“兩會部長通道”上，對于“70年住宅土地使用權到期后如何續期”的問題，國土資源部部長姜大明表示，將出臺住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩定預期。

8日，“兩會部長通道”上，國土資源部部長姜大明接受采訪。

昨日，十二屆全國人大五次會議召開第二次全體會議。根據“慣例”，人民大會堂北門的“部長通道”內，迎來了國家衛計委、環保部、國土資源部等部委的一把手們。“兩會部長通道”上，對于“70年住宅土地使用權到期后如何續期”的問題，國土資源部部長姜大明表示，將出臺住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩定預期。

“有恒產者有恒心”，他說，對于住宅土地使用權和之后的續期問題，社會各界普遍關注，為此將出臺有關法律進行規定。

他介紹，在相關法律安排出臺前，少數地方遇到的住宅土地使用權到期的問題，有關部門已在去年年底提出了過渡性解決方案，即不需提出續期申請，不需繳納相關費用，正常辦理交易、登記手續。

“這個決定公布后，得到了社會積極評價，和普遍贊同歡迎”，姜大明表示，“請大家放心，居民購買住房，其財產權會得到法律的有效保障”。

在房地產方面，姜大明表示，會堅持去庫存與防過熱兩者并重，對不同地區采取分類指導，因城施策。

至于農村土地改革問題，姜大明表示，開始，全國已有33個地區開展了農村土地征收、經營性入市和宅基地改革。兩年多以來，改革已經探索總結出了一批可復制、可推廣的成果。

他介紹，試點過程中同步起草了土地管理法修改稿的送審稿，將面向社會公開征求意見。

“修正案草案中充分吸收了改革試點的成果”，姜大明說，其中在農村土地征收方面，體現了縮小征地范圍、規范征地程序、完善對被征地農民合理規范的改革經驗。同時，草案還對建立兼顧國家、集體、個人的土地收益增值分配機制，對提升個人收益分別進行了規定。

住宅土地使用權70年到期后怎么辦?

姜大明部長說：有恒產者有恒心。對住宅土地使用權到期后的續期問題，社會各界普遍關注。為此，《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》明確提出：“研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。”

去年底，為貫徹落實《意見》精神，妥善解決在續期法律安排作出前，少數地方遇到的住宅建設用地使用權到期問題，我們商住建部提出了“兩不一正常”的過渡性處理辦法。一是不需要提出續期申請;二是不收取相關費用;三是正常辦理交易和登記手續。這一辦法公布后，得到了社會積極評價和普遍歡迎。

對70年住宅土地使用權到期后的續期問題，我們正在深入調查研究，并將積極提出相關法律安排建議。請大家放心，居民購買住房，其財產一定會受到法律的充分保護。姜大明說

請大家放心，居民購買住房，其財產一定會受到法律的充分保護。

堅持去庫存與防過熱并重

姜大明在“部長通道”上接受采訪時還表示，國家制定宏觀調控政策，地方因地制宜來組織實施。堅持去庫存與防過熱兩者并重。對于不同的地區采取分類指導、因城施策，對重點城市，一城一策、靶向治理。針對房地產熱點問題，姜大明表示：

第一，要明確住房用地的本質屬性，能夠保障居民住有所居。中央提出“房子是用來住的，不是用來炒的”這樣一個定位，根據這個定位我們也提出，住房用地是保障住有所居的，不能拿來炒作、囤積，以此來進一步規范土地市場秩序，遏制炒作土地的投機行為。

第二，要落實地方政府的主體責任，因城因地來分類施策。國家來制定宏觀調控政策，地方因地制宜來組織實施。堅持去庫存與防過熱兩者并重。對于不同的地區采取分類指導、因城施策，對重點城市，一城一策、靶向治理。房價壓力過大的城市，應該合理的增加土地住宅用地的供應，去庫存任務重的城市，要減少以至暫停住宅土地供應。

第三，堅持遠結合、標本兼治，加快形成長效機制。一是要保障總量、優化結構。“十三五”規劃所確定的建設用地的增量規模，完全可以滿足發展的需要。現在關鍵的問題是要調整建設用地的結構，合理提高住宅用地的比例。要用市場配置來滿足多樣化住房的用地需求。對于保障性的住房建設用地，我們實行應保盡保。二是要規劃引導、穩定預期。現在我們正在落實人地掛鉤政策，同時要求城市政府要公布住房用地的中期規劃和三年滾動計劃，以此來穩定居民和企業的良好預期。三是要完善制度、防范風險。認真總結各地土地市場調控的經驗，要完善現在進行的土地招拍掛制度，來穩定城市土地的價格，使它能夠穩。同時要嚴密防范房地產的風險。