若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例民主生活會(huì)

按照《中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知》和《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真開好度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》的總體安排，27日，鞍鋼集團(tuán)公司黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神”專題民主生活會(huì)。鞍鋼集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)唐復(fù)主持會(huì)議，代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查并作總結(jié)講話，該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一作對(duì)照檢查。中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)第21辦事處等有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會(huì)議。

鞍鋼集團(tuán)公司黨委高度重視這次民主生活會(huì)，嚴(yán)格按照中紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部的精神要求，切實(shí)抓好會(huì)議準(zhǔn)備。該公司黨委召開會(huì)議專題研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后各項(xiàng)工作提出要求，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。認(rèn)真抓好《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)，奠定基礎(chǔ)。緊扣民主生活會(huì)主題，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫，廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在問題。深入開展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交流，營(yíng)造開好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)，提出整改措施。

會(huì)上，唐復(fù)代表鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查，深刻剖析存在問題的原因，提出整改方向和措施;每位班子成員逐一作對(duì)照檢查，積極查擺問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，剖析產(chǎn)生問題的原因，制定整改措施。班子成員之間敢于查擺不足，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于開展批評(píng)，既達(dá)到了相互教育、相互警醒的效果，也達(dá)到了交流、推動(dòng)工作的目的。

中組部干部五局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)這次專題民主生活會(huì)給予充分肯定，對(duì)做好下一步工作提出建議。他說(shuō)，過(guò)去的一年，鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)中央要求，面對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，理清了思路，明確了方向，突出了重點(diǎn)，采取了一系列過(guò)硬的措施，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新、黨建方面都取得明顯扎實(shí)的成效，實(shí)現(xiàn)了大幅減虧，完成了預(yù)算目標(biāo)。黨的建設(shè)也取得了新的成效，管黨治黨的責(zé)任得到了強(qiáng)化，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)，信心進(jìn)一步恢復(fù)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，應(yīng)以這次民主生活會(huì)為動(dòng)力，大力發(fā)揚(yáng)鞍鋼的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固已取得的成果、作風(fēng)成果和工作成果，繼續(xù)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化，在整改落實(shí)上見實(shí)效，以更好的精神風(fēng)貌帶領(lǐng)干部職工取得更好的成績(jī)。

唐復(fù)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，要認(rèn)真抓好民主生活會(huì)后續(xù)工作，通過(guò)這次民主生活會(huì)，班子成員要達(dá)到“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的，班子的戰(zhàn)斗力要進(jìn)一步增強(qiáng)，為鞍鋼集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展提供有力的保證。

若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例民主生活會(huì)

昨日，省委常委班子用一天的時(shí)間召開民主生活會(huì)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)照*和*對(duì)湖北工作的指示和要求，對(duì)標(biāo)中央政治局民主生活會(huì)，對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部有關(guān)通知要求，聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋問題，結(jié)合和工作實(shí)際，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。

省委書記蔣超良主持會(huì)議并講話。

中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部派出督導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo)。

省委高度重視開好這次民主生活會(huì)。會(huì)前，省委常委班子成員認(rèn)真*在黨的十八屆六中全會(huì)和中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，專題學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，不斷深化認(rèn)識(shí);通過(guò)調(diào)研、走訪、座談等方式，分別征求不同層面黨員干部群眾的意見建議，并形成綜合報(bào)告;梳理省委常委班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況和省委常委會(huì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，認(rèn)真撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，開展談心談話，為開好這次民主生活會(huì)作了充分準(zhǔn)備。

會(huì)上，蔣超良首先代表省委常委班子進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查擺了踐行“四個(gè)意識(shí)”不夠自覺、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位等方面的問題。接著，蔣超良作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，并請(qǐng)大家批評(píng)幫助。省委副書記、代省長(zhǎng)王曉東和其他常委同志，逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，并開展相互批評(píng)。大家在發(fā)言中緊密結(jié)合實(shí)際，著重從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面查擺了突出問題，深刻剖析原因，并明確了下一步努力方向和改進(jìn)措施。大家開門見山，直面問題，開展批評(píng)，收到了相互教育、相互幫助、相互警醒的效果，進(jìn)一步深化了對(duì)*黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和六中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)，提升了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的自覺，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定性，在鞏固和發(fā)展歷屆省委營(yíng)造的山清水秀政治生態(tài)上形成了共識(shí)。

蔣超良在講話中對(duì)省委常委會(huì)各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)，并就省委常委會(huì)貫徹落實(shí)*在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》提出要求。蔣超良指出，六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》，一個(gè)鮮明就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。作為省一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨的高級(jí)干部，省委常委肩負(fù)著*的重托和全省人民的期待，對(duì)全省全面從嚴(yán)治黨既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也負(fù)有示范責(zé)任，必須以帶好頭、做好榜樣產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力，要求下面做到的，省委常委首先要做到，要求下面不做的，省委常委堅(jiān)決不做。省委常委必須清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性和示范作用，為全省黨員干部立標(biāo)桿、作表率。

蔣超良強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，中央政治局每年的民主生活會(huì)在全黨起到了示范作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)*在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，把《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹落實(shí)好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是要更加自覺地嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)深化全面從嚴(yán)治黨要求。帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，帶頭落實(shí)民主集中制，帶頭用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，勇于自我革命，敢于動(dòng)真碰硬，敢于和善于開展斗爭(zhēng)，坦誠(chéng)接受黨內(nèi)和各方面監(jiān)督。二是要更加自覺地堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化和踐行“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较颉Ⅻh的意志為意志，以黨的基本路線為根本遵循，當(dāng)政治上的明白人，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)以*同志的*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹，要把對(duì)黨的忠誠(chéng)體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。三是要更加自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展，踐行黨的群眾路線。要始終把人民群眾放在心中腦中，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方了解情況、解決問題，下大力治理“文山會(huì)海”，落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是要更加自覺地弘揚(yáng)奮斗精神，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，狠抓*決策部署和省委工作部署落實(shí)落地。帶頭崇尚實(shí)干，深入調(diào)研，精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。五是要更加自覺地敬畏、遵守紀(jì)律和規(guī)矩，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。不斷提高廉潔自律意識(shí)，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律，堅(jiān)決抵制特權(quán)，不搞特殊化，加強(qiáng)道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)親屬子女和身邊工作人員的教育管理。

蔣超良強(qiáng)調(diào)，對(duì)這次民主生活會(huì)中查擺出的問題，要認(rèn)真抓好整改，確保取得實(shí)效。要以這次民主生活會(huì)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以*同志的*的絕對(duì)信賴，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必勝信心，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以更大力度加強(qiáng)省委常委會(huì)自身建設(shè)，為推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例民主生活會(huì)

黨的十八屆六中全會(huì)修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全面從嚴(yán)治黨基本的制度遵循,它的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進(jìn)入到一個(gè)新的階段。條例的主要亮點(diǎn),體現(xiàn)在以下五個(gè)“結(jié)合”上。

一是繼承和創(chuàng)新結(jié)合。條例是對(duì)2003年條例(試行)的修訂。條例最大亮點(diǎn)在于,既深入總結(jié)了黨內(nèi)監(jiān)督方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼承了黨在長(zhǎng)期監(jiān)督實(shí)踐中形成的制度規(guī)定,又全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施,形成了新的制度安排,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等突出問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

二是剛性約束和自我約束結(jié)合。條例規(guī)定民主集中制、依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督、信任不能代替監(jiān)督等原則以及有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究等剛性要求,明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)在于監(jiān)督黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)及憲法、法律的遵守,遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、遵守組織紀(jì)律和貫徹執(zhí)行民主集中制,選人用人工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,同時(shí),規(guī)定信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合和懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸等原則,規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅臉出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù);要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化自我約束,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三是全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合。條例堅(jiān)持全方位監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,不留死角,沒有禁區(qū);堅(jiān)持全覆蓋,全國(guó)各級(jí)黨組織,上至中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì),下至地方組織、基層組織直至全體黨員,沒有例外。同時(shí),突出重點(diǎn)監(jiān)督,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象;要求加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的決定、公道正派、選人用人、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況。條例明確各級(jí)黨委黨組主要負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人,要求黨委黨組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,掌握其工作作風(fēng)生活的狀況。條例還專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;中央政治局每年召開民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析;政治局委員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活會(huì),如實(shí)向*報(bào)告?zhèn)�人重要事項(xiàng),帶頭樹立良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束等。

四是主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、上下級(jí)監(jiān)督與同級(jí)監(jiān)督結(jié)合。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。提出黨委黨組落實(shí)主體責(zé)任,在于選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、主要負(fù)責(zé)同志做好廉潔從政的表率;按照黨章規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此,條例明確了*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委黨組負(fù)責(zé)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專責(zé)監(jiān)督,并規(guī)定了各級(jí)黨委黨組的監(jiān)督職責(zé)和各級(jí)紀(jì)委承擔(dān)的具體任務(wù)。同時(shí),規(guī)定黨的工作部門的職能監(jiān)督、黨的基層組織的日常監(jiān)督和黨員的民主監(jiān)督,從而將自上而下的組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān)督結(jié)合起來(lái),構(gòu)建強(qiáng)大的黨內(nèi)監(jiān)督體系,以解決“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、下級(jí)監(jiān)督難、同級(jí)監(jiān)督軟”的問題。

五是黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而在于敢于直面問題,不斷提升自我凈化、自我修復(fù)能力。黨的執(zhí)政地位決定黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。條例要求黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,但僅有黨內(nèi)監(jiān)督還不夠,還要堅(jiān)持黨內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,條例要求支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議等;認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督、重視輿論監(jiān)督。這里,將“監(jiān)察機(jī)關(guān)”與“人大、政府、司法機(jī)關(guān)”并列,體現(xiàn)了中央改革國(guó)家監(jiān)察體制的決策部署和黨規(guī)對(duì)改革的引領(lǐng)作用,有助于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。

若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例民主生活會(huì)

按照《中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知》和《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真開好度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》的總體安排，27日，鞍鋼集團(tuán)公司黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神”專題民主生活會(huì)。鞍鋼集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)唐復(fù)主持會(huì)議，代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查并作總結(jié)講話，該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一作對(duì)照檢查。中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)第21辦事處等有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會(huì)議。

鞍鋼集團(tuán)公司黨委高度重視這次民主生活會(huì)，嚴(yán)格按照中紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部的精神要求，切實(shí)抓好會(huì)議準(zhǔn)備。該公司黨委召開會(huì)議專題研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后各項(xiàng)工作提出要求，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。認(rèn)真抓好《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)，奠定基礎(chǔ)。緊扣民主生活會(huì)主題，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫，廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在問題。深入開展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交流，營(yíng)造開好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì)，提出整改措施。

會(huì)上，唐復(fù)代表鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查，深刻剖析存在問題的原因，提出整改方向和措施；每位班子成員逐一作對(duì)照檢查，積極查擺問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，剖析產(chǎn)生問題的原因，制定整改措施。班子成員之間敢于查擺不足，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于開展批評(píng)，既達(dá)到了相互教育、相互警醒的效果，也達(dá)到了交流、推動(dòng)工作的目的。

中組部干部五局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)這次專題民主生活會(huì)給予充分肯定，對(duì)做好下一步工作提出建議。他說(shuō)，過(guò)去的一年，鞍鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)中央要求，面對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，理清了思路，明確了方向，突出了重點(diǎn)，采取了一系列過(guò)硬的措施，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新、黨建方面都取得明顯扎實(shí)的成效，實(shí)現(xiàn)了大幅減虧，完成了預(yù)算目標(biāo)。黨的建設(shè)也取得了新的成效，管黨治黨的責(zé)任得到了強(qiáng)化，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)，信心進(jìn)一步恢復(fù)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，應(yīng)以這次民主生活會(huì)為動(dòng)力，大力發(fā)揚(yáng)鞍鋼的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固已取得的成果、作風(fēng)成果和工作成果，繼續(xù)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化，在整改落實(shí)上見實(shí)效，以更好的精神風(fēng)貌帶領(lǐng)干部職工取得更好的成績(jī)。

唐復(fù)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，要認(rèn)真抓好民主生活會(huì)后續(xù)工作，通過(guò)這次民主生活會(huì)，班子成員要達(dá)到“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的，班子的戰(zhàn)斗力要進(jìn)一步增強(qiáng)，為鞍鋼集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展提供有力的保證。

若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例民主生活會(huì)

昨日，省委常委班子用一天的時(shí)間召開民主生活會(huì)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)照*和*對(duì)湖北工作的指示和要求，對(duì)標(biāo)中央政治局民主生活會(huì)，對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部有關(guān)通知要求，聚焦政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋問題，結(jié)合和工作實(shí)際，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。

省委書記蔣超良主持會(huì)議并講話。

中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部派出督導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo)。

省委高度重視開好這次民主生活會(huì)。會(huì)前，省委常委班子成員認(rèn)真*在黨的十八屆六中全會(huì)和中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，專題學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，不斷深化認(rèn)識(shí)；通過(guò)調(diào)研、走訪、座談等方式，分別征求不同層面黨員干部群眾的意見建議，并形成綜合報(bào)告；梳理省委常委班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況和省委常委會(huì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，認(rèn)真撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，開展談心談話，為開好這次民主生活會(huì)作了充分準(zhǔn)備。

會(huì)上，蔣超良首先代表省委常委班子進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查擺了踐行“四個(gè)意識(shí)”不夠自覺、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位等方面的問題。接著，蔣超良作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，并請(qǐng)大家批評(píng)幫助。省委副書記、代省長(zhǎng)王曉東和其他常委同志，逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，并開展相互批評(píng)。大家在發(fā)言中緊密結(jié)合實(shí)際，著重從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面查擺了突出問題，深刻剖析原因，并明確了下一步努力方向和改進(jìn)措施。大家開門見山，直面問題，開展批評(píng)，收到了相互教育、相互幫助、相互警醒的效果，進(jìn)一步深化了對(duì)*黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和六中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)，提升了增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的自覺，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定性，在鞏固和發(fā)展歷屆省委營(yíng)造的山清水秀政治生態(tài)上形成了共識(shí)。

蔣超良在講話中對(duì)省委常委會(huì)各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)，并就省委常委會(huì)貫徹落實(shí)*在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》提出要求。蔣超良指出，六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》，一個(gè)鮮明就是突出領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)。作為省一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨的高級(jí)干部，省委常委肩負(fù)著*的重托和全省人民的期待，對(duì)全省全面從嚴(yán)治黨既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也負(fù)有示范責(zé)任，必須以帶好頭、做好榜樣產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力，要求下面做到的，省委常委首先要做到，要求下面不做的，省委常委堅(jiān)決不做。省委常委必須清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性和示范作用，為全省黨員干部立標(biāo)桿、作表率。

蔣超良強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，中央政治局每年的民主生活會(huì)在全黨起到了示范作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)*在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，把《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹落實(shí)好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是要更加自覺地嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)深化全面從嚴(yán)治黨要求。帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，帶頭落實(shí)民主集中制，帶頭用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，勇于自我革命，敢于動(dòng)真碰硬，敢于和善于開展斗爭(zhēng)，坦誠(chéng)接受黨內(nèi)和各方面監(jiān)督。二是要更加自覺地堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化和踐行“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较颉Ⅻh的意志為意志，以黨的基本路線為根本遵循，當(dāng)政治上的明白人，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)以*同志的*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹，要把對(duì)黨的忠誠(chéng)體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。三是要更加自覺地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展，踐行黨的群眾路線。要始終把人民群眾放在心中腦中，始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方了解情況、解決問題，下大力治理“文山會(huì)海”，落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是要更加自覺地弘揚(yáng)奮斗精神，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，狠抓*決策部署和省委工作部署落實(shí)落地。帶頭崇尚實(shí)干，深入調(diào)研，精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。五是要更加自覺地敬畏、遵守紀(jì)律和規(guī)矩，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。不斷提高廉潔自律意識(shí)，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律，堅(jiān)決抵制特權(quán)，不搞特殊化，加強(qiáng)道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)親屬子女和身邊工作人員的教育管理。

蔣超良強(qiáng)調(diào)，對(duì)這次民主生活會(huì)中查擺出的問題，要認(rèn)真抓好整改，確保取得實(shí)效。要以這次民主生活會(huì)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)以*同志的*的絕對(duì)信賴，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必勝信心，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以更大力度加強(qiáng)省委常委會(huì)自身建設(shè)，為推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例民主生活會(huì)

黨的十八屆六中全會(huì)修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全面從嚴(yán)治黨基本的制度遵循,它的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進(jìn)入到一個(gè)新的階段。條例的主要亮點(diǎn),體現(xiàn)在以下五個(gè)“結(jié)合”上。

一是繼承和創(chuàng)新結(jié)合。條例是對(duì)2003年條例(試行)的修訂。條例最大亮點(diǎn)在于,既深入總結(jié)了黨內(nèi)監(jiān)督方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼承了黨在長(zhǎng)期監(jiān)督實(shí)踐中形成的制度規(guī)定,又全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施,形成了新的制度安排,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等突出問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

二是剛性約束和自我約束結(jié)合。條例規(guī)定民主集中制、依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督、信任不能代替監(jiān)督等原則以及有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究等剛性要求,明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)在于監(jiān)督黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)及憲法、法律的遵守,遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、遵守組織紀(jì)律和貫徹執(zhí)行民主集中制,選人用人工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,同時(shí),規(guī)定信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合和懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸等原則,規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)；要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化自我約束,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三是全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合。條例堅(jiān)持全方位監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,不留死角,沒有禁區(qū)；堅(jiān)持全覆蓋,全國(guó)各級(jí)黨組織,上至中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì),下至地方組織、基層組織直至全體黨員,沒有例外。同時(shí),突出重點(diǎn)監(jiān)督,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象；要求加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、執(zhí)行黨的決定、公道正派、選人用人、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況。條例明確各級(jí)黨委黨組主要負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人,要求黨委黨組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,掌握其工作作風(fēng)生活的狀況。條例還專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；中央政治局每年召開民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析；政治局委員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活會(huì),如實(shí)向*報(bào)告?zhèn)�人重要事項(xiàng),帶頭樹立良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束等。

四是主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、上下級(jí)監(jiān)督與同級(jí)監(jiān)督結(jié)合。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。提出黨委黨組落實(shí)主體責(zé)任,在于選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、主要負(fù)責(zé)同志做好廉潔從政的表率；按照黨章規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此,條例明確了*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委黨組負(fù)責(zé)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專責(zé)監(jiān)督,并規(guī)定了各級(jí)黨委黨組的監(jiān)督職責(zé)和各級(jí)紀(jì)委承擔(dān)的具體任務(wù)。同時(shí),規(guī)定黨的工作部門的職能監(jiān)督、黨的基層組織的日常監(jiān)督和黨員的民主監(jiān)督,從而將自上而下的組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān)督結(jié)合起來(lái),構(gòu)建強(qiáng)大的黨內(nèi)監(jiān)督體系,以解決“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、下級(jí)監(jiān)督難、同級(jí)監(jiān)督軟”的問題。

五是黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而在于敢于直面問題,不斷提升自我凈化、自我修復(fù)能力。黨的執(zhí)政地位決定黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。條例要求黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,但僅有黨內(nèi)監(jiān)督還不夠,還要堅(jiān)持黨內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,條例要求支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議等；認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督、重視輿論監(jiān)督。這里,將“監(jiān)察機(jī)關(guān)”與“人大、政府、司法機(jī)關(guān)”并列,體現(xiàn)了中央改革國(guó)家監(jiān)察體制的決策部署和黨規(guī)對(duì)改革的引領(lǐng)作用,有助于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。