理的；

（四）其他不履行法定職責(zé)的行為。

第九十條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九章附則

第九十一條本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）容積率，是指建設(shè)用地合理使用的規(guī)劃控制指標(biāo)，以建設(shè)用地規(guī)劃許可范圍內(nèi)總建筑面積與用地面積的比值表示。

（二）其他管理人，是指社區(qū)（居委會(huì)）依法成立的便民服務(wù)組織，或者提供清掃保潔、冰雪清除、保安巡查、綠化管護(hù)、房屋修繕與設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修與搶修、管道疏通等專業(yè)服務(wù)的單位。

（三）共有部分，是指承擔(dān)建筑物主體承重結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、避難層、設(shè)備間等。

（四）共用設(shè)施，是指業(yè)主共有的建筑物附屬設(shè)施、設(shè)備，主要包括電梯、水泵、水箱、天線、樓道燈、避雷裝置、消防設(shè)施、給排水管線、共用采暖及空調(diào)管線設(shè)備，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、人造景觀、路燈、溝渠、池、井、視頻監(jiān)控、門禁、圍欄、垃圾容器、公益性文體設(shè)施和市政公用產(chǎn)品供應(yīng)管線，以及共用設(shè)施使用的房屋等。

第九十二條自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本條例，制定物業(yè)管理的具體規(guī)定和辦法。

第九十三條本條例自2017年7月1日起施行。