范文一

在中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》中，一再重申：“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)”，堪稱(chēng)“黨教實(shí)踐”辟新路、“黨建理論”開(kāi)新篇、“黨風(fēng)建設(shè)”吹新風(fēng)，提法非常新穎，意義非同尋常：

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，是要突出其“正常教育”的特質(zhì)。“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”，本來(lái)就是作為一名合格的黨員所應(yīng)該做到的，是一種正常的教育與修養(yǎng)，而不是一種臨時(shí)之舉。在與時(shí)俱進(jìn)的新常態(tài)下，對(duì)于廣大黨員來(lái)說(shuō)，這樣的學(xué)習(xí)教育，將永遠(yuǎn)在路上。猶如我們的洗臉，一年三百六十五天，是天天都要照照鏡子洗洗臉那樣，我們的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，也是一年三百六十五天，一天也不能或缺的。“做合格黨員”不能一勞永逸，必須時(shí)刻將“黨章黨規(guī)”、“系列講話(huà)”用作明鏡、用作鞭策、用作規(guī)范，對(duì)照自己，激勵(lì)自己，校正自己，使自己永葆“合格黨員”的風(fēng)范。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，是要彰顯其“學(xué)以致用”的宗旨。學(xué)習(xí)的目的，完全在于應(yīng)用;學(xué)而不用，等于不學(xué)。“學(xué)黨章黨規(guī)”也好，“學(xué)系列講話(huà)”也罷，倘若不與“做合格黨員”緊密聯(lián)系起來(lái)學(xué)，不將學(xué)習(xí)的成果最后體現(xiàn)在“做合格黨員”上，那么，這樣的學(xué)習(xí)教育，就只能是“一次活動(dòng)”而已，只能是“一陣風(fēng)”而已。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，是要致力于“有的放矢”的用意。*之所以要在現(xiàn)在頒發(fā)這個(gè)重要文件、開(kāi)展這個(gè)學(xué)習(xí)教育，完全是有的放矢的頂層設(shè)計(jì)，是基于黨員隊(duì)伍中存在不合格黨員的現(xiàn)狀的決策。我們要為之點(diǎn)贊的是，在這個(gè)公之于眾的文件中，能夠如此透明、如此公開(kāi)、如此全面地羅列出“不合格黨員”的種種表現(xiàn)，諸如：“對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等”;“看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等”;“利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等”;“工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等”;“違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等”，是十分難能可貴的，是我黨有信心、有毅力的表現(xiàn)。同時(shí)，這些可操作性極強(qiáng)的和盤(pán)托出的羅列，更猶如一面鏡子，便于所有黨員面對(duì)之，照照鏡子洗洗澡，從而向“合格黨員”看齊并迅速歸隊(duì)。

切記：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)。讓我們都能夠著眼于黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育，以知促行，做一個(gè)“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員，愿與每一位黨員同志共勉之。

范文二

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和*系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，按照區(qū)委在全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部中開(kāi)展“兩學(xué)”(學(xué)黨章、學(xué)講話(huà))“兩守”(守紀(jì)律、守規(guī)矩)“兩為”(清廉為官、事業(yè)有為)主題活動(dòng)的決定，結(jié)合黃州區(qū)民政工作實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主線，著力加強(qiáng)理論武裝，著力規(guī)范行為操守，著力解決突出問(wèn)題，著力推進(jìn)制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，努力提升黨員干部政治素養(yǎng)、能力水準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)精神、工作業(yè)績(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織、干部隊(duì)伍、工作作風(fēng)、政治生態(tài)建設(shè)，凝聚正能量，唱響主旋律。

??進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。黨委和各支部切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，將主體責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。

??進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性。堅(jiān)持心中有黨，始終牢記第一身份是黨員，第一行為準(zhǔn)則是黨的紀(jì)律約束;堅(jiān)持心中有民，時(shí)刻把群眾放在心上;堅(jiān)持心中有責(zé)，擔(dān)當(dāng)建設(shè)中心城的歷史機(jī)遇之責(zé);堅(jiān)持心中有戒，作風(fēng)戒浮、自律戒松，抵制住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

??進(jìn)一步營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。始終把守紀(jì)律守規(guī)矩放在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人等，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，筑牢國(guó)家法律底線，黨紀(jì)黨規(guī)高壓線。

??進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。健全壓力傳導(dǎo)機(jī)制，以激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情為最終目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)人崗相適為基本要求，以整治“庸懶散”為工作重點(diǎn)，著力解決干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的與當(dāng)前民政工作發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，努力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，破難攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比追趕超的濃厚氛圍。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)學(xué)黨章、學(xué)講話(huà)

學(xué)黨章、*系列重要講話(huà)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期突出重要的政治任務(wù)，全系統(tǒng)黨員干部要領(lǐng)會(huì)深刻內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，用新、新觀點(diǎn)、新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：原原本本學(xué)習(xí)《黨章》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)、奮斗綱領(lǐng)，牢記黨員權(quán)利、義務(wù)、制度、紀(jì)律和組織原則。要結(jié)合實(shí)際*系列重要講話(huà)精神，特別是關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，以及在十八屆中紀(jì)委歷次全會(huì)上的講話(huà)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《政治紀(jì)律政治規(guī)矩》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，省委書(shū)記李鴻忠在全省副廳級(jí)以上黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班上的講話(huà)，市委書(shū)記劉雪榮在市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上的講話(huà)、區(qū)委書(shū)記肖燕梅在全區(qū)從嚴(yán)治黨開(kāi)展“兩學(xué)兩守兩為”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)等。此外，注重加強(qiáng)道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和理想信念教育的學(xué)習(xí)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信仰追求，提高政治素質(zhì)。

2、學(xué)習(xí)方法。局黨委制定“兩學(xué)”方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、任務(wù)、時(shí)間和責(zé)任人。在學(xué)習(xí)形式上做到有專(zhuān)家領(lǐng)學(xué)、有時(shí)間自學(xué)、有集中研學(xué)、有組織督學(xué)、有標(biāo)準(zhǔn)考學(xué)。

3、學(xué)習(xí)要求：除集中學(xué)習(xí)不少于6次外，每名黨員干部每天自學(xué)不少于1小時(shí)，學(xué)習(xí)筆記不少于10000字，每名干部職工撰寫(xiě)心得體會(huì)不少于1篇。局黨委進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、考核制度，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)力度、學(xué)習(xí)深度作為民主評(píng)議黨員和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。

4、開(kāi)展五項(xiàng)“學(xué)習(xí)活動(dòng)”。一是進(jìn)行一次公開(kāi)承諾。組織全體機(jī)關(guān)黨員，開(kāi)展“兩學(xué)兩守兩為”主題活動(dòng)公開(kāi)公示承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是講授一堂主題黨課。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講黨課，引導(dǎo)和督促黨員干部樹(shù)立黨性觀念、增強(qiáng)黨性意識(shí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高理論水。三是舉辦一次征文比賽。舉辦全系統(tǒng)以“爭(zhēng)做‘兩為’干部，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的征文活動(dòng)，推薦優(yōu)秀征文參加全區(qū)的征文比賽活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，推廣先進(jìn)典型，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。四是召開(kāi)一次民主生活會(huì)。對(duì)照黨章、*系列重要講話(huà)、全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議、市區(qū)民政工作會(huì)議精神找差距、找不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。五是組織一次理論測(cè)試。就《黨章》和*系列重要講話(huà)精神組織一次理論知識(shí)測(cè)試，計(jì)入干部個(gè)人檔案，并將成績(jī)納入年度考核。

(二)守紀(jì)律、守規(guī)矩

守紀(jì)律、守規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的根本舉措。要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除反腐敗斗爭(zhēng)“刮風(fēng)論”、“過(guò)頭論”、“矛盾論”、“影響論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格遵守黨規(guī)、黨紀(jì)、國(guó)法和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律、守規(guī)矩放到更加重要位置來(lái)抓，牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、守規(guī)矩上作表率。

嚴(yán)明“五項(xiàng)紀(jì)律”。一是圍繞“山清水秀”嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，始終保持正確的政治方向、立場(chǎng)、言論和行為，做到“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”、“十個(gè)嚴(yán)禁”。二是圍繞“心齊勁足”嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)守“四個(gè)服從”、“十個(gè)從嚴(yán)”、“十個(gè)一律”，健全組織制度、服從組織安排、執(zhí)行組織紀(jì)律，決不允許個(gè)人至上、獨(dú)斷專(zhuān)行，決不允許任何人凌駕于組織之上、恣意妄為。三是圍繞“為民務(wù)實(shí)”嚴(yán)明工作紀(jì)律。始終堅(jiān)守崗位職責(zé)、嚴(yán)守崗位紀(jì)律、提高崗位能力、提升崗位價(jià)值，把崗位作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、迎難而上、破難攻堅(jiān)的工作作風(fēng)，養(yǎng)成說(shuō)干就干、干就干好的慣。四是圍繞“崇儉治奢”嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。著重解決公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)用房等“五公”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處亂發(fā)、亂補(bǔ)、亂報(bào)、亂收、亂送行為，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，全面落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為作風(fēng)建設(shè)和反腐敗的“高壓線”。五是圍繞“八小時(shí)外監(jiān)督”嚴(yán)明生活紀(jì)律。自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，凈化生活圈、朋友圈、交往圈，嚴(yán)管“手足口”，堅(jiān)決抵制腐朽沒(méi)落觀念和生活方式的侵蝕。

為了增強(qiáng)全體黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，局監(jiān)察室將聯(lián)合第三紀(jì)工委開(kāi)展“五項(xiàng)行動(dòng)”。一是開(kāi)展問(wèn)題清單整改行動(dòng)。局黨委班子黨員干部對(duì)照《黨章》和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求查找問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題自查自糾，建立問(wèn)題整改清單，照單整改、照單銷(xiāo)號(hào)，做到不查出問(wèn)題不放過(guò)，整改不到位不放過(guò)。二是開(kāi)展定期巡查行動(dòng)。由局監(jiān)察室牽頭，組織專(zhuān)班，開(kāi)展執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的突出問(wèn)題開(kāi)展巡查，到股室、二級(jí)單位和基層民政辦，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，移交區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。三是開(kāi)展日常督查行動(dòng)。由局監(jiān)察室、政工股、辦公室組織專(zhuān)班，組成作風(fēng)建設(shè)日常督查組，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是工作作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行定期與不定期督查，著力發(fā)現(xiàn)和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違反《黃州區(qū)黨政干部行為規(guī)范(試行)》的問(wèn)題。四是開(kāi)展問(wèn)責(zé)追責(zé)行動(dòng)。對(duì)全區(qū)民政系統(tǒng)內(nèi)黨員干部不正之風(fēng)長(zhǎng)期不糾正進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并嚴(yán)格依規(guī)追究分管、聯(lián)系的黨委班子成員失管、失教、失察責(zé)任。五是開(kāi)展懲貪治腐行動(dòng)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處十八大后、“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，仍然頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題。

(三)清廉為官、事業(yè)有為

“清廉為官、事業(yè)有為”是主題活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全體黨員干部要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終保持競(jìng)進(jìn)、搏擊、跨越的精神狀態(tài)。

聚焦“五個(gè)問(wèn)題”。一是聚焦不收斂、不收手、不適應(yīng)集中整治。堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，推進(jìn)由“不敢”向“不能”、“不想”轉(zhuǎn)變。二是聚焦不作為、慢作為、亂作為集中整治。通過(guò)公布舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱，明察暗訪、召開(kāi)座談會(huì)、跟蹤問(wèn)效等方式，從嚴(yán)從快查處全區(qū)民政系統(tǒng)內(nèi)不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要”，“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等問(wèn)題，提升服務(wù)水、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是聚焦“庸、懶、散”集中整治。重點(diǎn)糾正責(zé)任心不強(qiáng)，精神不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，做一天和尚撞一天鐘，工作上拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬等問(wèn)題。四是聚焦不民主、不科學(xué)、不公開(kāi)集中整治。局黨委完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“十步”工作法，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制，探索領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的考核監(jiān)督。五是聚焦不擔(dān)當(dāng)、不執(zhí)行、不敬業(yè)集中整治。開(kāi)展“比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”崗位競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)決糾正執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展能力、破除發(fā)展阻力、傳遞發(fā)展壓力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

強(qiáng)化“五個(gè)擔(dān)當(dāng)”。一要擔(dān)責(zé)。恪盡職守，克已奉公，不談條件，不講價(jià)錢(qián)，不推諉，不敷衍，不折不扣地完成局黨委交辦的工作任務(wù)。二要擔(dān)憂(yōu)。以替組織負(fù)責(zé)、替上級(jí)負(fù)責(zé)、替人民負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)想事、主動(dòng)謀事、主動(dòng)干事，為上級(jí)分憂(yōu)，為群眾解難，做黨和人民信賴(lài)的干部。三要擔(dān)難。在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭，自覺(jué)服從大局，挺身而出，知難而進(jìn)，以永爭(zhēng)第一、舍我其誰(shuí)的豪氣，直面挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)破難。四要擔(dān)險(xiǎn)。敢為人先，敢于創(chuàng)新，敢于嘗試，敢于挑戰(zhàn)，探索新舉措，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。五要擔(dān)屈。對(duì)工作上遇到的誤解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住壓力，以熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、公心贏得民心。

三、時(shí)間安排及工作要求

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，“兩學(xué)兩守兩為”主題活動(dòng)從4月1日開(kāi)始至12月31日結(jié)束，堅(jiān)持同步推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施、分段驗(yàn)收。其中“兩學(xué)”活動(dòng)從4月1日至5月31日集中進(jìn)行;“兩守”和“兩為”活動(dòng)貫穿主題活動(dòng)全過(guò)程。

局黨委成立“兩學(xué)兩守兩為”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記王立三同志任組長(zhǎng)，其他黨委班子成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委委員程邈同志兼任辦公室主任、黨委委員陶世杰同志兼任辦公室副主任。在活動(dòng)中要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，班子成員帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細(xì)化方案，結(jié)合民政工作實(shí)際，結(jié)合活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)，制定具體的工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，對(duì)存在問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。