堅持黨對國有企業的領導不動搖心得體會

企業強則國家強。在我國發展進程中，國有企業作用不可替代。

在全國國有企業黨的建設工作會議上，*發表重要講話，著眼黨和國家事業發展全局，深刻論述了國企發展的規律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。

經濟社會發展到今天，國有企業發揮了怎樣的作用?新中國成立特別是改革開放以來，國企發展取得了巨大成就。我國進入世界500強的企業有110家，居世界第二，其中83家是國企。國企在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領域取得了一批具有世界先進水的重大科技創新成果，許多投資大、風險大、收益薄、周期長的基礎設施、公共服務、國防科技、災害防治、脫貧攻堅、民生改善等領域的建設和項目都是國企扛起來的。事實有目共睹，國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。

歷史和現實都證明，國有企業是*的重要物質基礎和政治基礎，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國*制度。面向未來，國企不僅要，而且一定要辦好，要堅定不移地做強做優做大。

辦好中國的事情，關鍵在黨。*最本質的特征是中國共產黨領導，*制度的最大優勢是中國共產黨領導。國企是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國企的獨特優勢。現在一些國企存在的問題，歸結起來，就是不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。新形勢下，國有企業黨的領導、黨的建設只能加強、不能削弱，必須以解決問題為突破口，推動國企黨的建設得到根本加強。

經過多年實踐，我們得出的結論是：堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國企改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設現代國有企業制度。這一制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。必須明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。必須堅持黨組織對國企選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業員隊伍;堅持建強國企基層黨組織不放松，把基層黨組織建設成為國企的堅強戰斗堡壘;堅持把抓好國企黨建作為應盡之責、分內之事，做到改革發展和黨的建設兩手抓、兩手都要硬。

一部國企發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。堅持黨對國企的領導不動搖，把國企做強做優做大，國企就能發揮更大作用，我們黨就會更有力量。

堅持黨對國有企業的領導不動搖心得體會

*在10月10日至11日舉行的全國國有企業黨的建設工作會議上強調，國有企業是*的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

*的重要講話站在一個新的高度、新的深度、新的角度提出與回答問題，從堅持和發展*、鞏固黨的執政基礎執政地位的高度，回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題。提出與回答為什么要有國企、要有什么樣的國企?為什么要搞國企黨建、怎樣進行國企黨建?為什么要在國企改革中加強黨建、怎樣以國企黨建引領與保障國企改革?并提出一系列新觀點、新論斷、新思路，具有很強的戰略性、性和針對性。講話是國有企業黨的建設史上的里程碑，是加強新形勢下國有企業黨的建設的指導與行動綱領，是一篇馬克思主義關于黨的建設的重要文獻。

堅持黨對國有企業的領導不動搖是總要求

堅持黨對國有企業的領導不動搖，是國有企業加強黨的建設的總要求，目的是開創國有企業黨的建設新局面。“不動搖”是重點，是針對“動搖”說的。國有企業黨的領導弱化虛化淡化，從根本上講是主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有一定的普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部問題召開黨政聯席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導致企業領導把自己混同于“老板”，坐商務機比闊氣，其行事風格與共產黨的理想信念宗旨相背離。中央企業多達數千億國有資產的家當，管家的黨的領導干部離開了信念和忠誠、離開了紀律和監督，必然要出大問題!有的央企董事長，重大問題不在黨委討論，導致虧損嚴重，出了問題。

堅持黨對國有企業的領導不動搖，豐富了黨對國有企業的領導的深刻內涵，重點包含四層意思：一是提出國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，過去通常講政治核心作用，這次提出領導核心，是更高層次;二是指出黨對國有企業的領導是政治領導、領導、組織領導的有機統一，從三個方面來實現;三是黨對國有企業的領導歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”這九個字;四是要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

堅持黨對國有企業的領導不動搖，是我國國有企業的獨特優勢。黨組織在國有企業發揮作用，主要是從國有企業的政治屬性出發，保證監督黨和國家方針、政策在企業的貫徹執行，支持公司治理結構依法行使職權，確保黨對國有企業的領導。國有企業黨組織作為中國共產黨的基層組織，具有先進的理論指導和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優良作風、廣泛的群眾基礎和影響力。可以說，現代國有企業制度就是把國有企業黨組織的政治優勢與現代企業制度的體制機制優勢相結合的產物。黨組織和黨員隊伍作為政治資源，這種資源所體現的政治優勢，是我國國有企業獨有的。我們有自己的獨特優勢，這就是黨的政治優勢。國有企業黨組織可以運用執政黨基層組織所擁有的政治建設、組織建設和作風建設等工作資源，來促進和保證國有企業的改革和發展。

對國有企業的性質定位

*在重要講話中強調，國有企業是*的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。*通過國企黨建講出了“國企論”，回答了為什么要有國企、要有什么樣的國企問題。

7月4日，在全國國有企業改革座談會召開時，*作出重要指示，強調“要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業、發展壯大國有經濟的重大責任，加強對國有企業改革的組織領導，盡快在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得新成效”。本次講話是上次批示的深化，既一脈相承，又有新的發展，特別是對國有企業的地位與作用，有新的概括與歸納。

*指出，要使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行*決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。*對“六個力量”的重要論述，是從更高端的視野、更寬廣的背景、更深厚的內涵、更現實的需要、更宏大的氣魄來認識國企的地位與作用的。“六個力量”的性質定位，第一個力量是依靠力量，其他都是重要力量，突出而鮮明地表達了中央對國有企業的高度重視。

解決好融合這一主要矛盾

*指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。這個講話是要解決這一對矛盾，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。

*談到，現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。“組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格”這16個字，是對下一步開展工作的具體要求。

改革中有不少人提出，既然搞現代企業制度，中國企業就應當與外國企業接軌。外國企業沒有黨組織也能搞好，中國企業也可以不要黨組織，更不必讓其處于“核心”地位。還有人提出，企業不設黨組織，可以降低管理成本。這是一種脫離中國實際的看法。從*的本質特征看，國有企業的產權屬性是公有制，全體人民是國有資產的終極所有者和出資人，因此國有企業公司治理結構依法履行職權的目標就是維護國家和人民的利益。而中國共產黨作為執政黨和全國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表，在國有企業中主要是通過黨組織發揮作用來實現和維護人民的根本利益。

西方企業在長期的發展過程中，創立了現代企業制度，確實值得我國企業借鑒。但是，這不能無視甚至拋棄自身的獨特優勢。必須認識到，中國的企業管理，特別是國有企業的管理，有一個“西方管理中國化”的問題。堅持走的企業管理之路，在*現代國有企業制度框架內，黨組織與公司治理結構依法履行職權，具有目標上的同一性和功能上的互補性。只要我們解決了二者的結合問題，就可能形成超越西方的更先進的管理模式，從而有效地提高企業的核心競爭力，創造相比西方現代國家更高的生產力。

綜上所述，在深化國有企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設，是一項重大原則，任何時候都不能動搖。在中國，離開了黨的領導，就不叫國企;離開了黨的領導的改革，也不叫國企改革。任何離開中國國情，照搬照抄西方企業做法的改革，都不是的國企改革。照搬照抄從來就不是解放，而是僵化的一種表現。

黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，是一個重大改革課題。黨組織在國有企業發揮作用，主要是從國有企業的政治屬性出發，保證監督黨和國家方針、政策在企業的貫徹執行，支持公司治理結構依法行使職權，確保黨對國有企業的政治領導。而董事會、經理層和監事會作為公司運行的權力中心，主要是從國有企業作為市場競爭主體的經濟屬性上，維護股東的權利，保證國有資產保值增值，實現企業經營效益最大化。只有把兩者功能有機融合起來，才能真正實現國有企業在追求經營效益最大化的同時，不會偏離*方向。

解決好國企黨建與深化國企改革的關系

目前，我國正處于國企改革全面深化的關鍵時刻，強調堅持黨的領導、加強黨的建設，旨在解決國企黨建同深化國有企業改革的關系。

在國企深化改革過程中，要落實黨的領導的根本原則。實現國有企業改革發展的目標，解決國有企業積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導。無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。

在國企深化改革過程中，要解決加強黨的領導與完善公司治理統一起來的問題。推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領，抓好國有企業員隊伍建設和管理，抓好基層黨組織建設和職工群眾的政治工作。要強化問題導向，弘揚改革創新精神，緊貼國有企業改革的焦點問題，在焦點問題上獲得突破，從而引領全局。

以企業改革發展成果作為檢驗黨組織的工作和戰斗力的標準。*強調，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。從根本上說，深化國有企業改革是主體，堅持黨的領導、加強黨的建設是保障。堅持黨的領導、加強黨的建設成功與否，由深化國有企業改革的效果來檢驗。

當前，國企改革正處于攻堅期和深水區，黨的領導只能加強，不能削弱。“毫不動搖”，這是本質的規定、歷史的結論。在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，要做到毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，毫不動搖加強國有企業黨的建設，把“黨和國家最可信賴的依靠力量”領導好、改革好、發展好，使國有企業為我們黨在贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中作出重要貢獻。

堅持黨對國有企業的領導不動搖心得體會

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。

日，*在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話。廣大國企黨員干部與職工群眾、各地組工干部和各級黨務工作者通過多種形式認真學習領會講話精神，一致認為，講話深刻論述了國企發展的規律所在，深入回答了國企黨建面臨的重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。大家紛紛表示，要切實把和行動統一到講話精神上來，把國企黨建各項任務落到實處，理直氣壯做強做優做大國有企業。

堅持黨對國有企業的領導不動搖

一部國企發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。大家談到，*的重要講話，是加強新形勢下國企黨建的綱領性文獻，對于做強做優做大國有企業、推進黨和國家事業發展具有重要指導意義。

天津市委書記李鴻忠指出，要深化認識，把功夫放在深入學習領會上、放在堅定不移貫徹落實上。云南省委書記、省長陳豪要求把學重要講話作為加強黨的建設重大政治任務來抓。北京、海南、新疆等地第一時間召開常委會傳達學習講話精神，研究部署落實舉措。安徽安慶市宜秀區、福建永春縣、山東莘縣等地開展集中學習、專題研討、現場交流，提出與“兩學一做”學習教育、與學習貫徹即將召開的十八屆六中全會精神緊密結合起來、認真抓好落實。

企業強則國家強。*指出：“國有企業是*的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”

福州城建投資集團副董事長林濤說，作為“共和國長子”，國企既代表輝煌的過去，更要引領光明的未來。北京房燃集團黨委書記、董事長于明振，廣西宜州市委常委、組織部長高鑫表示，*“六個力量”的重要定位和“三個有利于”的基本要求，是國企做強的方向、做優的標準、做大的基石。

辦好中國的事情，關鍵在黨;發展壯大國有企業，關鍵在黨的建設。內蒙古包頭市青山區委常委、組織部長唐秦榛談到，沒有黨的堅強領導、沒有國企黨組織長期努力，沒有黨員干部職工不懈奮斗，就沒有國企的輝煌今天。全國勞動模范、河南正陽縣建工集團黨總支書記閔建功，山東魯信投資控股集團黨委書記、董事長汲斌昌說，新形勢下做強做優做大國企靠什么?說一千道一萬，離不開黨的建設這個法寶。

為國有企業改革發展強“根”固“魂”

求木之長者，必固其根本。新形勢下，國企黨的領導、黨的建設只能加強、不能削弱，必須以解決問題為突破口，推動國企黨的建設得到根本加強。

云南國資委書記、副主任趙剛，新疆沙雅縣企業工委書記董世林說，*的重要講話是國企改革發展的本質回歸，是國企黨建“糾偏治亂”的工作指南。北京朝陽公園黨辦主任付金宏、杭州市上城區議事員曹執中說，當前部分國企黨組織地位邊緣化，黨務干部從屬化、黨建工作空心化的傾向應予警惕。

*強調，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

貴州盤江精煤公司職工袁潮說，作為市場競爭主體，國企有其經濟屬性，但不論如何改革發展，都不能忘記“姓黨”本分。廣東粵電集團黨委書記、董事長李灼賢，遼寧出版集團黨委書記、董事長楊建軍說，要做好頂層設計，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化，為改革注入“根”和“魂”，為發展疏通“經”和“脈”。上海九百(18.850,0.32,1.73%)集團黨委書記、董事長許?，重慶梁縣委組織部常務副部長陳學仁認為，要堅持黨的建設與企業改革同步謀劃，黨的組織與企業架構同步設置，黨的工作和企業經營同步推進，確保有為有位、有形有力。

“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建設現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。”江蘇蘇州市委組織部徐海認為，堅持黨的領導是國企的“根和魂”，健全治理結構是國企的“形和神”。湖北房縣縣委組織部田剛說，堅持黨的領導是根本，改進治理方式是重點，該黨組織負責的要理直氣壯，該經理人管理的要一絲一毫不干預，破除“一管就死，一放就亂”的怪圈。

山東能源集團黨委書記、董事長李位民，四川交通投資集團徐子奇，上海奉賢經濟開發區楊利華認為，要理順所有者、董事會和經理人員間關系，處理好黨組織與其他治理主體的關系，不能將“參與”決策當成“陪襯”決策，也不能搞成“重復”或“代替”決策，真正形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理機制。

抓住國企員這個“關鍵少數”

為政之要，首在得人。*指出，黨和人民把國有資產交給企業員經營管理，是莫大的信任。

廣西東興市委書記周世軍、浙江安吉縣委書記沈銘權談到，抓好國企黨的建設，必須堅持黨管干部原則，抓住國企員這個“關鍵少數”，不斷校準之標、上緊監督發條。西藏昌都市委組織部副部長蘇永波說，要加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，把國企干部納入干部培訓總盤子，從深處擰緊螺絲。寧夏黃河農村商業銀行黨委副書記、紀委書記吳長青，福建漳州市薌城區第四綜合派駐紀檢組組長楊驊談到，必須以嚴的紀律、嚴的措施，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，堅決防止少數干部決策一言堂、財務一支筆、用人一句話。

火車跑得快，全靠車頭帶。吉林四市鐵西區委常委、組織部長劉慧英，山西日報傳媒集團呂志霞說，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權是黨的建設的重中之重和關鍵環節。福建龍巖市委組織部副部長賴才魁談到，把好“方向盤”需要選準“帶頭人”，必須嚴把政治關、品行關、廉潔關，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。河南省委常委、組織部長夏杰強調，抓好員這個關鍵少數，把黨管干部原則與發揮市場機制作用有機結合。

北京懷柔區國資委于榮升、浙江桐廬縣財政局施來燕認為，既要給干部下達“過河”的任務，又要幫助干部解決好“橋”和“船”的問題。青海信用擔保集團張永說，對干部要一手“嚴”、一手“暖”，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。甘肅建投三建集團黨委書記孫軍嶺、重慶臨空現代服務業投資促進公司副總經理況斌表示，要時刻牢記自己是黨的人，第一職責是為黨工作，努力做到*要求的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。上海工業綜合開發區夏樹強認為，國企黨員干部必須強化“四個意識”，解決好“為誰發展”的問題;落實新發展理念，解決好“怎么發展”的問題。

把黨建工作成效轉化為企業發展優勢

“水之積也不厚，則其負大舟也無力。”河南開封市委常委、組織部長何偉談到，為國企改革發展提供堅強組織保證，就要抓基層打基礎，防止沙灘流水不到頭。長春市寬城區委組織部副部長侯昕宇認為，抓好國企黨建重點是抓組織、健全工作架構，抓黨員、打造先鋒隊伍，抓載體、培樹模范典型。

吉林通化礦業集團黨委書記、總經理劉顯林認為，基層黨組織與職工群眾聯系最直接、接觸最緊密、交流最廣泛，要成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。河北大廠縣委組織部王長永說，要把“兩學一做”學習教育融入日常，把黨性教育與崗位練兵、技能比武等結合。

“黨的建設是國企改革的‘壓艙石’、發展的‘動力源(11.340,0.06,0.53%)’”，黑龍江齊齊哈爾市委組織部副部長暴竹祥，甘肅公航旅集團黨委書記、副董事長榮志遠談到，要推動黨建工作與生產經營相結合，把“無形”的黨建工作成效轉化為“有形”的企業發展優勢。西藏日喀則市鴻翔汽貿頓珠，西寧市公交集團汽車修理廠黨支部書記、廠長康定武提出，要著力形成與企業發展戰略相一致、與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制。

全面從嚴治黨任務艱巨，抓好黨建是黨組織最大的政績。貴州省委組織部副部長、省委黨建辦主任潘榮表示，組織部門作為黨委抓黨建職能部門，要負起牽頭抓總的責任，高標準、嚴要求地抓責任、抓落實、抓保障。山東鄒縣委常委、組織部長范克志談到，落實黨委(黨組)主體責任是關鍵，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。

“功以才成，業由才廣”，福建惠安縣燕京惠泉啤酒(15.960,0.06,0.38%)公司黨委書記、總經理李文彬，內蒙古鄂爾多斯(9.950,0.07,0.71%)市東勝區委組織部張少楓說，黨組織書記要把履行第一責任人職責作為“安身立命”之本，建立起“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的工作機制。