1月27日上午,江西省十二屆人大五次會議舉行第二次全體會議,江西省高級人民法院院長張忠厚向大會作《江西省高級人民法院工作報告》。張忠厚指出,為加大執行力度,江西在全國率先建成法、媒、銀攜手共建的“失信被執行人曝光臺”,入選度“江西十大新聞”。截止1月20日,有19.49萬人次通過曝光臺查詢“老賴”信息。

張忠厚指出,為進一步加大強制執行力度,著力兌現勝訴權益,,江西各級法院大力推進執行指揮中心建設,完善網絡查控、信息懲戒、執行公開等5個信息系統建設,深化“點對點”網絡查控系統建設,實現存款、車輛、股權等被執行人財產在網上查控。建成失信被執行人名單數據庫,發布失信名單86929人次,與相關部門聯動,依法限制其高消費、融資信貸、投標招標以及高管任職,促使8088人自動履行了債務。

據悉,“江西失信被執行人曝光臺”(http://www.comonvc.cn/)由江西省高級人民法院、江西日報社主管,由江西省高級人民法院執行局、中國江西網、大江網、江西手機報、江西文明網組建,工行江西省分行、農行江西省分行、中行江西省分行、建行江西省分行、交行江西省分行、郵政儲蓄銀行江西省分行、江西省農村信用社聯合社、華夏銀行南昌分行、招商銀行南昌分行、中信銀行南昌分行、民生銀行南昌分行、光大銀行南昌分行、興業銀行南昌分行、北京銀行南昌分行、江西銀行、九江銀行、贛州銀行、上饒銀行等18家銀行協辦,是一個銀行自主推送、法院監督管理、網站信息發布的三方臺。

12月4日,第二個國家憲法日,“江西失信被執行人曝光臺”正式上線,標志江西打擊“老賴”全面步入“互聯網+”時代,在全國開創了“法(院)媒(體)銀(行)”聯手共筑誠信的先河。臺設有新聞關注、執行動態、黑榜案例等7大新聞欄目,數據直接對接最高人民法院發布的失信被執行人名單庫,實現實時更新。臺重點發布江西省失信被執行人名單,并向社會公眾提供查詢功能,公眾輸入被執行人姓名或企業名稱,即可查詢到該人、企業(公司)是否為失信被執行人(企業)及其詳細信息,如失信情形、履行情況及標的等詳細信息。

據了解,到1月4日,臺運行一個月時間,全省共有23名失信被執行人在曝光臺的威懾下,主動到法院,或自動履行,或達成和解,或作出還款承諾,執行標的額高達597.9761萬元。截止1月20日,共有19.49萬人次通過該臺查詢“老賴”信息,對打擊老賴,建設誠信江西起到了積極的作用。

2016江西省兩會政府工作報告全文及解讀

各位代表：

現在，我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位省政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、工作回顧

過去一年，面對復雜嚴峻的國內外發展環境，在*、國務院和省委的堅強領導下，全省上下認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*系列重要講話精神，按照“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持穩中求進、改革創新，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，較好地完成了省十二屆人大三次會議確定的主要目標任務。實現“五個突破”：即生產總值突破xx000億元，社會消費品零售總額突破5000億元，外貿出口總額突破300億美元，城鎮化率突破50%，農村居民人均可支配收入突破1萬元。主要經濟指標增幅位居全國前列。

??經濟發展穩中有進。全省生產總值xx708.6億元，增長9.7%。財政總收入2680.5億元，增長13.7%，其中一般公共預算收入1881.5億元，增長16.1%。500萬元以上項目固定資產投資xx677億元，增長18%。社會消費品零售總額5129.2億元，增長12.7%。

??結構調整成效顯著。糧食總產428.7億斤，實現“十一連豐”。規模以上工業增加值6833.7億元，增長11.8%，其中戰略性新興產業增加值增長11.3%。服務業占生產總值比重提高0.8個百分點。三次產業比由11.4∶53.5∶35.1調整到10.7∶53.4∶35.9。

??城鄉建設步伐加快。高速公路通車里程45xx公里，實現“縣縣通高速”。新增鐵路營運里程588公里，達到3734公里。滬昆客專杭南長段建成通車，昌吉贛客專開工建設，江西進入高鐵時代。城鎮化率達到50.2%，城鎮人口超過農村人口。

??人民生活持續改善。城鎮新增就業55.1萬人，社會保障水進一步提高。居民消費價格總水漲幅控制在2.3%。城鎮居民人均可支配收入24309元，增長9.9%。農村居民人均可支配收入10117元，增長11.3%，連續五年實現兩位數增長。

一年來，主要做了以下工作：

(一)積極應對經濟下行壓力，經濟保持穩增長。面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，堅持把穩增長放在首位，把握工作的力度和節奏，強化經濟運行分析調度，積極實施“穩增長20條”政策。加大實體經濟幫扶力度，建立涉企收費清單管理制度，創新融資模式，“財園信貸通”發放貸款229億元，“財政惠農信貸通”發放貸款21.1億元。堅持抓項目擴投資，推進重大基礎設施、重點產業和社會事業項目建設。向社會新推出投資示范項目300個，引導民間資本進入基礎設施、公共服務和基礎產業領域，民間投資占全部投資的73.2%。非公經濟增加值占生產總值比重達到57.9%，提高0.5個百分點。積極拓展消費需求，增加公共產品有效供給，出臺了促進信息、養老、健康消費等政策措施，推動消費持續增長。著力擴大外貿出口，全面推行直通放行、綠色通道等通關措施，外貿出口總額320.4億美元，增長13.7%。通過綜合施策，多管齊下破解發展難題，全省經濟保持穩運行。

(二)全面深化改革開放，發展動力活力不斷增強。加大簡政放權力度，省級行政審批事項精簡率達40%，向社會公開省本級行政審批項目目錄清單，啟動省市縣三級網上“并聯”審批系統建設。基本完成省市縣政府機構改革。穩步推進財稅、金融、投資體制改革。實施省屬國企發展混合所有制經濟、完善法人治理結構、市場化選聘國企高管等改革試點，有序推進省屬經營性國有資產集中統一監管。實施注冊資本認繳、先照后證等工商登記制度改革，新登記注冊企業增長61.8%，注冊資本增長1.1倍。農村土地承包經營權確權登記頒證、農村土地承包經營權流轉等改革有序推進，國有林場改革基本完成。文化體制、醫藥衛生體制等社會事業改革扎實推進。堅持以開放促改革，出臺全面擴大開放加快開放型經濟發展升級的意見，成功舉辦世界低碳會、中國綠博會、景德鎮國際瓷博會等活動，在香港成功舉辦贛港經貿合作活動，首次在臺灣成功舉辦贛臺經貿文化合作交流大會，以主賓省身份赴澳門參加第三屆世界旅游經濟論壇，并成功舉辦江西風景獨好(澳門)旅游推介會。實際利用外資84.5億美元，增長11.9%;利用省外5000萬元以上項目資金4540億元，增長17.6%，新增央企入贛項目27個，開放型經濟提振向好。

(三)大力實施創新驅動，產業結構持續優化。加大科技創新力度，深化省校省院合作，積極搭建創新臺，新組建科技協同創新體13個，新增產業技術創新戰略聯盟11個、院士工作站28家、高新技術企業300家。專利申請量2.56萬件、增長51.1%，專利授權量1.38萬件、增長38.7%，增幅居全國第一，南昌歐菲光獲中國專利金獎。7項科技成果獲國家科學技術進步獎，特別是時隔xx年，1項科技成果獲國家科技進步一等獎。科技創新對發展升級的支撐引領作用進一步增強。圍繞抓龍頭、補鏈條、聚集群、強創新、創品牌、拓市場，大力培育發展重點產業集群，抓好戰略性新興產業發展和傳統產業改造升級，電子信息、汽車產業主營業務收入過千億元，全省超千億產業達到9個。加快發展現代農業，深入推進“百縣百園”工程，規模以上農業產業化龍頭企業實現銷售收入3900億元，增長19%，農產品加工率達到52%。出臺了促進金融業改革發展的政策措施，金融機構本外幣新增存款2172億元，新增貸款2522億元，新增貸存比達116.1%;企業直接融資651億元。大力推進旅游強省建設，旅游接待總人數增長25.2%，旅游總收入增長39.7%。恒邦財險公司、省旅游集團、省民爆投資公司正式掛牌營業。文化產業主營業務收入2130億元，增長19.2%。電子商務年交易額1384.8億元，增長110.6%。健康養老、服務外包等產業快速發展。

(四)深入實施區域發展戰略，城鄉建設協調推進。大力推進昌九一體化發展，南昌臨空經濟區、共青先導區建設進展順利，南昌、九江綜合實力進一步增強。國務院批復贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃，贛州綜合保稅區等重大臺獲批設立，中央國家機關及有關單位對口支援工作扎實推進，蘇區振興發展步伐加快。扎實推進贛東北開放合作、贛西經濟轉型發展，支持撫州深化區域合作，定位清晰、各具、合作互動、競相發展的區域經濟格局更趨完善。發布實施江西省新型城鎮化規劃，出臺了進一步推進戶籍制度改革的實施意見，城鎮化率提高1.3個百分點。深入開展和諧秀美鄉村建設，推動鎮村聯動發展。加大對縣域經濟發展支持力度，開展省直管縣改革試點。所有縣(市、區)財政總收入超6億元，其中超20億元的29個，超30億元的xx個，超40億元的7個，豐城市、西湖區超50億元，南昌縣達87.3億元，縣域經濟實力不斷增強。

(五)扎實開展生態文明建設，生態環境質量進一步提高。深入實施大氣污染防治行動計劃，南昌、九江空氣質量優良率分別為80.5%、84.4%，其他設區市空氣環境質量穩定在國家Ⅱ級。全省地表水監測斷面水質達標率80.9%，設區市城區集中式飲用水源地達標率100%。完成植樹造林210.2萬畝。吉安、撫州成功創建國家森林城市。新增國家級自然保護區3處、國家級森林公園2處、國家級濕地公園13處。深入開展農村環境連片整治行動，農村面源污染防治取得新成效。完成國家下達的老機動車及黃標車、燃煤鍋爐淘汰任務，淘汰了80家企業落后產能項目，單位生產總值能耗下降和主要污染物減排完成年度目標任務。啟動排污權有償使用和交易、環境污染強制責任保險試點。國家六部委批復江西省生態文明先行示范區建設實施方案，我省成為全國首批全境納入生態文明先行示范區建設的省份。

(六)切實保障改善民生，各項社會事業協調發展。民生工程50件實事全面完成。實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃，加強對重點群體的就業服務，就業形勢保持穩定。新增發放小額擔保貸款1xx.5億元。提高了城鄉低保、農村五保、企業退休人員基本養老金等保障水，建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度、城鎮居民和城鎮職工大病保險制度。重大疾病免費救治工作順利推進，全年免費救治大病患者12萬例。出臺了深化教育領域綜合改革、加快發展現代職業教育的政策措施，啟動義務教育薄弱學校基本辦學條件改善計劃，開展高等學校綜合改革。文藝創作第六次獲全國“五個一工程”獎“滿堂紅”。成功舉辦第十四屆省運會，成功承辦第三屆國際道教論壇。新開工保障性住房10.68萬套，基本建成12.3萬套。新開工棚戶區改造22.38萬套，基本建成13.81萬套。加大扶貧開發力度，全年減貧70萬人。大力推進法治江西、安江西建設，安全生產形勢持續好轉，社會保持和諧穩定。

深入開展國防教育和擁軍優屬，扎實推進“信息化建設軍民融合”深度發展，國防動員建設取得新成效。