福建省"兩會"啟幕港澳臺僑界人士聚焦"三區(qū)"建設(shè)

福建省政協(xié)十一屆四次會議10日在福州開幕。如何更好推動福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)、福州新區(qū)建設(shè)，成為與會人士熱議的焦點(diǎn)。

“是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。”福建省政協(xié)*張昌作十一屆福建省政協(xié)常委會工作報告時指出，要奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

張昌表示，福建省政協(xié)將挖掘協(xié)商調(diào)研深度，就發(fā)揮自貿(mào)區(qū)作用、潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與福州新區(qū)一體化發(fā)展、營造各具的眾創(chuàng)空間等課題，展開聯(lián)合調(diào)研。

3月，國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃將福建列為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū);4月，中國(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立;8月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū)，福州新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。在“三區(qū)”疊加政策效應(yīng)共同作用下，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷被激發(fā)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)、福州新區(qū)的建設(shè)已備受與會港澳臺僑界人士的關(guān)注。

美國華人社團(tuán)聯(lián)合總會*陳清泉認(rèn)為，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和福州新區(qū)建設(shè)是福建千載難逢的機(jī)遇，對海外華僑來說也是非常好的回鄉(xiāng)投資發(fā)展機(jī)遇，也為年輕人回國創(chuàng)業(yè)提供了很好的商機(jī)，用好國家賦予福建的優(yōu)惠政策很關(guān)鍵。

港豐(香港)石油集團(tuán)董事局*陳建民已將企業(yè)入駐福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)，他認(rèn)為，香港的對外輻射能力與自貿(mào)區(qū)是最好的結(jié)合，對于企業(yè)來講借用自由貿(mào)易的臺，是大好的有利時機(jī)。他建議自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，要努力擴(kuò)大內(nèi)需，做好金融方面的創(chuàng)新。

福州市臺胞投資企業(yè)協(xié)會榮譽(yù)會長蔡圣在福建投資20余年，去年的“馬會”讓他和在福建的許多臺商都覺得“打了一劑強(qiáng)心針”。蔡圣說，這幾年福建的發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海絲核心區(qū)、跨境電商等建設(shè)，讓臺商覺得歡欣鼓舞，希望能更多參與福建建設(shè)。他希望福建能“更大膽”，更加開放臺商參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

記者了解到，福建省商務(wù)廳等部門主動吸納相關(guān)建議，研究出臺了系列政策措施，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)建設(shè);福建省發(fā)改委、外事辦公室等部門也在制定出臺《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》中吸收提案建議，積極推動實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等重大合作項(xiàng)目。

鄭蘭蓀表示，福建省政協(xié)將發(fā)揮委員視野開闊的優(yōu)勢，繼續(xù)就發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)和福州新區(qū)的政策效應(yīng)等方面獻(xiàn)計(jì)出力。

閩兩會新亮點(diǎn)：三位政府部門一把手報告提案辦理

隨著福建省政協(xié)十一屆四次會議10日在福州開幕，福建進(jìn)入一年一度的省“兩會”時間。與以往不同的是，這次政協(xié)會議開幕式有了一項(xiàng)新議程，即三位政府部門的“一把手”蒞會發(fā)言，向與會政協(xié)委員們報告重點(diǎn)提案辦理情況。

這是今年福建省“兩會”的一個新亮點(diǎn)。在會風(fēng)愈發(fā)精簡高效的當(dāng)下，新增加議程顯見有特別的含義。

在此新增議程中，福建省副省長、省公安廳廳長王惠敏，福建省發(fā)改委主任魏克良，福建省商務(wù)廳廳長黃新鑾，分別作重點(diǎn)提案辦理情況的報告。

福建省政協(xié)相關(guān)人士稱，政府部門“一把手”在政協(xié)會議開幕式上就重點(diǎn)提案辦理情況作報告，前所未有。在些年全國政協(xié)每年3月份的那場大會上，也沒有類似的議程安排。

為什么是上述三部門的負(fù)責(zé)人在開幕式上作報告呢?記者從福建省政協(xié)了解到，每年經(jīng)過審查立案的提案里，四成都是由上述三部門承辦。因此，它們出場報告重點(diǎn)提案辦理情況，最具代表性，可以理解為它們代表去年所有的政協(xié)提案承辦單位給政協(xié)委員交一份年度報告。

《關(guān)于推動福建省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的建議》、《契合自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)機(jī)遇，加快發(fā)展我省互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)》兩項(xiàng)重點(diǎn)提案，是分別由農(nóng)工黨福建省委和福建省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、民建福建省委去年提交的。

黃新鑾援引具體數(shù)字進(jìn)一步說明了提案辦理的成效：福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌8個月余來，從建立長效機(jī)制、落實(shí)總體方案、突出體制機(jī)制創(chuàng)新等8個方面扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)，186項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施了139項(xiàng)，推出創(chuàng)新舉措126項(xiàng)，其中49項(xiàng)為全國首創(chuàng)，30項(xiàng)已在全省復(fù)制推廣，如“一照一碼”等制度去年10月底在全省登記實(shí)施，兩項(xiàng)做法被海關(guān)總署推廣到全國四個自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

福建省政協(xié)副*鄭蘭蓀透露，福建省政協(xié)十一屆三次會議以來共提交提案1027件，經(jīng)審查立案946件。其中，不僅11份重點(diǎn)提案，由福建省政協(xié)11位副*會同部分福建省委常委、省政府各位副省長共同督辦，并安排福建省政協(xié)各專委會參與督辦;而且福建省政協(xié)去年立案的全部946件提案，件件都有承辦單位的回復(fù)。

福建省政協(xié)*張昌亦指出，過去一年，福建省政協(xié)開展4場常委會專題會議、11個重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和23次對口協(xié)商，協(xié)商理念貫穿于履職全過程，協(xié)商成效體現(xiàn)在改革發(fā)展各方面。

協(xié)商民主是中國*民主政治中獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到的民主形式，而人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道，重點(diǎn)提案辦理協(xié)商是協(xié)商民主的重要方式。由此，提案在政協(xié)會議上分量重，成為此次福建政協(xié)會議開幕式上的關(guān)鍵詞。

此次福建省政協(xié)會議開幕式時長達(dá)一小時三十多分鐘。其中，張昌代表十一屆福建省政協(xié)常委會向大會作工作報告大約講了50分鐘，報告中不少篇幅和提案有關(guān);鄭蘭蓀向大會作福建省政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作情況的報告，三位政府部門“一把手”分別作重點(diǎn)提案辦理情況的報告，占了開幕式快一半的時間，更是主說提案。

對此，政協(xié)委員紛紛給予點(diǎn)贊。他們認(rèn)為，這樣的安排對政協(xié)委員寫提案，對政府部門辦提案，都是一種鼓勵