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芮城縣食品藥品監(jiān)督管理局“綠色銷毀”偽劣食品藥品

日，芮城縣食品藥品監(jiān)督管理局以“網(wǎng)絡(luò)誠信，消費(fèi)無憂”為主題，在縣城街頭開展了一次宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場，該局執(zhí)法人員向過往居民發(fā)放宣傳材料800余份，并宣講了如何識別假冒偽劣產(chǎn)品的相關(guān)知識。

該局還在縣城垃圾處理場采取碾壓填埋綠色環(huán)保方式，銷毀了以來在專項(xiàng)整治工作中沒收的過期食品、三無食品860公斤，過期藥品326盒，過期化妝品183瓶。活動(dòng)使廣大消費(fèi)者提高了食品藥品安全意識，凈化和規(guī)范了食品藥品市場秩序，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全提供了有力保障。

張和深入長治市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行調(diào)研

3月28日，長治市副市長張和深入市食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)研，詳細(xì)了解機(jī)關(guān)黨建、信息化臺建設(shè)等情況，并就如何加大監(jiān)管力度、提升服務(wù)水與現(xiàn)場工作人員進(jìn)行了深入交流。

座談會(huì)上，長治市副市長張和在聽取食品藥品監(jiān)管工作情況匯報(bào)后，對該局所做的工作和取得的成績給予肯定。他指出，民以食為天，食以安為先，希望大家繼續(xù)凝心聚力做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)安全工作，推動(dòng)長治市食品安全形勢持續(xù)改善。

長治市副市長張和強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水。主動(dòng)列出清單，確保責(zé)任細(xì)化，優(yōu)化審批流程，切實(shí)提高行政審批服務(wù)能力和監(jiān)管效能;要嚴(yán)格履職，確保“兩個(gè)”安全。持續(xù)加大嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品藥品安全力度，扎實(shí)做好對各縣市區(qū)食品藥品安全工作指導(dǎo)檢查、藥檢所建設(shè)、山西省食品安全示范城市創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”和“用藥安全”;要廉潔從政，樹立良好形象。牢固樹立廉潔自律意識，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推進(jìn)日常監(jiān)管、案件處罰等信息公開，確保權(quán)力陽光運(yùn)行，共同營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為全市食品藥品安全保駕護(hù)航。

山西省食品藥品監(jiān)督管理局

2017年食品銷售監(jiān)管工作重點(diǎn)

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是匯編、印發(fā)食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管涉及到的分散在各部門有效的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，使基層人員明確監(jiān)管依據(jù);二是修訂出臺食品經(jīng)營(銷售)許可管理實(shí)施辦法和許可審查實(shí)施細(xì)則等文件，規(guī)范全省銷售許可工作;三是研究制定食品銷售環(huán)節(jié)快速檢測篩查工作指導(dǎo)意見、散裝白酒監(jiān)管意見，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管工作;四是研究全省食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分類分級、食品銷售追溯體系建設(shè)方面的相關(guān)細(xì)則與指導(dǎo)意見，確保工作開展有序，標(biāo)準(zhǔn)明確。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。一是進(jìn)一步完善食品經(jīng)營許可、動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息采集與管理系統(tǒng)，與總局許可數(shù)據(jù)庫完全對接，及時(shí)向社會(huì)公開食品經(jīng)營許可信息，方便公眾查詢;二是完善重點(diǎn)企業(yè)電子化監(jiān)管檔案，指導(dǎo)有條件的市縣及時(shí)錄入相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)，探索建立信用評定機(jī)制;三是初步對重點(diǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，確定監(jiān)管等級和檢查頻次，試點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理。

(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是細(xì)化食品銷售日常監(jiān)督管理檢查要點(diǎn)表，使日常監(jiān)管有依據(jù);二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查防控，研究制定食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)品種和項(xiàng)目清單，深入摸排食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管措施，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等食品經(jīng)營規(guī)范，督促企業(yè)全面履行法定義務(wù);三是督促批發(fā)市場及入場銷售者全面履行法定義務(wù)，推動(dòng)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售源頭管理水;四是督促小攤販改善經(jīng)營條件，提升管理能力，指導(dǎo)有條件的市縣對小攤販進(jìn)行集中規(guī)范管理，保障合法合規(guī)經(jīng)營;五是督促企業(yè)開展自查。督促倉儲(chǔ)物流、大型銷售企業(yè)強(qiáng)化冷鏈物流全鏈條的預(yù)防控制措施;六是著力實(shí)施現(xiàn)場檢查。實(shí)施以現(xiàn)場檢查為主的監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用日常檢查、飛行檢查、異地交叉檢查、聯(lián)合檢查和體系檢查等手段，強(qiáng)化責(zé)任網(wǎng)格化、檢查表格化、管理痕跡化、監(jiān)管信息化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任，督促企業(yè)銷售經(jīng)營持續(xù)合規(guī)。

二、補(bǔ)齊短板，治理突出問題

(一)開展專項(xiàng)治理。一是以農(nóng)村市場食品經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度的執(zhí)行情況、所銷售食品的來源及標(biāo)簽等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展農(nóng)村食品整治;二是指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門溝通與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品市場治理;三是重點(diǎn)整治。組織開展嬰幼兒配方乳粉標(biāo)識標(biāo)簽規(guī)范和監(jiān)督檢查工作，繼續(xù)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品和抗生素、禁用化合物及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治(重點(diǎn)治理大菱鲆、烏鱧、鱖魚等重點(diǎn)品種上違法使用孔雀石綠和硝基呋喃類藥物問題，強(qiáng)化水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留整治)，加強(qiáng)經(jīng)營環(huán)節(jié)含“瘦肉精”牛、羊肉等違法行為查處工作，開展學(xué)校及其周邊食品銷售整治，對無證經(jīng)營、售賣來源不明、“三無食品”(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期)、無中文標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)口食品、超過保質(zhì)期限、監(jiān)督抽檢不合格、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售冷藏冷凍食品等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，提升校園及周邊食品經(jīng)營秩序和規(guī)范嬰幼兒配方乳粉、畜禽水產(chǎn)品市場銷售行為。

(二)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品銷售。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管培訓(xùn)指導(dǎo)。舉辦全省食品銷售監(jiān)管培訓(xùn)班，就《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》進(jìn)行專題解讀，全面深入學(xué)習(xí)《辦法》，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求。二是理清網(wǎng)絡(luò)食品銷售運(yùn)作方式。對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方臺提供者以及通過第三方臺或者自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品銷售者進(jìn)行摸底調(diào)查，建立網(wǎng)絡(luò)銷售者檔案。三是開始對網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方臺開展備案工作。探索機(jī)器換人思路，實(shí)踐“以網(wǎng)管網(wǎng)”的監(jiān)管理念，對備案流程與要點(diǎn)進(jìn)行完善。及時(shí)向社會(huì)公開食品經(jīng)營備案信息，方便公眾查詢。四是對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證持證情況進(jìn)行檢查。行政約談臺管理者、食品銷售者，重點(diǎn)督查其是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任，是否建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)名登記管理，加強(qiáng)對食品經(jīng)營許可證和經(jīng)營現(xiàn)場核查把關(guān)，禁止無食品經(jīng)營許可證、超范圍經(jīng)營的食品經(jīng)營者入網(wǎng)經(jīng)營。重點(diǎn)檢查是否持有效食品經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡(luò)銷售第三方臺公示的許可證標(biāo)示地址是否為真實(shí)地址，是否存在借用、編造、偽造許可證等，是否存在超范圍經(jīng)營等情況。堅(jiān)持線上線下一體化的原則，依法查處違法者并追查問題源頭，不能讓問題食品從網(wǎng)絡(luò)上一銷了之。

(三)建設(shè)快檢室。一是在全省組織建設(shè)100個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快檢室，明確快檢室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立快檢實(shí)驗(yàn)室管理制度;二是統(tǒng)一制定蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的快檢方法和操作規(guī)范，督促企業(yè)對從業(yè)人員跟蹤培訓(xùn)，提高快檢操作能力，督促落實(shí)主體責(zé)任;三是發(fā)揮監(jiān)管部門和第三方檢測機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，提升技術(shù)監(jiān)督效能，防控系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)。