2017民主生活會個人查擺問題整改落實情況

按照會議要求，圍繞改進工作作風、密切聯系群眾、落實八項規定主題，結合自身工作生活實際，認真查擺問題，自我剖析如下：

一、自身建設情況

前一階段我結合工作實際，系統學習了十八精神以及八項規定，提高了自身綜合素質，主要體現在以下幾方面。

一是在學習方面。積極參加縣委中心組、全盟縣處級干部培訓班等各類學習活動，認真學習了十八大報告以及中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定，自身理念素養得到提升。

二是在工作方面。認真履行崗位職責，通過深入調研、召開協調會、現場辦公等形式，集中解決全縣經濟社會發展中遇到的突出問題，盡職盡責抓好全縣經濟社會發展。

三是在黨風廉政建設方面。以黨員標準嚴格要求自己，認真落實黨風廉政建設責任制。對身邊工作人員嚴格要求，自覺接受監督，沒有出現違規問題。嚴格管理家庭及身邊人員，堅持原則，不為親屬謀私利、亂辦事，自覺維護黨政機關的公正廉潔形象。

四是在黨性修養方面。全力維護縣委的權威，不折不扣地執行縣委各項決定。自覺接受縣人大、政協監督，虛心接受各方面意見和建議。樹立大局意識，努力維護政府班子團結，做到以誠相處。

五是在作風建設方面。工作中真抓實干，說實話，辦實事，力戒擺花架子，作表面文章，搞形象工程。經常深入基層調研，掌握第一手資料，為科學決策、妥善解決各類問題奠定了堅實基礎。

二、存在的問題

一是理論學習不深入。有時只顧忙于一些具體工作及事務，忽視了主動學習，存在“以會代學、以干代學”的傾向。

二是工作擺布不均衡。深入鄉鎮調研不多，與鄉鎮領導、業務人員和基層群眾溝通較少，幫助鄉鎮解決的問題和困難不多。相對來說與部門溝通較多，指導部門工作較多。

三是工作方法有待改進。在工作更多的注重感情和自覺，保持一團和氣為上，影響了工作的深入推進。

2017民主生活會個人查擺問題整改落實情況

黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署，按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動，形成了層層落實、全員投入的局面。期，由黨組書記、局長*主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務已經全部完成，21項制度建設計劃完成20項，1項公務用車管理辦法等待上級有關規定，取得了扎實成果。

一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終

黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業、接地氣”活動，局領導帶調研組，到最直接的服務對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業，廣泛聽取意見，現場辦公，能改的當場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網》中心，直接調取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》，及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文，機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。

二、建立整改方案，扎實推進集中整改

按照中央和省委的統一部署要求，黨組圍繞為民務實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風建設，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制，堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應工作班子，深入基層調研，將征管考核指標由過去的11項減為7項，從實際出發降低了2項指標數值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進職能轉變，取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;取消備案項目43個，比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，明確規定省局領導干部每人聯系一個縣或區局，每年到聯系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發票管家”、POS機使用過程中出現的問題，中止了與“辦稅通”供應商的服務合同，規范各地“發票管家”、數字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網上報稅，目前，全省采取網上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業特別是中小企業反映的對稅收優惠政策了解不及時的問題，編制了《服務業稅收優惠政策匯編》，組織機關開展節能環保、現代服務業、文化產業等稅收優惠政策落實調研，發現和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規范，整合提升地稅網站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能，通過各服務臺，為35萬納稅人發送了免費誠信服務，發布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結率97.8%。通過納稅人學校和網上學校，提供了納稅業務視頻教學片和稅收優惠政策PPT教學圖片。組織窗口服務人員業務競賽，大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復合型人才和專業人才兩個缺乏”、“執法和廉政兩個風險”問題，黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的，在嚴格管理的同時，真誠關心干部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強稅收復合性人才、專業人才的培養，建立并完善省局專業人才庫，每年組織高層次人才專門業務培訓班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷，建立復合型學歷知識結構，建立完善“培養+引入”的選拔人才機制，不斷改進干部隊伍構成。扎實開展執法和廉政風險防范工作，加強教育、完善機制、落實制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃，做到經常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范*市地稅局*科長*先進事跡報告會和專場文藝演出，在全系統評選表彰了一批青年干部先進典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設優勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統開展政治理論、稅收業務、計算機應用培訓，組織稅收執法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度，扎實推進省直工委、*總局部署的目標績效管理工作，加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，弘揚改革創新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的準備和組織準備，加快推進地方稅收法制建設。大力發揚“唯旗誓奪”精神，以爭創省直機關目標績效管理先進單位、創建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創一流業績、做一流貢獻的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題，堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法，從*局主要領導、領導班子成員做起，下基層輕車簡從，認真執行接待標準，一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度，嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前，省局本級“三公”經費中，公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神，杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領導騰退348.9方米，處級干部騰退431方米，共779.9方米。

(五)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面，把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣，“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣，提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容，納入領導班子考核民主評議標準中，要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點問題，深入開展專項整治

按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀政紀，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個，沒有發現違紀問題。其中，朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000米。

四是整治“三公”經費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度，沒有發現違紀問題。

四、建立完善制度，扎緊制度籠子

教育活動中，黨組認真總結活動創造的經驗，分析產生“四風”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長*親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設。

在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。

在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度，使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度，建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范，稅收政策、規范性文件同步解讀制度，規范性文件制定和公告制度，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務機制建設。

在反對享樂主義和奢靡之風方面，修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。

在加強領導班子、領導干部隊伍建設，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監督，修改完善了“兩權”風險監督預防機制，制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。

2017民主生活會個人查擺問題整改落實情況

按照林業局黨風廉政建設目標化管理規定和貯木場黨風廉政年初計劃和黨建、紀檢工作要求，我單位于6月29日上午召開了黨政班子專題民主生活會。黨政班子成員以踐行“三嚴三實”嚴守黨的紀律加強作風建設為主題，結合單位實際和所征求廣大職工群眾的意見、建議，深入交流認識和看法，認真查找和解決工作作風方面存在的問題，開展批評與自我批評，本著實事求是的態度，進行深入研究，現結合工作實際，制訂如下整改措施：

1、切實加強理論學習，不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性。一是以創建“學習型黨組織”為契機，提高對學習目的、意義的認識，增強自覺性，特別是要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中紀委五次會議精神和*在十八屆中紀委五次全會上重要講話精神，認真學習黨章，嚴格遵守黨章。二是深入學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、和《中國共產黨紀律處分條例》，發展黨內民主，加強黨內監督，嚴明黨的紀律，維護黨的團結統一。三是大力弘揚理論聯系實踐的學風，深入貫徹落實林業局黨委、林業局的決策部署，聯系廣大干部職工實際，不斷思考和解決工作中遇到的各種問題。

2、加強領導班子工作作風和作風建設，加強黨性鍛煉，增進班子團結，提高民主科學決策水，推進貯木場各項事業的發展。

3、堅持科學發展，推進貯木場各項事業。要以強烈的使命感和責任感，進一步落實工作機制，確保各項工作的推進和落實。一是要集中精力，進一步針對工作的薄弱環節，認真研究對策，增強實際工作的可操作性。二是推進黨的建設、貯木管理機制，引導、鼓勵職工為促進貯木場各項事業獻計獻策;三是推進生態文明建設，合理利用資源，提高工作質量，確保林業資源永續利用、永續發展。

4、切實加強廉潔自律，樹立形象。進一步加強領導干部的作風建設;一是加強群眾監督，完善群眾投訴制度，進一步落實信訪工作責任制;二是加強紀律監督，促進領導干部自重、自省、自警、自律，增強接受監督的自覺性，認真學習和遵守《兩個條例》，約束自己的行為，健全完善黨風廉政建設制度，增強工作透明度，主動接受群眾監督，努力在在群眾中樹立黨的良好形象。

5、深入實際，多為職工辦實事好事。牢固樹立群眾觀點。時刻把群眾利益放在首位，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，走群眾路線，了解社情民意，傾聽群眾的意見和建議，真正把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點。

6、努力開創黨建工作新局面。一要積極探索黨建工作的新途徑，努力實踐;二要認真培育典型，充分發揮典型的示范和輻射作用;三要突出重點，注重實效，扎實工作。四要加強三務公開，強化民主監督。