2025年最新人社雁過拔毛實施方案

更新時間：2023-08-21 15:33:05 高考知識網 www.comonvc.cn

人社雁過拔毛實施方案(一)

為深入貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省十屆紀委八次全會、市五屆紀委十二次全會和縣十一屆紀委十次全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和全縣改革發展穩定大局，我局將在縣委、縣政府和縣紀委的領導下扎實開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作。現結合我局工作職能和工作實際，制定本方案。

一、總體目標

認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市、縣紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到人社系統各部門，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，通過整治，提高人社干部拒腐防腐的認識，加強黨風政風建設，強化制度約束，規范權力運行，確保人社干部、社保資金“兩個安全”的目標。

二、工作重點

(一)重點對象。緊緊圍繞就業創業、社會保障、人事人才和勞動關系等重點工作，重點整治人社系統內部有行政審批權、行政執法權和社保資金監管權的股室和機構存在的“雁過拔毛”式的腐敗問題。

(二)重點問題。重點查處和糾正人社系統干部發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：

1.在人社系統行政執法、行政審核審批、資金撥付、基金經手管理等方面利用職務便利，索拿卡要，收受紅包禮金等撈取個人非法利益的行為;

2.在社保基金管理、就業專項資金、小額擔保貸款發放等方面以權謀私、虛報冒領、滯留截留、擠占挪用資金等行為;

3.在人事考試、公務員考錄和事業單位公開招聘中違反工作紀律、徇私舞弊、失職瀆職的行為;

4.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、亂攤派、欺壓群眾等問題。

三、工作步驟

專項整治工作從本方案印發之日起至XXXX年12月底結束，分四個階段進行。

(一)宣傳部署(5月上旬)

1.成立機構。縣人力資源和社會保障局成立安化縣人社系統“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調領導小組(以下簡稱“縣人社局專項整治領導小組”)，鄧生本任組長，李永紅、金次仁任副組長，王偉華、王環和各二級機構負責人為領導小組成員，領導小組辦公室(以下簡稱“縣人社局專項整治辦”)設局社會保險基金監督股，王偉華任辦公室主任，王環及各二級機構兼職紀檢工作聯絡員任辦公室副主任。

2.制定方案。縣人社局專項整治領導小組研究制定專項整治工作方案，并報縣專項整治辦和市人社局專項整治辦備案。

3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。

(二)排查摸底(5月上旬-8月底)

按照“紀委協調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，開展人社系統內各類項目資金大清理、群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。

1.全面自查。原則上以XXXX年1月為時間起點，各鄉鎮人社服務中心、機關各股室、各二級機構按照專項整治部署要求，組織本部門開展全面自查自糾;主要是本部門本系統在干部選撥任用、人事考試、職稱評審、資金分配使用等敏感問題清理排查。

2.問題核查。按照有關規定和干部管理權限，對全面自查中發現和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。通過監督電話、電子郵箱、微信臺、接收信件等多種方式，多渠道受理群眾監督舉報。對發現的問題逐一登記造冊、統一辦理、限時辦結。

3.匯總分析。各相關部門按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數據進行匯總分析、上報。

(三)督查問責(9月-10月)

對排查出來的問題線索，確保查清查透。堅持把紀律和規矩挺在前面，從嚴執紀、抓早抓小，對十八大后、中央八項規定、省委九項和市委十項規定、縣改進工作作風十個一律問責、群眾路線教育實踐活動開展后，依然不收斂不收手、頂風違紀的案件，以及群眾身邊的“雁過撥毛”式腐敗問題突出、發生嚴重腐敗案件、影響惡劣單位實行“一案雙查”，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任。對問題嚴重、工作不實、查處不力的單位要進行嚴肅問責，典型案例通報曝光。

(四)總結規范(11月-12月)

各鄉鎮人社服務中心、機關各股室、各二級機構要總結專項治理工作過程中發現的問題，對系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞，要進行分析整改，健全和完善相關監督和管理制度，要認真總結、評估整治工作效果，形成總結上報。

四、工作要求

(一)全面高度重視。各鄉鎮人社服務中心、機關各股室及各二級機構要高度重視發生在群眾身邊的“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理工作。要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實主體責任和監督責任，結合實際研究制定專項治理方案，暢通信訪舉報渠道，建立問題臺帳，確保違反黨紀政紀、侵害群眾身邊切身利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。

(二)加強監督管理。縣人社局專項治理領導小組將抽調人員對各重點單位的專項治理進行明察暗訪。各單位要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映要認真核對、發現問題要及時查處，通過自查自糾、提級督辦、組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現專項整治預期目標，為全縣人社工作健康發展營造風清氣正的環境，為推進基層治理體系建設和治理能力現代化提供紀律保證。

人社雁過拔毛實施方案(二)

為深入貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省市紀委八次全會精神，加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和全市改革發展穩定大局，根據全市開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的要求，結合全局實際，制定本方案。

一、目標任務

認真貫徹落實中央全面從嚴治黨和加強基層黨風廉政建設的要求，按照省市開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治的工作部署，立足人力資源社會保障工作職責，強化就業資金、社保基金、人事人才工作綜合治理，堅決遏制在就業資金、社保基金、公務員考錄、事業單位公開招聘、職稱評審以及人事考試等工作領域的不正之風，推動“兩個責任”落實，做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批制度規范”，有效解決群眾反映強烈的突出問題，以基層黨風廉政建設的新成效取信于民。

二、工作重點

重點查處和糾正發生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：

1、濫用權力，索取好處。在辦理群眾事務的過程中，利用職務便利，通過設置障礙、少算基數、提高待遇、放寬標準等違紀違規手段，索取或收受服務對象給予的不當利益;

2、截留挪用，牟取私利。采取技術手段或弄虛作假，套取或騙取就業資金、社保基金等，牟取私利;

3、內外勾結，損公肥私。執行法規時，看與己利益大小，將標準規定置于腦后;自由裁量時，看關系親疏程度，造成公正公大打折扣;審核審批時，看是否有人打招呼，使得正常程序庸俗化。甚至乘機收受好處，撈取私利。

三、工作機構及職責

為加強對全局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的統籌、協調和指導，成立長沙市人力資源和社會保障局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協調領導小組(以下簡稱“局專項整治領導小組”)。

(一)局專項整治領導小組組成人員

(略)

領導小組辦公室設局紀檢監察室，負責專項整治日常工作，由魯愛民同志兼任辦公室主任。局相關處室負責人和局屬單位紀檢監察員為本處室(單位)第一責任人，指定一名具體聯絡員，做好日常工作。

(二)局專項整治領導小組主要職責

貫徹落實全市“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組的工作部署，研究制定全局專項整治工作實施方案，部署開展針對濫用權力、索取好處，截留挪用、牟取私利，內外勾結、損公肥私等行為的專項整治行動，按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。