貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神情況匯報

打好國企改革攻堅戰，要堅持黨對國有企業的領導，這是必須一以貫之的重大政治原則;打好國企改革攻堅戰，還要加快建立現代企業制度，這也是必須一以貫之的改革方向。兩個“一以貫之”相互聯系，缺一不可。

“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”*在全國國有企業黨的建設工作會議上提出的這一要求，對于正處于攻堅期和深水區的國有企業改革具有重大指導意義。只有深化對國有企業黨的建設目標任務的認識，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，才能進一步解放，勇于創新，主動作為，因企施策，確保沿著建立現代國有企業制度的正確方向，打好國企改革攻堅戰。

打好國企改革攻堅戰，就要堅持黨對國有企業的領導，這是必須一以貫之的重大政治原則。堅持黨的領導，是*最本質的特征，也是國有企業改革始終沿著正確方向推進并取得重大成就的根本保證。實踐證明，傳承好加強黨建的光榮傳統，國企的實力和活力就會更強;丟掉堅持黨的領導這個傳家寶，國企改革就會偏離正確方向，難以搞好。進入新的歷史時期，越是全面深化改革，越要貫徹全面從嚴治黨方針，充分發揮企業黨組織政治核心作用，加強企業領導班子建設，創新基層黨建工作，深入開展黨風廉政建設，堅持全心全意依靠工人階級，維護職工合法權益，為國有企業改革發展提供堅強有力的政治保證、組織保證和人才支撐。無論企業領導體制如何調整、治理機制如何變化、監管模式如何創新，黨對國有企業的領導絕不能動搖。

打好國企改革攻堅戰，還要加快建立現代企業制度，這也是必須一以貫之的改革方向。國有企業首先是企業，必須落實《公司法》要求，推動完善企業法人治理結構，提高各類監督和監管的有效性，防止國有資產流失，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體;必須以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，完善產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。只有堅定不移深化國有企業改革，積極推進建立現代企業制度和完善的法人治理結構，才能激發各類要素活力，推進結構調整、創新發展、布局優化，使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用。

兩個“一以貫之”相互聯系，缺一不可。建立現代國有企業制度，是現代企業制度的重大理論創新和實踐創新，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。為此，就要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確和落實國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。這樣，既能讓黨的領導不游離于公司法人治理結構之外，同時又能緊密結合企業實際，把保證和促進企業改革發展、提高生產經營成效作為黨建工作的出發點和落腳點，更好發揮黨建工作對企業改革發展的促進作用，有力推動國有企業做強做優做大。

貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神情況匯報

上航公司深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，深入貫徹落實中國商飛公司黨委相關決策部署和工作要求，進一步統一、堅定信心、凝聚共識，推動全面從嚴治黨落地見效，全力以赴做好各項工作。

“三深化”將學習引向深入

上航公司將學習宣傳貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，作為“兩學一做”學習教育的頭等大事，堅持原原本本地學、分層分類地學、形式多樣地學，把握導向、突出重點，營造氛圍、掀起熱潮。認真抓好廣大黨員、干部學習貫徹，確保全覆蓋、無縫隙，重點抓好黨員領導干部“關鍵少數”學習貫徹，突出示范引領。

深化對*在全會上的重要講話精神的學習領會，將其作為推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。認真學習領會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)，嚴守政治紀律和政治規矩，堅定不移推進全面從嚴治黨。

各黨(總)支部精心策劃專題學習研討，形成相關臺賬記錄，為“兩學一做”專題組織生活會做好準備。組織學習收看專題片《榜樣》和《永遠在路上》，堅持理論學習和典型學習相結合，以先進典型為鏡，以反面典型為戒。組織全面從嚴治黨知識過關測試，進一步夯實學習效果。《上航黨建+》推出“落實全面從嚴治黨、六中全會精神”專刊。各級紀檢、工會、共青團組織結合各自工作重點、特點，抓好各項學習貫徹工作。各級紀檢組織做好相關監督、檢查工作。

深化對“四個意識”的學習宣傳。引導廣大黨員、干部牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加堅定地維護以*同志的*權威，更加自覺地同以*同志的*保持高度一致，更加扎實地將*的各項決策部署落到實處。

深化對大飛機夢的學習宣傳。不斷深化對*關于大飛機事業重要指示精神、中國商飛公司黨委領導重要講話精神、型號研制、改革發展、文化理念、一線典型等內容的學習宣傳，引導廣大黨員、干部進一步堅定將大飛機事業扛在肩上的信心和決心，錘煉向上向優看齊對標的“基本功”，掌握正確的工具和方法，立足崗位、拼搏奉獻，示范引領、做好表率，將學習貫徹全會精神轉化為干事創業的強大動力，做合格黨員，全力以赴完成各項工作任務。

“三突出”加強黨建工作

緊緊圍繞全面從嚴治黨重大主題，以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國國有企業黨的建設工作會議精神為重要契機，將探索建黨和制度建黨緊密結合，實現全面從嚴治黨知行合一作為重要著力點，努力提升黨建工作針對性和實效性，切實加強黨建工作能力和水。

突出責任擔當。黨委落實全面從嚴治黨、黨風建設和反腐倡廉工作主體責任，紀委落實監督責任，黨委書記是第一責任人，其他黨委領導班子成員落實“一崗雙責”，黨(總)支部書記(或者主持工作的副書記)是所在黨(總)支部黨建工作第一責任人，黨(總)支部委員落實相關具體責任，一級抓一級，層層抓落實。

突出“三個基本”。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。進一步強化組織建設。根據改革推進、機構調整、人員變化等實際情況，同步建立健全各級黨組織，動態調整組織設置，將“支部建在連上”，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，哪里就有戰斗堡壘。堅持“對標上級、結合實際、聯系群眾”，落實“3++”(即原則+細則+規則)制度建設模式。進一步研究完善《黨費管理使用實施細則》。對《進一步從嚴管理黨員實施意見》加強檢查評估，持續改進完善。

突出作風建設。進一步錘煉扎實作風。突出分層分類，抓好主題教育活動。科學設計活動內容和載體，確保“規定動作”做到位，“自選動作”有。結合理想信念、宗旨意識、行為規范、家風家訓、道德情操、“四個長期”、“勤儉研制大飛機”等主題，通過實地調研、現場講解、案例分析等方式，引導廣大黨員、干部自覺抵制“四風”。將作風建設作為“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議等黨內政治活動重要內容，抓常抓長。總結經驗、加強學習，用好批評與自我批評有力武器，讓黨內政治生活大熔爐真正“熱”起來。

“三推進”謀求發展

推進全面深化改革。黨委落實全面深化改革主體責任，堅持問題導向、需求導向，實事求是摸清底數，認真學習對應上級文件精神，研究制定實施方案，瞄準靶心、精準發力。黨委書記作為第一責任人，改革部署、抓協調推進、抓督查督辦，加強重大問題調查研究，總攬全局、協調各方，確保全面深化改革落地見效。

推進依法依規治企。堅持依規治黨與依法治企相結合，加快構建企業制度體系，實現制度無重疊、無縫隙，有銜接，全面提升制度質量。完善監督、考核、檢查機制，讓制度高壓線真正在執行中“通電”。明確黨政同責問題權責邊界，確保無縫銜接。凡屬重大問題，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，由集中討論、少數服從多數做出決定。

推進從嚴管理干部。認真學習對應上級文件精神，研究制定《進一步從嚴管理員實施意見》，從選拔、教育、管理、監督等方面全面從嚴管理領導干部。進一步改進干部提拔提名背書制度，強化動議審查，提前審核候選人的政治表現和廉潔自律情況。考察人選不搞唯票是舉，綜合考慮干部崗位勝任力、工作業績、群眾基礎等因素。堅持“四凡四必”(即考察對象檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報“凡提必查”)。在嚴格開展領導干部個人有關事項一年一次報告的基礎上，形成季度提示工作機制。進一步實踐運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，努力打造“廉潔上航”。