(四)開(kāi)拓創(chuàng)新促升級(jí)，進(jìn)一步提高質(zhì)量效益

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快隆盛精密機(jī)械、海昌中藥、中傳風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。推進(jìn)廣達(dá)金屬、科嘉閥門等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，擴(kuò)規(guī)升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)杭富再生資源和江西自立環(huán)保、華安食品和海天味業(yè)合作發(fā)展。加快信息技術(shù)與工業(yè)的深度融合，新增采用ERP企業(yè)15家、“數(shù)字企業(yè)”20家。按照“文旅+互聯(lián)網(wǎng)”的思路，探索發(fā)展“智能景區(qū)”，提高旅游接待能力和服務(wù)水。

促進(jìn)園區(qū)升級(jí)。按照“小園區(qū)、大服務(wù)”、“小管委會(huì)、大公司”的思路，加快建立園區(qū)企業(yè)化運(yùn)作模式，推進(jìn)鎮(zhèn)園一體化發(fā)展。大力推進(jìn)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，爭(zhēng)取現(xiàn)代化工和綠色食品基地進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)集聚基地行列。化工基地重點(diǎn)加快在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)財(cái)政收入突破2億元，聯(lián)合烏江工業(yè)園積極申報(bào)省級(jí)高新區(qū);臺(tái)創(chuàng)園重點(diǎn)加快基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完善園區(qū)配套，力爭(zhēng)新開(kāi)工食品工業(yè)項(xiàng)目不少于3個(gè);開(kāi)發(fā)區(qū)全年新引進(jìn)項(xiàng)目不少于18個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目不少于10個(gè);綠色建材產(chǎn)業(yè)園確保新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)以上。充分發(fā)揮園區(qū)融資臺(tái)公司作用，精心謀劃包裝項(xiàng)目，善用PPP等融資模式，增強(qiáng)園區(qū)“自主造血”功能。

促進(jìn)品牌升級(jí)。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”行動(dòng)，啟動(dòng)“名企、名牌、名品”工程，大力培育著名、馳名商標(biāo)，打響“和縣制造”品牌。立足“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”金字招牌，不斷提升“和縣蔬菜放心吃”品牌效應(yīng)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，加快“和縣辣椒”、“和縣黃金瓜”等品牌開(kāi)發(fā)利用，打響“和縣蔬菜”品牌。依托全國(guó)文化先進(jìn)縣、安徽省歷史文化名城等優(yōu)勢(shì)，深入挖掘霸王祠、香泉、陋室、猿人遺址等歷史文化資源，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)林散之書(shū)畫(huà)院、睿祥書(shū)畫(huà)院、篾匠街改造和香泉老街提升等項(xiàng)目，創(chuàng)作一批具有地域文化的文藝精品，打響“和縣文化”品牌。

(五)持之以恒強(qiáng)建管，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌

規(guī)劃建設(shè)合理化。繼續(xù)按照“老城區(qū)做減法，新城區(qū)做加法”的發(fā)展思路，不盲目拉框架，力求做精品、做精致，做好城市色彩、雕塑、綠道、交通等相關(guān)規(guī)劃，完善城市經(jīng)濟(jì)、文化、管理和生態(tài)功能。全年安排城建“四合一”項(xiàng)目76個(gè)，計(jì)劃投入資金34.2億元，啟動(dòng)文昌路、陋室路改造和下河塘濕地公園、老國(guó)稅局街心花園等項(xiàng)目建設(shè)，確保陋室西街西延、禹錫南路南延、和州路改造等項(xiàng)目建成通車。完成公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)，加快停車場(chǎng)、公廁等建設(shè)和改造，進(jìn)一步完善城市配套設(shè)施。啟動(dòng)縣醫(yī)院原址區(qū)域征遷改造項(xiàng)目，推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升。健全城鄉(xiāng)交通體系，新建農(nóng)村公路60公里，加快推進(jìn)豐樂(lè)古道、花園至雞籠山等道路建設(shè)。

城鄉(xiāng)管理精細(xì)化。按照“三治三增三提升”的整體要求和“一年有變化，兩年大變化，三年大變樣”的工作思路，提升城市管理水。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、和城出入口等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，加快“數(shù)字城管”建設(shè)，探索現(xiàn)代化、智能化的管理方法，推進(jìn)城市保潔提標(biāo)擴(kuò)圍，提高機(jī)械化清掃水，努力打造城市管理“升級(jí)版”。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)市容“五化”工程，集中治理門招店牌、“斷字缺亮”、戶外廣告等問(wèn)題，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。堅(jiān)持“四位一體”，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)照省級(jí)園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城創(chuàng)建細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入實(shí)施“全城洗臉”等十大專項(xiàng)行動(dòng)。加快園林縣城創(chuàng)建，實(shí)施桃花塢公園、得勝河沿岸等綠化提升工程，增加城市綠量;加快衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，完善衛(wèi)生管理機(jī)制，推行垃圾無(wú)害化處理，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo);加快文明縣城創(chuàng)建，推進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信、志愿服務(wù)等制度建設(shè)，培育和踐行*，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，確保園林縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收，為2017年底成功創(chuàng)建文明縣城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)堅(jiān)定不移優(yōu)環(huán)境，進(jìn)一步創(chuàng)建生態(tài)文明

持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。貫徹落實(shí)“大氣十條”、“水十條”要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，不斷加大環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法力度。推進(jìn)縣污水處理廠第三方運(yùn)營(yíng)，新建污水管網(wǎng)15公里、鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè)，進(jìn)一步提高污水處理率。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)管理，提高餐飲行業(yè)油煙凈化設(shè)施配套率。“堵疏結(jié)合”抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。大力開(kāi)展礦山整治和修復(fù)，依法關(guān)停到期礦山。統(tǒng)籌推進(jìn)基本農(nóng)田、城市邊界、生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)，確保通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建驗(yàn)收。

持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。以化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展一批具有帶動(dòng)作用的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)余熱綜合利用，重點(diǎn)引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，提高資源利用水。嚴(yán)格新上項(xiàng)目能耗評(píng)價(jià)機(jī)制，把好資源節(jié)約準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少碳排放，確保單位GDP能耗持續(xù)下降。

持續(xù)加強(qiáng)安建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，健全重大事故預(yù)防控制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理等安全監(jiān)管體系，完善重大隱患掛牌督辦制度。持續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強(qiáng)管理”、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化消防、危化品、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)，健全應(yīng)急管理和社會(huì)治安防控體系，加快看守所遷建項(xiàng)目建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(七)一心一意惠民生，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧

保障改善民生。不斷加大投入，實(shí)施好民生工程，進(jìn)一步完善建后管護(hù)機(jī)制，確保發(fā)揮長(zhǎng)期效用。督促天然氣管道及中繼站項(xiàng)目建設(shè)，提高天然氣入戶率。加快雙嚴(yán)菜場(chǎng)、共義菜場(chǎng)建設(shè)，滿足周邊群眾生活需求。完善社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，確保應(yīng)助盡助。開(kāi)展“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)施分類扶貧、精準(zhǔn)扶貧，完成年度脫貧任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完成第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施薄弱學(xué)校改造，啟動(dòng)教育信息化提升工程，力促劉禹錫實(shí)驗(yàn)學(xué)校9月份建成招生。加快推進(jìn)中醫(yī)院醫(yī)療綜合樓項(xiàng)目，完成婦幼保健院和村衛(wèi)生室提標(biāo)工程建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，持續(xù)開(kāi)展醫(yī)德、醫(yī)技、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水。優(yōu)化人口計(jì)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化基層居民自治體系建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格化管理、社會(huì)組織登記等制度。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，大力推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

完善公共服務(wù)。大力推進(jìn)68個(gè)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，滿足群眾文化需求。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善免費(fèi)服務(wù)、統(tǒng)籌管理等制度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4000個(gè)。加快建立多形式、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位500張，確保縣社會(huì)福利中心全面建成使用。進(jìn)一步完善體育設(shè)施，促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快廣電播控中心、戴虎山發(fā)射臺(tái)建設(shè)，提高廣播電視覆蓋率和節(jié)目質(zhì)量。

(八)求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府建設(shè)

堅(jiān)持依法辦事，把規(guī)矩立起來(lái)。堅(jiān)持有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)的執(zhí)政理念，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政意識(shí)。探索建立負(fù)面清單制度，嚴(yán)格按照“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”規(guī)定行使職權(quán)、承擔(dān)義務(wù)。完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，明確決策范圍，規(guī)范決策程序，嚴(yán)格責(zé)任制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)監(jiān)督。加快法治文化陣地建設(shè)，提高普法實(shí)效，營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治氛圍。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)干事，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。大力踐行“一線工作法”，沉下身子，以身作則，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，辦法在一線產(chǎn)生，矛盾在一線解決，成績(jī)?cè)谝痪�創(chuàng)造。面對(duì)矛盾不回避，遇到難題不推諉，堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者鼓勁。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞形象工程，不搞短期行為，力求事事奮勇?tīng)?zhēng)先，切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任。

堅(jiān)持高效成事，把速度提起來(lái)。進(jìn)一步健全責(zé)任體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制和“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的工作機(jī)制，大力整治懶、散、慢、庸等不良作風(fēng)，確保件件工作有部署、有落實(shí)、有回音。進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，加大行政問(wèn)責(zé)力度，不斷加快工作節(jié)奏，切實(shí)提高工作效率。進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等“五項(xiàng)制度”，優(yōu)化政府服務(wù)功能，積極營(yíng)造熱情有禮、誠(chéng)信耐心、公高效的服務(wù)形象。

堅(jiān)持干凈做事，把權(quán)力管起來(lái)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。全力推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，完善預(yù)算信息公開(kāi)、經(jīng)費(fèi)管理等制度，提高財(cái)政支出績(jī)效。實(shí)行公共資源交易項(xiàng)目互審和終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，從源頭上杜絕腐敗滋生。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)做“四鐵”干部，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

各位代表，站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，是全縣54萬(wàn)人民對(duì)我們的殷切期盼。當(dāng)前，和縣正處于后發(fā)崛起、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵時(shí)期，逆水行舟，不進(jìn)則退，讓我們?cè)谑形�、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣廣大干群，堅(jiān)定信心，砥礪前行，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的新局面，為建設(shè)美好和諧幸福新和縣而努力奮斗!

縣十六屆人大六次會(huì)議秘書(shū)處12月《政府工作報(bào)告》名詞解釋

4314工程：“4”即壯大泵閥及汽車零配件、食品工業(yè)、精細(xì)化工、綠色建材“四大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“3”即加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“1”即打造一條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，“4”即實(shí)施市政完善、功能完備、活水靚城、管理提升等城市建設(shè)管理四大工程。

1234工作思路：“1”即一以貫之地圍繞“三個(gè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，以“三個(gè)著力”為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“4314”工程，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干;“2”即堅(jiān)持兩手抓，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓城鄉(xiāng)建設(shè)管理;“3”即經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，做好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)企業(yè)“三段論”文章;城鄉(xiāng)建設(shè)管理上，推進(jìn)全省衛(wèi)生縣城、全省園林縣城、全省文明縣城“三城同創(chuàng)”;“4”即擦亮濱江產(chǎn)業(yè)新城、歷史文化名城、中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)、生態(tài)休閑勝地“四張名片”。

華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目：指縣政府與華夏幸福基業(yè)股份有限公司合作的PPP項(xiàng)目，總投資500億元，占地面積約為155方公里，一期占地面積約40方公里，主要采取“委托招商”的方式，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產(chǎn)業(yè)新城。

一照一碼：即將過(guò)去由工商、質(zhì)檢、稅務(wù)三個(gè)部門分別核發(fā)不同證照，改為由工商部門直接核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三證合一：即將企業(yè)或個(gè)體戶在注冊(cè)登記過(guò)程中需辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證合并為一個(gè)證件。

四清一建：即通過(guò)清人、清財(cái)、清物、清車，建立更加完善的規(guī)范制度。

鑄安專項(xiàng)行動(dòng)：

即省政府自9月至2017年底，在全省開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。

兩圖一案：即產(chǎn)業(yè)地圖、企業(yè)地圖和招商方案。

兩線五邊一重點(diǎn)：即公路沿線、江河沿線;省際周邊、城市周邊、景區(qū)周邊、湖泊周邊、村莊周邊;以和城整治為重點(diǎn)。

四會(huì)招商：即利用相關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、展會(huì)所掌握的信息資源及宣傳臺(tái)開(kāi)展招商引資活動(dòng)。

百景新和州：即立足和縣自身資源優(yōu)勢(shì)，打造百余處有品位、有的景點(diǎn)。

ERP：即建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理，為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理臺(tái)。

數(shù)字企業(yè)：即借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的企業(yè)。

三品一標(biāo)：即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

三治三增三提升：即治臟、治亂、治違;增強(qiáng)功能、增加綠量、增進(jìn)文明;提升規(guī)劃水、提升建設(shè)水、提升管理水。

四位一體：即美好鄉(xiāng)村建設(shè)中環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)和綜合整治等四項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

斷字缺亮：指沿街店面招牌字體殘缺、燈光顯亮功能不完整等現(xiàn)象。

大氣十條：即國(guó)務(wù)院于2013年9月10日頒布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的簡(jiǎn)稱。

水十條：即國(guó)務(wù)院于4月2日頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的簡(jiǎn)稱。