1、支持居民自住和改善性住房需求

對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場穩健康發展。

時隔一年，“房地產市場穩健康發展”重歸政府工作報告。報告中沒有出現具體的房地產調控目標，也沒有出現“調控”、“抑制”等詞語。這也說明政府正出手穩住市場。業內人士分析認為，市場下行態勢難以改變，房價快速上漲的局面今后很難復現。想買房的，注意了!

2、加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度

加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，統籌推關注兩會：加大棚戶區改造力度進農房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。

3、做好土地確權登記頒證工

做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。在改革中，要確保耕地數量不減少、質量不下降、農民利益有保障。

4、GDP增7%左右CPI漲幅3%左右

國務院總理李克強5日作政府工作報告時說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本衡，居民收入增長與經濟發展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續減少。

GDP定在7%對房地產意味著什么?

1、針對改善型需求的房地產政策口徑進一步寬松的可能性加大。

2、特大城市的限購之鎖，不會全面去除，但結構性打開的可能行極大

3、沒有“大量放水”的計劃，現在房地產市場經歷的現狀可能就是新的“常態”。

在每年的“兩會”中，總理在人大開幕式上所做的政府工作報告都是各方關注的焦點。而適逢“十三五”開局，今年這份政府工作報告由于很大程度上代表了未來5年我國的政策思路，因而顯得更加重要。事實上，在各方對中國經濟前景看法分歧明顯，對宏觀政策方向心存疑慮的時候，包括地方政府官員在內的許多人都在觀望政策導向。在這樣的情況下，此次政府工作報告傳遞出來的信號會對經濟發展產生顯著影響。

通讀此次政府工作報告，整體的感覺是振奮的。很明顯，未來的政策將向“建設小康社會”目標聚焦，更加突出經濟發展的重要性。尤其值得一提的是，報告中明確說到：“‘十三五’時期經濟年均增速保持在6.5%以上。”千萬不要小看這句話的重要意義。

在“十二五”期間，我國經濟增速持續放緩，跌破了一個又一個底線。這樣的態勢讓經濟中悲觀情緒逐步蔓延，對經濟增長前景的信心逐步喪失。到去年年底，從“克強指數”等指標來看，實體經濟狀況已惡化到“硬著陸”邊緣。此時，如果不能給各方樹立起信心，那2020小康社會目標勢必成為泡影。

去年股市與匯市的異常波動已經清晰表明了，信心一旦喪失會帶來何種效果。如果不能給各方一個穩定預期，而讓大家擔心“十三五”期間經濟增速會像“十二五”那樣持續下滑，那么對未來的悲觀預期就會直接反映到今年的各種經濟行為上，給穩增長帶來巨大困難。從這一角度來看，政府工作報告中對6.5%增長底線的明確承諾就是一個非常必要的“定心丸”。有它或者沒它，情況會有很大不同。

在這樣的背景下再來看今年“6.5-7%”的GDP增長目標。這是我國首次以區間形式給出增速目標(去年目標雖然是“7.0%左右”，但好歹還是一個數)。而且，區間的下限比起去年的目標又下調了0.5個百分點。這可以算是連續第2年下調增長目標了。但與去年的那次下調不一樣，今年的下調負面影響不大。

這背后的原因還是在于預期。事實上，各方對我國統計數據質量的疑慮早已有之，對目標達成背后的“數字游戲”也有一定認知。但是，目標放在那里，就代表了政策的取向，就勢必引導預期向其靠攏。這樣一來，去年目標的下調就讓大家對增長前景的預期變得更黯淡，支出意愿相應降低，在一定程度上加大了經濟下行壓力。