一、政治紀律
政治觀念不強、政治紀律松弛的現象主要有:
有的在公開場合口無遮攔,對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影,編造和散布一些不負責任的言論;有的自視“消息靈通”,透露一些所謂“內部消息”,泄露工作秘密;還有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不斗爭,甚至隨聲附和。有的對歪風邪氣不作斗爭,視而不見、裝聾作啞。如此等等。
二、履行職責
這方面的內容太多了,其實黨員干部身上存在的問題,都與不能很好履行職責有關的,這也是“四風”問題產生的土壤:
1、履行職責走過場。有的干工作,只是為了應付檢查,只注重文字記載痕跡,沒有真正按照工作流程操作。發現和解決的實際問題太少,對工作對象的實際情況不清楚。
2、崗位職責不匹配。存在有職無責、有崗無責、責任不兌現的情況,怕得罪人,當老好人,崗位職責寫在紙上的多,真正落實的少。上班時間不到崗,到崗之后不干事,串崗閑聊扯是非。
3、學習教育搞形式。學習教育有計劃,但無內容、無教案、無收獲。學習筆記、學習體會抄襲的多、自己的少,應付差事。
4、職能工作不扎實。漂的多,沉的少。搞表面形式,扎花架子。工作情況經不起問、經不起看、經不起查。
5、公仆意識淡化。忘記了黨的宗旨,不能主動為管理和服務對象排憂解難,處理訴求不及時、不到位。
6、工作作風漂浮。不調查、不走訪、不了解實情,無責任意識,無風險意識,糊里糊涂混天天。
7、服務態度較差。高高在上,以管理者自居,在履行職能工作中,主動宣傳的少,主動溝通的少,換位思考的少,宣傳解釋不耐煩,答復詢問不熱情,三言兩語就了事。
8、辦事效率低下。遇到矛盾互相推諉,工作事項拖而不辦,落實力度不到位。
9、怕苦怕累怕吃虧,矛盾上交不擔責,原來騎自行車還能到偏遠地去巡查工作,現在少數黨員干部沒有車輛下鄉。
10、不比貢獻比待遇,包袱越想越重。沒精打采沒精神,天天滑坡,想的是舒適的工作和生活環境,想的是提高福利待遇。與上級比,與外單位比,不切實際的比,影響了人員的士氣。
11、貪圖安逸不操心。不想學、不能說、不會干,工作無創新,監管不放心,服務不上心,宣傳不用心,庸庸混日子。少數同志工作時間上網聊天,一杯茶水消磨半天,簽到之后就想溜邊時有發生。
12、比排場講闊氣。接待客人追求高標準,違反財務工作紀律,無計劃開支、有計劃超支、先斬后奏。
13、公務伸手吃要。向管理和服務對象要吃請要玩樂要消費,違反上級禁令,影響部門形象。
14、公車私用濫派。將公車派遣給私人使用,既有安全隱患,又浪費公用資源。
黨的十八大以來,*對政治紀律和政治規矩作了多次強調和論述,并一針見血地指出了違反政治紀律和政治規矩種種問題,特別是“七個有之”的重要論述,振聾發聵,令人警醒,需要我們認真反思、引以為戒。當前,違反政治紀律和政治規矩的問題主要體現在六個方面。
一是政治立場不堅定的問題,具體表現為:有的黨員干部信仰缺失,對馬列主義心存猶疑,對*前途命運缺乏信心,甚至信奉西方價值觀念,把配偶子女移民國外,給自己留后路,隨時準備“跳船”走人;有的精神空虛,不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,遇事“問計于神”;有的在政治上不清醒,對待大是大非問題態度曖昧,不做斗爭,不敢亮劍,還討巧說些“便宜話”,甚至不僅不反對,而且參與傳播宣揚;有的在面對各種利益矛盾時,沒有把黨的事業放在第一位,對本職工作考慮得少,對個人發展考慮得多。
二是執行政策不堅決的問題,具體表現為:有的在執行中央決策部署時搞上有政策、下有對策,合意的就執行,不合意的就打折扣、搞變通,甚至出臺“土政策”;有的有令不行、有禁不止,面上一套、背后一套,說一套、做一套,自行其是、陽奉陰違,導致政令不通;有的在貫徹執行上級決策部署時敷衍塞責、應付了事,有差不多就行、不出事就好的,凡事只求過得去、不求過得硬。
三是遵章守紀不嚴格的問題,具體表現為:有的對重大問題事前不請示、事后不報告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的對個人報告事項瞞而不報,妄圖渾水摸魚,對中央八項規定搞軟抵制,明的不來來暗的;有的對黨內紀律規矩缺乏敬畏,把紀律規定當“稻草人”,目無法紀、為所欲為;有的甚至行為沒有底線,搞權權交易、權錢交易、權色交易,貪圖享受,腐化墮落。
四是組織觀念不牢固的問題,具體表現為:有的不講組織原則,只要組織照顧,不服從組織安排,跟組織討價還價;有的拿資歷要待遇,組織沒有提拔就有意見,崗位不滿意就有牢騷,撂下挑子搞軟對抗;有的把上下級關系搞成人身依附關系,把組織等同于領導干部個人,只對領導個人負責而不對組織負責;有的不跟組織交心交肺,卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團伙,任人唯親,拉幫結派,甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關系、走門路,辦事不靠組織而靠熟人、靠關系;有的對組織人事紀律置若罔聞,搞收買人心、拉攏選票。
五是黨內生活不嚴肅的問題,具體表現為:有的黨組織形同虛設,有組織沒活動,有活動沒效果,對黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長期不參加黨組織活動,不履行黨員義務;有的過黨內生活不嚴肅、不認真,開展批評和自我批評缺少辣味,既怕降低自己的威信,也怕得罪人,不能發揮黨內有力武器的作用;有的黨內生活剖析檢查材料不親自撰寫,上觸動不夠;有的在黨內生活時自我批評很深刻,接受別人批評意見態度很端正,但是不重視整改落實,依然我行我素,效果不好。
六是執行民主集中制貫徹不力的問題,具體表現為:有的班子發揚民主不夠,搞家長制、一言堂,或者在討論決定重大問題時,簡單走程序,實際還是個人說了算;有的班子集中不夠,在討論決定問題時意見分歧,尤其對一些重大問題議而不決、決而不行,班子缺乏凝聚力和戰斗力;有的班子成員各自為政,不講大局,把分管領域當成私人領地,不講團結,搞內耗和“窩里斗”。
深入分析這些問題產生的根源,既有組織方面的原因、也有個人方面的原因,既有主觀方面的原因、也有客觀方面的原因。歸納起來,主要有三個方面。
一是組織管得不嚴。冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。違反政治紀律和政治規矩的問題之所以到了這個地步,就是因為一個時期以來對黨員干部的管理失之于寬、失之于軟。管理不嚴已經很突出,這一點也已在黨內形成共識。為什么對黨員干部管理監督嚴不起來、硬不起來?第一,不從源頭上抓起,不在小事上著力。違反紀律都有個漸進的過程,對黨員干部身上發生的小問題不管,認為是小事小節,抱無所謂、不在乎的態度,日漸放縱,就會逐漸演變成大問題。第二,不抓常、不長抓。對黨組織承擔的管理黨員干部的職責履行不到位,出了大問題才抓,上級有要求才抓,抓一陣松一陣,缺乏常抓不懈的勁頭。第三,不認真、不嚴格。在制度和紀律的執行上缺乏講認真的態度,對違反紀律的人和事,睜一眼、閉一眼,監督不力、追責不嚴,使黨的紀律成了一紙空文。
二是個人律己不嚴。內因是事物發展變化的內在因素和主要方面。導致黨員干部違反政治紀律和政治規矩的原因固然很多,但歸根結底還是放松了主觀世界的改革,放松了理想信念的鍛造,放松了對自己的要求。世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題,對自己就缺乏清醒的認識,不能正確處理與組織、與他人的關系。理想信念不堅定,宗旨意識淡薄,精神上缺了“鈣”,就會變成功利主義和實用主義。對自己要求不嚴,不注重提升個人的境界,缺乏對黨的忠誠,缺乏奉獻的精神,就會滋生個人主義和自由主義傾向。
三是外部環境影響。外部環境也是影響黨員干部紀律意識和規矩意識的一個重要方面。自改革開放以來,社會利益發生了深刻調整,各種思潮相互影響碰撞,人們的多元、需求多樣,利己主義、拜金主義等不良思潮有一定的市場,難免對黨員干部的產生影響和侵蝕。人情關系是始終困擾黨員干部規則意識的一個突出問題,因人情往來違反紀律規定的屢見不鮮。外部環境影響最直接的是政治生態,局部不良政治生態往往會導致一些黨員干部價值觀錯位、心理失衡,甚至不惜鋌而走險,違反紀律規定。
強化政治紀律和政治規矩的幾點建議
1、加強教育培訓,持續強化規矩意識和紀律觀念。*指出,遵守政治紀律和政治規矩,歸根結底是黨性立場的問題。堅定黨性立場,必須從源頭抓起,堅決貫徹入黨的要求,把紀律教育、規矩教育作為黨員入黨教育的重要內容,嚴把政治標準,使黨員入黨后,就始終牢記黨員身份,牢記黨的宗旨。把紀律教育和規矩教育納入黨員教育培訓的重要內容,納入各級黨校、行政學院主體班次培訓專題,通過不斷加強學習培訓,教育各級黨員干部特別是領導干部牢固樹立制度意識、規矩意識。要突出教育培訓的重點,持續抓好*系列重要講話精神的學習貫徹,用*最新理論成果武裝頭腦,教育黨員干部充分認識“四個全面”戰略布局的重大現實意義和深遠歷史意義,增強對黨的歷史的自豪感,對黨的宗旨的認同感,對黨的事業的責任感,對黨的組織的歸屬感,形成愛黨為黨、憂黨護黨的自覺。
2、堅持抓主抓重,切實抓好黨章的學習貫徹執行。黨章是黨之“憲法”,在黨內法規制度體系中處于根本地位,是我們立黨、管黨、治黨的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是每個黨員干部必須遵守的最基本的黨內政治紀律和政治規矩。強化政治紀律和政治規矩,首先要抓好黨章的學習貫徹,把學習黨章納入各級黨委中心組、三會一課的重點學習內容。在必要時,可采取開展專題教育的方式,在全黨掀起一次學習黨章、宣傳黨章、貫徹黨章的熱潮。要下大氣力抓好黨章的貫徹執行,從黨員應盡的義務抓起,從“四個服從”的基本原則抓起,督促黨員干部自覺把黨章的各項規定特別是關于黨的紀律的規定要求貫徹到工作中、落實到行動上,始終用黨章的標準來約束自己。
一、遵守黨的政治紀律情況
堅持和遵守黨的政治紀律,是對各級黨組織和黨員,尤其是黨員領導干部的基本要求,是我們在政治生活中必須遵守的行為準則。多年來,自己在上、政治上和行動上能夠與中央的決定決議保持高度一致,在歷次政治活動、政治風波及政治斗爭中經受住了考驗和磨練,立場是堅定的,態度是堅決的,旗幟是鮮明的。去年底,中央提出八項規定后,自己堅決擁護,并從日常工作、生活入手,從身邊的一點一滴做起,堅決貫徹中央八項規定,切實轉變作風。在工作中,自己沒有違反中央八項規定的情況。對照檢查起來,還存在不足之處:
一是政治敏感性還不夠強。在政治上自己有麻痹和事不關己的意識。沒有把整頓四風和黨和國家的命運聯系起來看當前的群眾路線教育。自己自認為在區政府、外事辦、文化委等多個單位工作過,自己多年來受黨的教育,領導同志言行舉止的熏陶,政治水是比較高的,來到民政局之后,認為這個地方就是發錢發證,看老護小的辦事部門,沒什么權力,也沒什么復雜的。基于這種認識,自己常常埋頭業務,工作中有就事論事的現象,從政治意識、大局意識的高度來思考和認識民政工作的極端重要性還不夠。總認為政治路線問題離我的工作遠著哪。還認為別人的政治問題和自己沒有什么關系,自己擁護黨,潔身自愛就行了,沒有把維護黨的利益作為自己的使命。在選舉工作中,面對群眾的上訪、纏訪,停留在聽鄉鎮匯報、耐心解釋,缺乏綜合的分析研究,科學的制定有效的整體性對策。自己就停留在簡單應付,一般性的勸說,沒有從深層次考慮問題,研究規律,事后也沒有認真的反思分析。對網絡媒體攻擊黨和政府的錯誤言論,自己沒有意識到其對黨的形象的破壞,停留在你胡說你的,自己不相信得了,沒有及時的批判斗爭,實際上是自己的政治敏感性不強。
二是政治理論學習不足。自己自認為工作以來,學習抓的比較緊,也取得了一些成績,就放松了理論學習,把學習理論當成了負擔。不愿意學習理論,看理論知識總感到深奧、枯燥,不實用。時學習理論知識少。沒有馬列主義理論知識的系統學習,往往是上級要求的才簡要地學習學習,學得不主動,因而收獲也不夠大,只是通過報紙、雜志、文件學習,學的比較膚淺,不系統、不深入。在其他知識方面,自己也是看娛樂方面的故事書多,看知識性、科學性的書少,看人情世故、處世修身的有興趣。自己更多的業余時間看電視、聊閑天。自己反思自己是理想信念淡薄了,自我陶醉自己的一點點小成績里,自以為是,自以為自己很聰明,經歷、經驗多。放松了對自己的要求,使自己的不能緊跟時代。
三是批評和自我批評武器用的不好。團結本是一件好事,關鍵是團結有無原則。自己不愿意得罪人,總想為人當老好人,不能堅定地維護黨的利益和國家利益。工作中批評性、挑毛病的少,發現問題,愛回避,不碰硬,老是想大環境就這樣,自己是入鄉隨俗。找一些客觀原因,而不能擺到政治的高度來認識,深入的做剖析,這是做老好人、太官,歸根結底是自己怕自己得罪人,自己受損失,想的都是個人的私利。實際上是不講政治,不負責任,是自己的政績觀出了問題。
二、貫徹落實中央八項規定和市委十五條意見、轉變作風方面的基本情況
中央八項規定和市委十五條意見公布后,我認為中央和市委高瞻遠矚,決策英明,本人堅決擁護和執行中央八項規定和市委的意見,并在實際工作中積極宣傳、部署,認真查擺、整改問題。通過查擺發現自己仍然存在一些不足:
一是認識不到位。認為中央八項規定,進行群眾路線教育,很必要,很及時;但是和自己關系不大,自己干的是民政工作,每天都和群眾打交道,是清水衙門,沒有什么可貪污受賄、可以權謀私的,自己清心寡欲慣了,已經從心所欲不逾矩了。其次認為八項規定好是好,就是有點矯枉過正。上述問題就是自己認識不到位,沒有大局觀,沒有正確的認識當前的形勢和中央決策的堅定決心。腐敗墮落的不正之風已經嚴重的損害了黨和政府的榮譽和肌體,當前反腐倡廉是關乎黨和國家民族的前途命運,腐敗問題已經到了不解決不行,必須解決的生死關頭。自己的錯誤想法是不注意理論學習,理論水低,政治覺悟不夠高的反應。這樣的政治問題不能清醒的認識,就會犯大錯誤。
二是群眾關注的問題解決不到位。只注重解決領導關心的問題,對群眾的意見重視不夠,沒有正確的群眾觀。認為干部的命運掌握在領導手里哪,領導說我行我就行不行也行;群眾說不行,不行也白不行。領導要說了不行那就不行;群眾說行,行也不行。所以自己就眼睛朝上,緊盯領導關注的熱點。對年初下的任務,年底考核的內容,上了表的工作內容,自己抓的就緊,干的就實,群眾關心的自己就滿足于應付,過得去就行了;只對上負責,對下不負責,缺乏正確的群眾觀。對于群眾關心問題,缺乏對問題的深入調查研究仔細剖析,停留在按照上級的安排循規蹈矩的走過程,沒有程序性錯誤。水來土掩,沒有研究深層次的矛盾是什么?內在的規律是什么?徹底解決問題的辦法是什么?和工作上都存在惰性。
三是貫徹執行不堅決。認為八項規定這樣的運動過去搞多了,都是一陣風,走走形式,擺擺樣子,就過去了。改革開放30多年了,自己經歷了從整黨、*路線教育、三講、三個代表、科學發展觀,一次次的搞,我都經過。自己隨上大流,不靠前,不靠后,大的原則不犯,不往槍口上撞,約束一下自己,堅持一下就過去了。因此自己在學習中有應付的傾向,重視完成指標性的任務,把筆記抓緊寫完,實際筆記的內容學習體會重視的不夠,寫檢查體會重視字數多少,條目多少,忽視了那是不是自己,是不是找到了自己的真問題,是不是挖到了自己的關鍵處,真正的見效果,求進步。接待工作中有標準偏高,陪同偏多等問題;基層接待自己時,也睜一只眼閉一只眼,入鄉隨俗,沒有嚴格按照八項規定落實。
三、四風方面存在的突出問題和具體表現
按照中央提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴肅認真的態度,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等多種形式廣泛聽取意見,深入查找“四風”方面的問題,通過各種渠道征求意見建議共15條,較全面客觀的反應了自己的真實情況。
(一)形式主義方面。
一是學風不濃,學習流于形式,通過理論指導工作實踐不足。多年以來,盡管自己參加了區里和市局的培訓班并通過各種方式進行了一定的自學。但反思起來,還是停留在理論上、表面上和形式上,以應付完成學習任務、應付簡單日常工作為目的,不主動、不系統、不扎實、不深入;尤其在政治理論學習、在自身黨性修養、在宗旨意識和世界觀、人生觀、價值觀的學習改造上以及在民政工作改革、創新方面的學習上,還有很大的差距。導致自己在領導藝術、業務能力和帶隊伍的能力上尤顯不足。對殯葬服務、農村政權建設深入研究的不夠,理論思考不深,有的問題自己還存在困惑和糊涂,比如移風易俗和敬老孝親、慎終追遠的分界線在什么地方?怎么就是封建迷信了?怎么就是孝子賢孫的合理做法?對農村政權建設自己過多的傾向于讓老百姓隨便選,選了誰,就是誰,不要過多的干預老百姓的事,對如何發揮黨組織的作用,加強基層黨的領導不夠重視,特別是對黨對基層村委會選舉工作的領導重視不夠。歸根到底是自己沒有認真學習,搞成了形而上學,對工作不能高屋建瓴,統籌安排;對理論一知半解,還半瓶子醋瞎逛蕩。因而也就沒有正確的大局觀。
二是工作不實,下基層調研和督促檢查不經常、不深入,存在形式大于內容的情況。認為自己分工社會救助時間長了,基層那點事自己都成竹在胸。年來,盡管上級對處級干部下基層調研有明確的規定要求,單位也有組織的有目的安排下基層,但往往因為辦理具體事務性工作,而主動下基層調研的意識不強,往往是為了調研而調研,為了檢查而檢查,愿意到工作做的好的基層單位,不愿意到問題多的單位去等等,存在形式大于內容的情況。具體表現在下基層調查研究時間不多、形式單一、了解情況不深、發現問題不準、提出解決問題的方法措施不及時和調研成果轉化少等等。在大病救助的入戶調研中,我們按照分工要求都跑到了,但是我們在入戶中,談話膚淺,不深入,聊幾句天,問清了家庭情況,病情發展狀況,治病吃藥的開銷,馬上就走,十幾分鐘一戶,半天跑十多戶。和大病困難戶交流的不深,了解的不透,恨不得立刻跑完任務,忽視了調查研究的效果。這還是自己對工作不夠負責的表現,沒有把工作當成使命,并堅持使命必達。沒有正確的政績觀。
三是在落實領導關于工作高標準的要求方面尚有差距。工作有敷衍了事的現象,缺乏追根溯源、務本求真、領風氣之先的精神。對有些工作研究處理不深、不透、不及時;還有拖拉的現象,沒有科學的統籌安排好,條理性欠缺,沒能夠分清輕重緩急,開頭缺乏系統的規劃分析,事中監控管理不到位,事后不注意認真的總結。工作中總是把容易的事先辦,難事往后拖。馬上就辦,辦就辦好的服務意識欠缺。對待工作慣以各種會議的形式去布置安排,認為會開了,工作就完成了,對下屬在實際工作中督辦和具體指導較少。對福利彩票的宣傳工作抓的不夠,彩票銷售增長不理想。這是自己沒有把工作當成自己的責任,當成使命,沒有正確的權力觀的表現。
(二)官僚主義方面。
一是脫離基層,主動服務意識不夠。自己剛分管民政、殯葬等工作,自己還能深入群眾,了解情況后盡可能幫助他們解難題,出主意。但一段時間以后,自己的放松了,懈怠了,工作提要求多,解決實際問題少。在村級政權建設上布置工作多分派任務多,關心指導少。在殯儀職工的退休待遇問題上,爭取的不夠,退休職工待遇還比較低。愿意呆在辦公室,有事愿意找分管同志,不愿意找基層群眾。久而久之,離群眾遠了,生了,聽不到群眾的聲音了,更不了解一線職工的疾苦了,自己的群眾意識淡薄了,自己的群眾觀出現了偏差。在三化兩區的建設中,我區的許多農村都集體轉戶安置了,形成了許多全是居民人口的村子,本應當及時建立居委會,形成適應新形勢的管理模式,自己對此抓的不緊,許多鄉鎮村也不積極,就一年年的拖了下來,現在有幾十個這樣的村子急需加強組織,政協委員已經將此問題做成提案,如何解決轉戶村的管理,解決轉戶農民的教育、引導、管理已經成了當前的大問題。在2013年選舉工作中,一些村子反應賄選問題,自己也沒有高度重視,就聽聽鄉鎮的匯報,派科長下去調研,自己沒有親力親為,深入下去潛心的研究。總認為,這是組織部牽頭的事,到了還是聽組織部的。同時這也是多年的痼疾,年年選舉年年訪,美國選舉也告狀。是自己工作不負責任,缺乏正確的大局觀的表現。
二是急功利,好大喜功,熱衷于造勢。在工作中常常認為光靠扎扎實實的工作,那是傻干,沒有,沒有亮點領導哪里就發現你工作突出了?所以日常工作滿足于布置一下了事,說鄉鎮、村落實的怎么樣沒有細致的安排和考慮,全區工作經常是有冷有熱,有長有短,良莠不齊。救助工作的關鍵是抓公,抓落實;自己熱衷于抓品牌,抓亮點。有的時候為了顯示救助的力度,就忽視了救助的原則,超標準的救助,多頭拼湊的救助,重復的救助,然后作為亮點宣傳出去,結果給政策的執行造成偏差,有多有少;給老百姓造成錯覺誤會,政策像根松緊繩,你拉他就長,你不拉他就短。在項目的宣傳上宣傳成績多,報喜不報憂,有了問題矛盾不愿意直視,存在著回避的問題。
三是不愿負責,工作有畏難情緒。自認為自己已經50多歲了,年齡大了,也沒有什么可努力奮斗,勇于擔當的了,出頭露面是年輕人的事,自己犯不上這么大歲數再去擔重擔、碰硬茬;工作上有了困難不像年輕時候那樣有朝氣,有魄力,敢擔當了。見了難題困難繞著走,愛回避矛盾,回避問題。總結分析就是自己的權力觀出了問題,沒有將權力明確為責任,忘記了自己作為一名黨員干部的使命與責任。在靜安公墓占地工作中,遇到搬遷戶要價過高,不能不厭其煩的千方百計的做工作,而是知難而退,讓時間去解決問題,相信后人比我們有智慧去解決棘手的問題。缺乏較真碰硬的勇氣,瞻前顧后,有當“太官”的。
四是機關化現象嚴重。有時安排部署工作,考慮不周到,不善于考慮下屬和基層干部職工的心理反應和承受能力,不善于站在同志們的立場換位思考,對下屬面對的工作難度體會不深。面對同志們在工作中遇到的困難,慣于固有的思維慣式,不善于站在當事人的角度去協調解決、幫助指導。在征求意見中,有的基層單位反映,處理布置工作時間要求太急,有時只顧完成上級單位交辦的事項和任務,沒有充分考慮到基層實際,沒有給基層留出充足的落實時間等。指導基層政權建設中深入困難。邊遠的村委會少。在過去分管養老院的工作中,元旦和春節禁止在養老院周邊放炮,不能早做部署,早做宣傳,都臨節日了才想起禁放的規定,就急火火的發個文件給鄉鎮,算我們對基層提了要求了,推卸了責任,基層實際根本沒有時間去落實。對彩票銷售工作自己也是實地調研溝通少,情況掌握不到位。
(三)享樂主義方面。
一是自我滿足、安于現狀,改革創新的意識明顯不足。總認為自己在民政工作的時間長,工作過的部門較多,對各項民政業務工作都比較熟悉,自我感覺良好。有時不能自覺擺脫陳舊觀念的束縛、主動跳出憑經驗辦事的定式、主動承擔改革創新的重任,不善于站在更高層次思考分析問題,的敏銳性、思路的開闊性需要進一步提高。反映在工作上,常常是按部就班、缺少激情、工作淡、沒有亮點,領導咋說就咋辦,缺少創新。在靜安的經營銷售上,自己滿足于銷售年年有增長,夠吃夠喝還有發展,自己再有5年也就2線了,到那時候靜安的經營也沒有什么大問題,不能高瞻遠矚的安排工作,規劃未來的長遠發展。看了先進單位的經營情況,受到了領導的語重心長的點播,自己才發現我們落伍了,沒有正確的發展觀,需要從我自己開始轉變思路,學習先進單位經驗,才能登高望遠,保證靜安的長期快速發展。
二是畏難情緒滋長,好人主義突出,缺乏勇于擔當的精神。工作中存在畏難情緒,總認為自己50多了,干了20年的副處級,我對不起誰?我就對不起我,該抓緊的時候,沒有抓住,現在干出花也晚了,所以一切隨緣吧。對一些難點棘手問題,慣于安排科長和老同志們想辦法、動腦筋、往前沖,自己親自上手的不多。尤其是抓班子帶隊伍方面,反映在制度執行上疏于管理,不夠嚴格,有時礙于情面,怕得罪人,怕影響團結和同志間的關系,想做老好人,因此對一些問題不能夠認真、及時、不留情面的指出來,只是一般性地提出建議或批評,一定程度上影響了集體的凝聚力和戰斗力。對一些同志之間發生的摩擦矛盾,自己多是靜觀其變,讓時間去慢慢消化,自己還經常美其名曰:時間是解決一切矛盾的最有效法寶。使得一些小事、小矛盾沒有及時化解,積久成怨,系成了疙瘩,自己也不愿意把問題說開說透,不明確指出他們的問題,靠講大道理,給人留面子,就是不想旗幟鮮明、義正詞嚴的把事情說透。
(四)奢靡之風方面。
一是節儉意識淡薄。自己主要是勤儉節約意識不強。艱苦奮斗的精神、節儉辦事的意識和過緊日子的樹得不牢,不能時刻從政治的高度,深刻認識到作風建設絕非小事、鋪張浪費絕非小事。公務接待不能夠做到規范有序,迎來送往要面子、有超標準的現象,多以禮尚往來說服自己,給自己的行為找理由,公務接待浪費的問題還客觀存在。尤其在分管救助工作時,對迎來送往的標準控制不嚴,有超標準接待的現象。那時候安排接待,不愿意在機關吃飯,愿意去好飯店大飯店,點菜要按人數至少一涼一熱,菜品要好的,至少有2、3個硬菜把標準抬起來,吃完了盤盤都要剩一些,顯出盛情和豐盛,滿足自己的面子,讓人看看自己的能量好使不好使,不能碟干碗凈。
二是公務用車使用管理有關規定不能嚴格執行。坐車喜歡牌子硬的,價格高的;認為這樣的車坐著有面子,安全系數高;坐老車舊車跌份,盼著領導采購新車好車。日常工作中有公車私用的現象,公車私用本來是違反規定的,但是自己認識程度不高,執行時自覺性差,認為都多少年了都這樣子,以為常,順道辦點私事沒什么,單位也沒有什么損失。有時利用職務之便公車私用,插當兒辦點私事。特別是車子從老家經過時,不時地就想起回家看看老爸老媽,和他們一起多坐坐。實際上自己占用了公家的車,耗了公家的油,用了公家的人;是自己政治覺悟不高,遵守紀律意識差。
三是有講究排場的想法。特別是下基層調研,喜歡人多,講求對等,主管的鄉鎮長陪著,一把手見面吃飯,自己就高興,處理工作時就傾斜一些,感覺人家這么開面,咱們也得禮尚往來,投桃報李吧,工作餐也是最好前呼后擁,敬酒此起彼伏,喝的東倒西歪,覺得有面子。在對外交往中,逢年過節準備禮品,對各關系單位都要表表心意。為了討好打通關系,千方百計的組織搜羅各種資源,裝備好子彈,自己還覺得有面子,過得去,不能讓其他區縣比下去,準備好了自己就親自去逐一的拜訪,準備的寒酸了,自己就懶得出面。對上級領導安排了,也不能對不起弟兄們,大家一年到頭也不容易,都看著你哪,也要一通的搜羅組織。實際上這都敗壞了黨的風氣,是嚴重的不正之風,必須予以制止。
四、產生問題的原因分析
“四風”問題表現不一,究其根源,主要是因為理想信念、黨性修養、政績觀、發展觀、權力觀、大局觀、群眾觀等方面出現偏差和錯位,沒有從根本上解決好。具體如下:
1.理想信念有所淡化。年來,隨著年齡的增長,自己漸漸產生了一些模糊認識:總覺得受黨教育多年,免疫力和自控力還可以,不會出現問題,久而久之,放松了自身黨性修養、理想信念上的追求,放松了理論武裝和改造。特別是面對深刻變化的社會環境、重新構建的利益格局、相互碰撞的文化思潮、日益多元的價值取向,為共產主義奮斗的理想信念有些淡薄,工作的目標方向、力量源泉和自身工作定位也就自然而然出現了問題,導致工作中考慮個人得失多、考慮基層和群眾少。這種理想追求的慢慢消減,為“四風”問題的產生埋下了隱患。
2.黨性鍛煉缺乏自覺。年來,總感覺個人的成長閱歷比較豐富,黨性觀念也不弱,足以抵御各種不良思潮和風氣的侵蝕,從而漸漸地放松了對自己的嚴格要求,忽視了持之以恒的黨性教育,黨的組織觀念和紀律觀念有所松懈,有點跑偏,灰塵越積越厚,防微杜漸的警覺性有點下降,艱苦奮斗的精神有所消退,在一定程度上誘導了“四風”問題的發生。
3.政績觀出現偏差。如何看待政績是我們領導干部黨性修養的重要體現,也是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織和正確對待自己的試金石。一個干部的政績最終都是要用實踐、群眾和歷史這三把尺子加以檢驗的。反思自己,感到在對政績觀的認識和修養方面還是有相當的差距,用功也不夠。總感到自己曾經在多個機關工作過,要比別人見得多、懂得多、能干事、會干事,因而在工作中抓表面、抓見效快,領導見得著、易表揚的事干的就多一些,有些長遠、細致、見效慢的工作就很少去用力做,特別是面對工作難點或歷史遺留問題,有畏難情緒、回避矛盾,結果是有些工作很不扎實。剖析自己之所以在“四風”方面存在務實不夠、親民不夠、進取不夠、節儉不夠等突出問題,追根究源還是個人利益考慮多,不愿負責、不敢擔當的時時作怪,為民服務的政績觀上出現了偏差和錯位,尤其是對打基礎、利長遠、謀發展的工作重視不夠,考慮不多。
4.宗旨意識有所弱化。這次反饋和檢查最多的問題是服務基層不夠,原因很多,但很重要的一條就是自己的宗旨意識和群眾觀念淡薄了。這幾年,在機關呆的時間長了,走基層、到窗口、入戶走訪、訪貧問苦的少了,不知道基層群眾在想什么,更談不上解難題、辦實事。辦事情的出發點往往是想得到上級領導的關注與肯定,而不是側重于群眾的需求與期盼,甚至對群眾的疾苦以為常、感覺遲鈍,在“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上沒能做到知行合一,沒能處理好對上負責和對下負責的關系。
5.理論學習有所放松。學習是永恒的任務,也是領導干部的一種覺悟、修養、責任和作為。反思自己這些年在學習上存在問題的原因:一方面是對學習的重要性認識不高,尤其是對民政干部適應新形勢、由傳統走向現代的學習緊迫性認識不足。常常以事務性工作忙為借口而忽視政治理論、民政理論、業務知識的學習,沒有把學習放在重要的位置,特別是當工作與學習出現矛盾時,往往認為學習是軟任務可以推一推、等一等。長期下來,顯現出理論功底和領導科學以及指導工作實踐的能力弱化,解決重大疑難問題的辦法不多;另一方面,學習過程追求形式,方法不夠科學。些年,組織上給自己安排了不少學習和培訓的機會,過程中往往追求和關注“湊學時、建關系”等表面形式和功利問題,而對理論的提高、成果的轉化和應用不感興趣。
五、今后的努力方向和改進措施
通過以上自我反思與剖析,自己決心通過以下幾個方面的措施進一步整改和提高。總的想法是:加強理論武裝,踐行服務宗旨,堅持求真務實,強化廉潔自律,努力爭當一名堅定信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。
1.加強理論學習,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在今后的工作中,自己要全力提升學習的意識,掌握科學的學習方法,追求良好的學習效果。不僅要向書本學,更要向實踐學,向人民群眾學,向其他同志學,用先進的理論武裝頭腦,時刻保持清醒。進一步端正學風、會風、文風,把學習當作一種慣、一種責任,用科學的世界觀和方法論來觀察、分析、解決問題,用先進的理論、科學的理念來統一,不斷增強立黨為公、執政為民的自覺性,不斷增強推進首都民政事業創新發展的能力,做*的堅定信仰者和忠誠實踐者。
2.轉變工作作風,進一步增強群眾意識,密切聯系群眾,實踐好黨的宗旨。作風的轉變至關重要。首先要增強抓班子帶隊伍的能力,重點做好抓總、抓心、抓氣、抓根。今后,自己要認真貫徹落實中央、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,貼基層群眾,增進群眾感情,拿出更多的時間深入基層調查研究,掌握第一手資料,積極為基層單位和群眾服好務。要帶頭聽取群眾意見、帶頭開展談心交心、帶頭查擺剖析問題、帶頭落實整改措施、做到辦實事、講實話,樹立黨員干部服務為民的公仆形象。
3.樹立正確的政績觀,增強創新意識,提高工作效率。要進一步解放,更新觀念,提高創新意識與創新能力,讓干部職工感受到教育實踐活動帶來的成效。同時,正確處理好個人與組織的關系,個人與集體以及與同志之間的關系,多為群眾分憂,多為大家服務,多聽取同志們的批評建議。積極主動研究新情況、探索新方法、解決新問題、總結新經驗,以創新精神提高和完善自己。
4.提高工作標準,樹立更高的工作目標。自己要進一步提高工作標準,更嚴格地要求自己,自覺找誤區、找標桿、找差距、找辦法、找動力;提高大局意識、增強擔責勇氣、改善服務態度、滿懷為民情懷、強化履職能力。日常工作中,努力做到遇事不急不躁,議事心氣和,耐心聽取意見,拍板決策慎重。積極引導干部職工把對黨組織、對民政事業的熱愛化作履職盡責的動力,將服務內容延伸到每個工作崗位和服務臺,不斷提高工作能力和服務效益。
5.自覺接受監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力。正人先正己,要嚴于律己,自我約束,清正廉潔。要嚴格遵守黨的各項紀律和廉潔從政各項規定,從小事做起,從自身做起,大事上堅持原則,小節上防微杜漸,嚴守法律紅線、筑牢拒腐防線、堅持道德底線,帶頭營造勤儉節約、風清氣正的作風環境。真正做到自重、自省、自警、自勵,講黨性、重品行、做表率,在紀律上多一份敬畏。同時,針對查擺出來的問題,制定整改計劃和時間表,做到邊整邊改、立行立改,使之上升為推進工作的思路和舉措,并及時反饋信息,自覺接受群眾監督。
前段時間征求基層單位和群眾的意見建議,我共有15條。對此,我一定認真逐條研究,有針對性地進行整改。比如,在勇于擔當,敢于負責方面;在抓班子帶隊伍方面;在工作長效機制和創新方面;在辦事效率不高方面;在關心基層同志方面和職工生活等方面,能整改的立即整改,能解決的馬上解決;對目前條件還不成熟的,要加強調查研究、認真梳理思路。
在民主生活會上提出的在我身上或者在我工作中存在的問題,我一定虛心接受,正視問題,認真分析,制定具體的整改措施,確保整改取得實效。
總之,在這次集中開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,自己將緊緊圍繞“學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、落實整改”這些環節深入推進,邊整邊改,立行立改,特別是在反對“四風”問題、整改措施與努力方向上作出承諾,接受監督,并以實際行動履約踐諾。今后,我將在局領導和廣大干部職工的幫助支持下,進一步提高認識,轉變工作作風,振奮工作精神,加倍努力工作,在工作中努力做到大事做足文章、小事服務周全。
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