兩學一做學習教育創建滿意窗口活動實施方案一

根據市委“兩學一做”學習教育的工作要求，為更好地提升服務效能，優化政風行風，改善我市招商引資軟環境，現結合我市工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

認真落實市委“兩學一做”學習教育的部署精神，圍繞市委提出的“服務大提速”目標，抓好教育建設，轉變工作作風，把“創建滿意窗口”作為“兩學一做”學習教育的一個重要載體，努力建設高效、優質、便捷投資環境，創新管理模式，改進服務方式，提高服務效率，全面促進我市經濟又好又快發展。

二、主要內容

充分發揮黨員的先鋒模范作用，在窗口單位和服務行業開展“創建滿意窗口”活動，黨員帶頭亮身份、亮職責、亮承諾，以優秀的服務態度、業務技能、工作紀律、工作作風等作為標準，深入開展創建滿意窗口評比活動，評選出先進典型，引領和激勵全體工作人員為民服務、創先爭優。

三、評比對象

進駐市、縣政務服務中心(以下簡稱“政務中心”)的窗口單位和其他服務行業。

四、評比內容

(一)學習教育情況。主要查看在窗口工作的黨員是否按要求認真開展“兩學一做”學習教育。

(二)公示公開情況。主要查看窗口工作人員是否佩戴工作牌、擺放臺卡亮明身份，是否結合窗口單位和服務行業的行業特征和崗位實際作出公開承諾，采取公示欄、辦公桌臺簽等形式予以公開。

(三)依法辦事情況。主要查看窗口單位及工作人員是否做到依法辦事，是否按照承諾的時限辦理群眾申請事項。

(四)辦事效率情況。主要查看窗口單位及工作人員是否按照行政審批事項或其他服務事項工作規范和流程圖辦理群眾申請事項，是否積極壓縮審批時限，提高審批效率。

(五)服務態度情況。主要查看窗口工作人員為群眾服務是否做到熱情周到，是否使用文明用語，是否推行“親切服務”、“微笑服務”。

(六)遵守紀律情況。主要查看窗口單位及工作人員是否遵守各項規章制度和工作紀律，是否做到嚴明有序。

(七)廉潔從政情況。主要查看窗口單位及工作人員是否能執行廉潔從政有關規定，是否存在“吃、拿、卡、要”等不當行為。

(八)黨員作用發揮情況。主要查看在窗口工作的黨員在公示公開、依法辦事、提高效率、熱情服務、遵守紀律、廉潔從政等方面是否做到示范帶頭，發揮先鋒模范作用。

五、評比方法

主要通過以下五種方式采集數據開展評比：

(一)學習記錄。查看各窗口單位組織學習黨規黨章和系列講話的會議記錄及工作人員的學習筆記、學習心得等。

(二)系統數據。政務服務中心主要查看各窗口單位納入全區“政務服務及監察通用軟件”開展行政審批工作的情況;其他服務行業主要查看實際工作業務業績情況。

(三)創先爭優活動結果。主要查看各單位結合工作實際定期開展的創先爭優活動情況及結果。

(四)投訴情況。主要查看群眾反映各窗口工作人員在便民、依法、高效、態度、紀律、廉潔等方面的投訴情況。

(五)滿意度調查情況。政務服務中心及各服務行業單位通過每天開展抽樣電話回訪或現場問卷調查，查看時各窗口工作人員在依法辦事、服務態度、服務質量、辦事效率、廉潔自律以及工作秩序等方面的滿意度測評情況。

(六)時工作情況。主要查看各窗口工作人員在時工作中的表現和取得的成績，實踐出來的先進經驗及總結出來的典型事例等方面情況。

政務服務管理部門和服務行業單位根據此評比方法制定具體評分細則。

六、活動步驟

“創建滿意窗口”活動由市、縣兩級政務辦負責，分級組織實施。從3月開始，12月結束，主要分四個階段：

(一)制定和印發實施方案(3-4月)。市“兩學一做”學習教育協調小組制定并印發“創建滿意窗口”活動方案。

(二)學習和動員(5月)。各相關單位按照活動要求，認真學習文件精神，召開動員會議并制定具體的落實方案。

(三)督查推進(6月-11月)。由市“兩學一做”學習教育協調小組和市政務辦聯合組建督查組，對各相關單位開展“創建滿意窗口”活動情況進行督查。

(四)總結提升(12月)。各縣(市、區)、市政務辦及時總結活動開展過程的好經驗、好做法，并將工作總結和評比結果報市“兩學一做”學習教育協調小組備案。

兩學一做學習教育創建滿意窗口活動實施方案二

為推進落實全面從嚴治黨要求，根據《中共中央辦公廳印發〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》和《中共中央組織部印發〈關于“兩學一做”學習安排的具體方案〉的通知》，按照區分層次、有針對性解決問題的要求，確保學習教育取得實效，促進全體黨員自覺尊崇黨章、遵守黨規，用*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做合格共產黨員，現就學習安排提出如下實施方案。

一、關于全體黨員學習要求

要把學習黨章黨規與*系列重要講話統一起來，在學系列講話中加強對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。

1.學習黨章黨規

(1)學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。

(2)學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

2.學習系列講話

學習《*系列重要講話讀本(版)》，學習領會*系列重要講話的基本精神，學習領會*治國理政新理念、新、新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習系列講話，主要領會掌握以下方面內容：

(1)理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福。

(3)*是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信。

(4)“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作。

(5)堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作。

(6)踐行*，弘揚*道德和中華傳統美德。

(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

3.重點解決的問題

(1)堅定共產黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在工作學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持正確政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤、錯誤言行作斗爭。

(2)牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題。始終牢記自己是一名共產黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。

(3)強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯系群眾，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，在扶貧濟困中發揮作用，用實際行動贏得群眾信任和擁護。

(4)積極踐行*。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實加強道德修養，崇德向善、注重自律，把*內化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。

(5)在推動學校學院改革發展穩定實踐中建功立業。重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。認真踐行新發展理念，奮發有為干事創業，立足本職崗位做好工作。

二､關于學院、研究中心黨員領導干部學習要求

黨員領導干部要在學習教育中作出表率，緊密聯系工作實際，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，努力提高政治素養和理論水。

1.學習黨章黨規

(1)系統學習領悟《中國共產黨章程》。在全面把握基本內容的基礎上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。

(2)深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”、“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握黨的高校基層組織的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。

2.學習系列講話

以《*談治國理政》和《*重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材，學習《*系列重要講話讀本(版)》。深入學習領會*系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實作風。要注重整體把握、掌握內在聯系，防止碎片化學習。

學習系列講話，要注意圍繞堅持和發展*這個主題，著重領會以*同志為*的*治國理政新理念、新、新戰略。

(1)深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。

(2)深入領會堅定*自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

(3)深入領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。

(4)深入領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以新發展理念引領發展實踐。著力把握實施創新驅動發展戰略機遇，著力增強學校發展整體性協調性，著力踐行以師生為中心的發展。

(5)深入領會全面深化改革、全面依法治國戰略部署要求，行穩致遠，深化學校綜合改革，不斷提升辦學治校水;培育和踐行*，牢固樹立立德樹人根本任務，增強文化自信、價值觀自信。

(6)深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，忠誠、干凈、擔當，強化正風反腐等。

(7)深入領會科學的方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事;強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維;樹立問題導向，注重防風險、補短板;牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。

學院黨委要求按照*重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強領導班子政治建設、作風建設、能力建設。

3.重點解決的問題

認真*關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求，對照*關于“七個有之”、“五個必須”等重要論述，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

(1)帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養，提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對*的堅定信念，強化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方sss民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質疑改革開放和*等錯誤思潮。

(2)帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。針對政治上的自由主義，不認真貫徹落實*決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，針對當面一套背后一套、當“兩面人”，針對頂風違紀搞“四風”，針對拉幫結派、搞團團伙伙等問題，認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓，知敬畏、明底線、守規矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護*權威，維護黨的團結統一。

(3)帶頭樹立和落實新發展理念。針對那些不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法，針對那些一味拼資源拼投入、重效率輕公等片面發展、畸形發展的問題，堅持解放、與時俱進，梳理對新發展理念的自覺自信，做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。針對在經濟發展新常態上的認識誤區，深刻認識經濟發展新常態的客觀必然性，防止片面性、簡單化，不能以是否對自己有利來判斷新常態好壞;不能把新常態當作一個筐，什么都往里裝;不能把新常態當作避風港，把工作不好做、沒干好的原因都歸結于新常態，為不干事、不發展找借口。發揮學院和研究中心的智力優勢、人才優勢，積極服務推進供給側結構性改革部署。

(4)帶頭攻堅克難、敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強化責任意識，敢于擔當負責。針對新形勢下不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領、展現新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，做改革發展的促進派和實干家。要堅持求真務實、按規律辦事，樹立正確政績觀，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(5)帶頭落實全面從嚴治黨責任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失、針對主體責任、“一崗雙責”落實不到位，把業務工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持建黨和制度治黨緊密結合，強化依規治黨意識，切實擔負起管黨治黨責任。要自覺接受黨內政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理監督，保持反腐敗高壓態勢。要持續深入改進作風，培育良好家風，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關系，營造風清氣正的政治生態和從政環境。

在把握好以上學習內容、學習要求的同時，無論是黨員還是領導干部，還要注重聯系本院職工作實際，學習好*關于高等教育、衛生醫療、科技創新等方面工作的重要講話和指示精神、進一步統一和行動，明確工作思路目標和努力方向。要對照講話提出的各項要求，總結分析貫徹落實情況，找出差距和不足，有針對性提出加強和改進工作的具體措施，確保講話精神落地落實。

三、關于學習方式方法

(一)堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校教育培訓的渠道，在融入經常、融入日常上下功夫，更好改造主觀世界和客觀世界。“兩學一做”突出經常性教育的特點。

(二)與學習黨的歷史結合起來，用好紅色教育資源，弘揚黨的優良傳統和作風，使之成為黨員干部的精神動力。

(三)注重聯系黨員干部和工作實際，堅持正面教育與反面警示相結合，以先進典型為鏡，以反面典型為戒。

(四)因地制宜、因人施策。防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學習教育的成效。

(五)把學習教育同做好本單位中心工作各項任務落實結合起來，做到兩手抓、兩促進。

1.個人自學

黨員領導干部要讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。各支部要根據實際情況，對黨員提出自學要求，可編印制作口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學習需求。

2.在線學習交流

充分利用各類網絡媒體，及時推送學習內容。引導黨員利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育臺等開展學習。學校黨委在校園網開設“兩學一做”學習教育專欄，“中大黨建”微信公眾號開辟專門欄目，加強輿論引導，營造良好氛圍。

3.集中學習討論

以推動“兩學一做”學習教育為重點，根據校黨委中心組理論學習具體安排，發揮學院黨委會、黨委理論學習中心組示范引領作用，每次確定1個專題，帶動各支部自覺主動結合實際開展交流研討。要求黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞專題學習研討;黨小組定期組織黨員集中學習。

對各黨支部開展專題學習具體要求如下：

(1)“講政治、有信念”專題(4月底前)。

重點結合學習《中國共產黨章程》和*關于堅持*“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論。

各支部要結合“中共中山大學委員會關于印發《關于在全校黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》的通知(中大黨發〔2016〕15號)文件精神”的學習，組織全體黨員重點圍繞“貫徹落實*就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出的重要批示開展一次學習討論，并貫徹落實到黨政聯席會議制度中。

教師黨員支部要*“做黨和人民滿意的好老師??同北京師范大學師生代表座談時的講話(9月9日)”。圍繞自覺踐行“四有”好老師標準開展學習討論，帶頭踐行*，踴躍投身教育創新實踐，不斷提高業務能力和教育教學質量，做學生健康成長的指導者和引路人。

(2)“講規矩、有紀律”專題(6月底前)。

重點結合學習《中國共產黨紀律處分條例》《*關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》和有關警示教育典型案例以及貫徹執行黨政聯席會議制度等進行學習討論;

(3)“講道德、有品行”專題(9月底前)。

重點結合學習《中國共產黨廉潔自律準則》、*關于*和“好干部”、“四有好教師”的重要論述以及學校“德才兼備、領袖氣質、家國情懷”人才培養目標進行學習討論;在本學習專題階段，重點圍繞“貫徹中央關于意識形態重大部署，落實意識形態工作責任制”開展一次學習討論。

(4)“講奉獻、有作為”專題(11月底前)。

重點結合學提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和*關于教育工作的重要論述以及《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、學校“十三五”規劃等進行學習討論。

4.講好黨課

按照學校黨委要求，院黨委書記必講、各支部書記必講。黨員領導干部要帶頭到所在黨支部講黨課，鼓勵和提倡優秀教師黨員講黨課。

講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論安排黨課內容，每學期至少安排2次黨課。“七一”前，各黨支部要結合紀念建黨95周年活動，集中安排1次黨課。

四、關于組織領導

根據校黨委的統一部署，學院黨委承擔具體組織實施“兩學一做”學習教育的主體責任：

(一)學院黨委負責各項具體工作計劃的制訂，指導督促推進全院整體工作開展;學院辦公室負責協調落實院領導參加學習教育;負責學院中心組學習相關工作，以及典型宣傳、輿論引導工作;學院學生工作部負責具體指導學生黨員學習教育相關工作。

(二)通過“兩學一做”學習教育，要著力解決黨員隊伍存在的問題，還要推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題。學院黨委在抓好領導班子自身學習的同時，指導黨支部結合實際與學科特點，制定學習計劃，督促執行“三會一課”制度，落實學習要求。同時，學院黨委將針對不同類型黨員(領導干部、教師員工黨員、學生黨員)的實際情況和學習需要，提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。各支部需提交學習計劃、開展活動信息，報送向學院黨委申請必要的保障支持。

(三)按照學校黨委要求，學院黨委班子成員要帶頭學習，帶頭參加所在黨支部的學習討論，帶頭談學習收獲和學習體會。學院黨委將采取定點監測、現場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解黨員和領導干部學習情況，發現和解決苗頭性、傾向性問題。

各支部要結合即將召開的嶺南學院黨委第二次黨員代表大會，組織好開展好“兩學一做”每個專題的學習教育。

請各黨支部按照上級黨委“兩學一做”實施方案和學習安排實施方案的要求，結合實際制訂學習計劃。并請在5月4日(星期三)前將學習計劃及4月份開展學習情況信息，一并報送至學院黨委。

(聯系電話：xx

電子郵箱：xx)

兩學一做學習教育創建滿意窗口活動實施方案三

在全體黨員中開展以“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”為主要內容的“兩學一做”學習教育，是今年機關黨的建設的一項重大政治任務。為確保廳直機關“兩學一做”學習教育扎實開展、取得實效，根據廳黨組方案和省直機關工委指導意見精神，結合廳直機關實際，制定如下實施方案。

一、明確總體要求

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的政治建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，教育引導廣大黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規矩;進一步深化先鋒引領行動，強化宗旨觀念，勇于擔當作為，立足本職崗位建功立業，在服務全省林業改革發展穩定特別是扶貧攻堅工作大局中發揮先鋒模范作用，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念，加快生態文明建設，實現建設幸福美好新甘肅、確保如期實現全面小康社會奮斗目標提供作風和組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。要從廳直機關實際出發，著力解決一些黨員理想動搖、信念模糊、信仰缺乏、精神空虛的問題;著力解決一些黨員黨的意識淡化、看齊意識不強、先鋒意識弱化、不守黨的政治紀律和政治規矩的問題;著力解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律渙散、長期不參加黨的組織生活、不按規定繳納黨費、不完成黨組織交給的任務的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄、服務意識欠缺，執法不公、假公濟私、吃拿卡要、損害群眾利益的問題;著力解決一些黨員安于現狀、精神不振、狀態不佳、庸懶散軟、作風懈怠、不作為慢作為的問題;著力解決一些黨員道德行為失范、不思進取、貪圖享受、奢侈浪費的問題等，推動廳直機關作風不斷好轉。要切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”長期整改任務的落實，堅持盯住不放、持續用力、深入整改。要堅決整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度方法，切實提升廳直機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，注重用科學理論武裝頭腦，教育機關黨員嚴格遵守和執行黨章黨規，學深悟透*系列重要講話，做到內化于心、外化于行，始終在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致;堅持學用結合，知行合一，發揚理論聯系實際學風，把學習教育的成果轉化為推動中心工作任務完成的實際成效，使學習教育與業務工作兩手抓、兩促進;堅持問題導向，注重實效，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題;堅持領導帶頭，以上率下，黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活，帶頭學習討論、帶頭講黨課、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決問題，以實際行動為廣大黨員做出示范;堅持立足實際，分類指導，針對各處室、各單位情況和黨員隊伍實際，分別提出要求，分層分類推動;堅持抓在常，融入經常，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，推動黨員經常性教育以制度的形式固化下來、堅持下去。

二、突出重點內容

廳直機關開展“兩學一做”學習教育，既要全面貫徹中央、省委和廳黨組的部署要求，也要結合各處室、各單位自身實際，緊扣主題、突出重點，體現、有的放矢。

1.認真學習黨章黨規，明確基本標準、樹立行為規范。廳直機關黨組織要廣泛開展“學黨章學準則學條例”活動，組織廣大黨員逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，做到堅定理想信念，對黨絕對忠誠;認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，牢記黨規黨紀，養成紀律自覺，守住做人做事的基準和底線;學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及省委《實施辦法》，推進機關黨建規范化、制度化;認真學習黨的歷史、革命先輩和先進典型，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，發揮正面典型的激勵作用;加強警示教育，以案說法、以案明紀，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮反面典型的警示作用。要在廳機關和各單位黨組織中逐級開展黨章的宣講輔導，黨員領導干部要帶頭給機關黨員輔導黨章。要廣泛組織開展黨章黨規知識競賽，“七?一”前夕，廳直機關黨委將在廳機關、各單位開展的基礎上，舉辦“學黨章學準則學條例”知識競賽活動，不斷掀起學習教育的熱潮。

2.深入學習系列講話，加強理論武裝、統一行動。廳直機關黨組織要把學系列講話作為建黨的首要任務來抓，要全面學習《*系列重要講話讀本(版)》，重點學關于生態文明建設的重要論述，引導黨員深刻理解系列講話的精神實質、豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，進一步增強*自信、理論自信、制度自信，做到學而知、學而信、學而用、學而行。黨員領導干部還要深入學習《*談治國理政》和《*系列重要講話文章選編(領導干部讀本)》，堅持讀原著、學原文、悟原理，全面學、系統學、深入學，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，對*每篇講話都要學思踐悟、融會貫通;普通黨員要突出重點學、聯系實際學，著重在理解和掌握基本立場、觀點、方法上下功夫，努力用系列講話武裝頭腦。各單位黨委要按照中央要求，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入“兩學一做”學習教育計劃之中，聯系工作實際深入學習領會，把握貫穿其中的世界觀和方法論，在實踐中深化認識、推動工作。廳直機關黨委將邀請省委黨校、省委講師團等部門專家學者作專題輔導報告，幫助黨員干部加深對系列講話精神的學習和理解。各單位都要邀請有關專家學者作2次專題輔導報告。

3.堅持共產黨員標準，爭做合格黨員、爭當先鋒表率。廳直機關黨組織要教育引導黨員干部依據黨章規定的基本條件，校正之標，調正行為之舵，爭做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。要把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為學習教育的根本要求，經常、主動、真正地向*看齊、向*看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向*、省委及廳黨組各項決策部署看齊，做政治上的明白人。深入開展先鋒引領行動，引導黨員干部立足崗位作貢獻，創建“先鋒支部”、“黨員先鋒崗”，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹立和落實新的發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。積極爭創道德先鋒、優質服務先鋒、為民富民先鋒、改革創業先鋒、清廉實干先鋒。廳直機關黨委將在甘肅林業網上開辟“先鋒引領”欄目，大力選樹和宣傳先進典型。廳機關各處室、廳直單位要結合紀念建黨95周年，層層培育、選樹和表彰一批先鋒黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

三、開展專題研討

要以黨支部為單位，每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，真正提高認識、找到差距，明確方向、爭做表率。

第一個專題：要以“嚴守黨章黨規，規范黨員日常言行”為主題，重點圍繞學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容開展研討，增強黨員的黨章意識、紀律意識、規矩意識、底線意識，努力做遵章守紀的表率。第一個專題研討要在5月完成。

第二個專題：要以“增強看齊意識，用*系列講話精神武裝頭腦”為主題，重點圍繞學系列重要講話特別是*治國理政新理念新新戰略開展研討，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅持用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力做學習系列講話的表率。第二個專題研討要在6月完成。

第三個專題：要以“踐行‘四講四有’、做合格黨員”為主題，重點學習焦裕祿、孔繁森、楊善洲、沈浩、柴生芳等優秀共產黨員的先進事跡，正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，提振精氣神、激發正能量，永葆共產黨員的先進性和純潔性，努力在為黨的事業擔當作為上做表率。第三個專題研討要在8月完成。

第四個專題：要以“立足本職崗位、發揮黨員先鋒引領作用”為主題，重點圍繞如何干事創業、發揮先鋒模范作用、為推動省委和廳黨組中心工作做貢獻開展討論，結合開展先鋒引領行動，教育黨員從現在做起、從一點一滴做起，在凡崗位上創造不凡的業績，把合格黨員的要求體現在推進生態文明建設上，體現在推動脫貧攻堅上，體現在推動林業改革發展穩定上，體現在全面建成小康社會的偉大實踐中，努力在服務省委和廳黨組中心工作上做表率。第四個專題研討要在10月完成。

四、落實推進措施

“兩學一做”學習教育不是一次活動，不分階段，不設環節，廳直機關黨組織要突出正常教育，把“兩學一做”學習教育融入到黨員的日常教育中，融入到黨組織的經常性活動中，融入到各項業務工作中，用心用力、抓細抓實，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。

1.豐富和創新學習教育的方式方法。要經常性督促黨員認真搞好自學，結合自己的、工作、生活實際，用心學、深入學，做到知行合一、以知促行。要定期開展集中學習交流，結合本處室、本單位實際，每月第一周、第三周周一下午至少集中兩個半天時間開展集中學習。窗口單位和黨員外出較多的，可探索建立“移動課堂”等方式開展學習教育;對離退休黨員，可通過“送學上門”、寄發資料等適當方式組織學習。另外，可利用微博、微信公眾號、省直機關工委“兩學一做”微信公眾臺等新媒體臺開展學習，還可組織開展問卷測試、知識競賽、現場問答、專題辯論、播放電教片等豐富多彩的學習教育活動，加強互動交流，擴大覆蓋面，增強吸引力。

2.提高講黨課的質量和效果。廳直機關黨組織要把黨課教育作為開展集中學習的重要方式，每季度至少組織1次機關黨支部開展黨課學習。黨課一般由黨支部書記講授。黨組(黨委)書記要在所在黨支部講黨課，還要為機關全體黨員講黨課;廳級黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，并到分管單位選擇1個黨支部講黨課;機關縣處級黨員領導干部和各單位黨員領導班子成員要在所在黨支部講黨課。要創新講黨課內容和方式，采取邀請老革命老紅軍講黨史、先進典型講事跡、普通黨員講奉獻等方式，增強黨課教育的生動性和吸引力。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排，并報機關黨委審定。要結合雙聯行動結對共建工作，組織機關黨組織負責人和貧困村黨組織負責人交叉講黨課、黨員共同聽黨課，增進交流、密切感情。“七?一”前后，各單位都要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排好黨課教育。

3.召開專題組織生活會。年底前，各黨支部要以“兩學一做”為主題，召開專題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，并通報開展“兩學一做”學習教育的情況。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。支部每名黨員都要對照“兩學一做”要求，匯報個人、學習、工作及作用發揮情況，全面查擺問題，深入分析原因，提出切實可行的整改措施。

4.認真開展民主評議黨員。年底前，各處室、各單位要結合組織生活會開展民主評議黨員工作。民主評議黨員以支部為單位，對照黨員標準，以黨員表現、遵守紀律、工作作風、履行職責、發揮作用、道德品行等為主要內容，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，對每名黨員提出評定意見，按照“優秀、合格、不合格”確定評議等次，并報上級黨組織審定。對優秀黨員予以表揚;對不合格黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5.切實整頓不合格黨組織。要在“兩學一做”學習教育中，集中整頓一批不合格黨組織。重點要整頓一些班子配備不齊、不及時換屆的黨組織，整頓一批黨的工作開展不正常、職能作用發揮不明顯的黨組織，整頓一批制度形同虛設、組織生活不開展的黨組織，整頓一批主體責任不落實、黨員教育管理不嚴格的黨組織。各處室、各單位要結合學習教育深入調查摸底，對排查出來的軟弱渙散基層黨組織，逐一分析原因，建立臺賬，進行動態管理并報機關黨委備案。要把軟弱渙散黨組織作為開展學習教育的難點，采取指派指導員、加大集中學習頻次、配強班子成員、與先進支部對接幫助等方式，切實督促其整改進位。

6.領導機關領導干部做表率。黨員領導干部要在學習教育中走在前面、學深一層，嚴格執行雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加民主評議。要召開黨組(黨委)會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨組(黨委)中心組等形式集中研討，深化學習效果。年底前，各單位黨委領導班子要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會，領導班子和領導干部要把自己擺進去，深入查找存在的問題，認真開展批評與自我批評，提出整改方向和措施并抓好落實。

五、加強組織領導

開展“兩學一做”學習教育，任務重、標準高、要求嚴。廳直機關黨組織要高度重視，統籌安排、精心組織，狠抓落實、務求實效。

第一，要層層落實責任。廳直機關開展“兩學一做”學習教育，各級黨組織書記負主體責任，各單位黨委(支部)、廳機關各黨支部要結合各自實際，提出學習教育的具體實施方案，加強對基層黨組織開展學習教育的督促檢查，確保學習教育取得實效。各基層黨支部書記要把學習教育切實抓在手上，督促支部黨員扎實開展學習，深入查擺問題，及時整改落實。對機關黨建工作薄弱的基層黨支部，機關黨委和各單位黨委要指派專人參與指導、參加黨支部各項活動，從嚴從實抓好學習教育。按照廳黨組協調推進學習教育領導小組安排，機關黨委要加強學習教育的工作指導和組織協調。各處室、各單位開展“兩學一做”的情況，將作為年度廳直機關黨建述職評議的重要內容，并將適當增加在年度黨建目標責任制考核中的比重。

第二，要強化組織保障。廳直機關黨組織要結合開展“兩學一做”學習教育，摸清基層黨組織現狀，配齊配強基層黨組織班子特別是黨組織書記，健全工作制度，提前開展培訓，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。要按照要求及時開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。廳直機關黨委將組織對廳直單位黨支部書記進行培訓，力爭全覆蓋，全面提升工作能力和水。

第三，要注重督查指導。廳直機關黨組織要結合實際，督促黨員抓好自學，列出學習計劃、定期開展交流，黨組織負責人要及時進行點評。各級基層黨組織對集中學習，要提前做好學習交流計劃，對集中學習的情況要如實記錄在《黨支部工作手冊》中，并按季度向上一級黨組織報告。各單位黨委要加強對基層黨組織學習教育情況的督查指導。按照廳黨組協調推進學習教育領導小組安排，廳直機關黨委要對廳機關、廳直有關單位基層黨組織開展學習教育的情況進行全面督查，及時了解掌握工作進度，有針對性地加強工作指導。要區分黨員領導干部、普通黨員、流動黨員等不同群體，加強分類指導，增強工作的針對性。同時，要組織各單位“互學互查”，總結經驗，發現問題，推動落實。

第四，要加強輿論引導。各處室、各單位要重視加強先進典型選樹工作，對在“兩學一做”學習教育中涌現出的先進典型和好經驗好做法，通過各種形式加大宣傳推廣力度，努力營造良好氛圍。要結合實際開展黨課評比、網絡自主學習、互動交流等活動，激發黨員學習的熱情，增強學習教育效果。廳直機關黨委將利用“甘肅機關黨建網”、甘肅林業網“兩學一做”專欄、甘肅林業雜志等信息渠道，大力宣傳各處室、各單位的做法經驗，推動“兩學一做”學習教育有序開展、取得實效。各處室、各單位要定期向廳直機關黨委報送學習教育動態情況。

第五，要建立長效機制。各處室、各單位黨組織要以開展“兩學一做”學習教育為契機，堅持建黨與制度治黨相結合，加強對黨員政治教育、日常管理和作用發揮等問題的深入研究和不斷探索，及時把學習教育中的好做法好經驗用制度形式固定下來，進一步健全完善和嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨性分析等制度規定，真正把黨員學習教育抓在常、融入經常，做到常態化長效化。