四個扎扎實實工作簡報一

省委提出，努力實現從經濟小省向生態大省、生態強省的轉變，從人口小省向民族團結進步大省的轉變，從研究地方發展戰略向融入國家戰略的轉變，從農牧民單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環的轉變。

這“四個轉變”的發展思路，來自青海發展實踐，立足青海發展優勢，著眼青海發展未來，蘊含著治青理政智慧和信心，決心和勇氣。無疑成了今年全省“兩會”最為重要的熱詞。

在采訪中，海西蒙古族藏族自治州州委常委、格爾木市委書記王勇，西寧市大通回族土族自治縣縣長魏成玉，海東市安區區長汪源來等三位代表認為，當前，青海正站在全新的發展起點上，既面臨著新的挑戰，也蘊含著更多發展機遇。在現有基礎上，若要青海發展水實現再提升，必須有更加寬廣的視野，更加長遠的思路，更加切實的行動，更加堅定的信心，既要站在青海看青海，又要跳出青海看青海，還要面向未來看青海。省委提出“四個轉變”的發展思路，上承中央精神，尤其是*提出的“四個扎扎實實”重大要求，下接群眾意愿，尤其是打贏脫貧攻堅戰，全面建設小康社會的期盼。

他們表示，將以“四個轉變”發展思路審視今天、開拓未來，充實實踐、指導行動。

在談到對“四個轉變”發展思路的理解和認識時，王勇說，“四個轉變”發展思路是省委把握重大戰略機遇的科學謀劃。格爾木資源豐富、區位優勢明顯、交通較為發達、戰略地位重要，南接西藏通南亞，西鄰新疆接中亞、西亞，北連絲綢之路中心河西走廊，通過新青川通道和規劃中的格成鐵路與長江經濟帶聯通，是穩疆固藏的戰略支點，是連接內陸與西亞、南亞最便捷的通道和青海融入“一帶一路”的樞紐節點。隨著國家“一帶一路”、西部大開發、推進藏區經濟社會發展、供給側結構性改革等一系列政策的實施，努力“從研究地方發展戰略向融入國家戰略的轉變”，格爾木將迎來難得的歷史發展機遇。

王勇說，格爾木將結合實際，積極把握政策機遇，進一步加快基礎設施建設，逐步加強與周邊地區和“一帶一路”沿線國家的投資合作、產業交融、經貿往來和文化交流，努力構建全方位、多層次、寬領域的開放格局，逐步打造現代交通物流“新起點”、產業承轉“核心區”、經貿合作“大通道”和文化旅游“共同體”。

“以‘四個轉變’為引領，爭當建設綠色發展樣板城市排頭兵。”魏成玉說，努力實現“從經濟小省向生態大省、生態強省的轉變”，充分體現了省委、省政府貫徹落實*“四個扎扎實實”重大要求，堅定不移以生態保護優先理念協調推進經濟社會發展這一工作主線。

在談到大通縣推動落實“四個轉變”的“抓手”時，魏成玉說，大通縣作為西寧市重要水源涵養地和重要生態屏障，生態資源豐富，森林覆蓋率居全省首位。結合“四個轉變”發展思路的提出，我們及時謀劃，早做打算，形成思路。重點要發展綠色生態產業，著力構建綠色產業新體系。圍繞“雙新公路和大湟公路”設施農業帶，大力發展綠色農業、循環農業、休閑農業和生態農牧業，提高優質生態產品供給能力。加快建設循環經濟示范縣。依托省級高新技術產業開發區，圍繞鋁產業優勢，大力發展綠色低碳循環經濟，積極推進鋁鎂合金材料產業園建設，不斷夯實工業基礎。加快全域旅游建設，將生態優勢、資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢。

魏成玉表示，大通縣將保持“生態之綠”。堅持自然恢復和人工恢復相結合，深入實施三北防護林、黑泉水庫水源地保護等重點生態工程建設，持續實施天然林保護、人工造林、水土保持等工程，加強縣城綠化、農村環境整治等工程，促進生態系統良性循環始。解決“工業的塵”，加大節能減排力度，重點實施好工業企業污染治理、技改擴能項目，全力筑牢青山碧水藍天的生態屏障。

“發展的目的是民生改善，進一步織密扎牢民生保障網，讓民生項目含金量真正轉變成人民群眾的獲得感和幸福度。”汪源來說，實現“從農牧民單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環的轉變”，就是要求我們大力保障改善民生，持續推進惠民工程，讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感。這是省委省政府向全省各族人民作出的鄭重承諾，順應了全省各族人民對美好未來的新期待。

汪源來說，過去的一年，對于東部農區安區1113戶精準扶貧建檔立卡戶來說，安全飲水全覆蓋，硬化道路家門口全覆蓋，大病救治、臨時救助，危房改造全覆蓋等“六個全覆蓋”讓他們今后的生活灑滿陽光。創新“易地搬遷”安模式，針對部分山區群眾無法擺脫出行難、就醫難、上學難、娶親難、增收難、住房難等“六難”困擾，為從根本上解決群眾脫貧致富，將易地搬遷與集鎮建設、村級陣地建設、高原美麗鄉村建設和危房改造等結合起來，對三合鎮邦業隆、翻身等4個村采取“進鎮上樓”方式，整村搬遷，集中安置農戶411戶。

“四個轉變”發展思路一經提出，汪源來就開始積極謀劃推動落實的舉措。他表示，“十三五”期間，安區三合溝、白沈溝、巴藏溝沿線的村莊將全部實施送天然氣進戶、污水管網全覆蓋，生活在這里的農民將徹底改變生活方式，過城里人一樣的生活。高標準配套建設水、電、路、氣、綠等基礎設施，在廣大農村實行社區化管理，不斷改善民生，改善農村生產生活條件。

“四個轉變”是對青海今后發展規劃的新部署、新跨越。采訪中，記者深切感受到，我省各級領導干部深刻領會“四個轉變”精神內涵，認真研究國家政策和形勢，準確把握階段性特征和要求，立足各地實際，切實轉變思路，搶抓機遇，努力以“四個轉變”的發展理念推動落實“四個扎扎實實”重大要求，為建設富裕文明和諧美麗新青海做出新的更大的貢獻。

四個扎扎實實工作簡報二

肩負著黨和人民的殷切囑托，承載著時代的歷史使命，備受全省各族人民關注的省十二屆人大六次會議和省政協十一屆五次會議，圓滿完成各項議程，在西寧勝利閉幕。我們對兩會的勝利召開表示熱烈祝賀!

會議期間，參加兩會的代表委員以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情，認真聽取、審議和討論了《政府工作報告》以及其他報告、議案，圍繞“四個扎扎實實”重大要求，“四個轉變”新思路，針對發展過程中遇到的新情況、新問題，針對人民群眾普遍關心的熱點問題、難點問題，展開熱烈審議討論。王國生當選青海省人大常委會主任，王建軍當選青海省人民政府省長。大會風清氣正、務實高效，代表委員扎實履職、積極建言，是一次民主和諧、風清氣正的大會，是一次鼓舞斗志、團結奮進的大會。兩會的勝利召開，必將進一步團結和動員全省各族人民，繼往開來、砥礪奮進，堅定不移朝著建設富裕文明和諧美麗新青海目標不懈奮斗、奮勇前行。

過去一年，全省各族人民在*和省委的正確領導下，深入貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞推進供給側結構性改革這條主線，團結拼搏、積極作為，扎實推進改革發展穩定各項工作，經濟結構持續優化、基礎設施持續加強、協調發展持續提升、生態環境持續向好、改革開放持續深化、民生福祉持續增進，完成了省十二屆人大五次會議確定的主要目標任務，實現了“十三五”良好開局。

過去一年，對青海來講具有里程碑意義。3月10日，*參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議，8月22日至24日，又親臨青海視察指導工作，指明了青海在全國的戰略地位，提出了建設富裕文明和諧美麗新青海的奮斗目標和“扎扎實實推進經濟持續健康發展，扎扎實實推進生態環境保護，扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理，扎扎實實加強和規范黨內政治生活”的重大要求，充分體現了以*同志的*對青海工作的高度重視和對青海各族人民的親切關懷，為做好青海工作指明了方向、提供了根本遵循。我們從來沒有感覺到像現在這樣方向感這么強，從來沒有感覺到像現在這樣信心這么足，從來沒有感覺到像現在這樣擔子這么沉。宏偉的事業召喚著我們奮勇前進，光榮的使命需要我們勇于擔當。省委十二屆十三次全體會議提出了“努力實現從經濟小省向生態大省、生態強省的轉變，從人口小省向民族團結進步大省的轉變，從研究地方發展戰略向融入國家戰略的轉變，從農牧民單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環的轉變”的新思路，是我們*視察青海時的重要講話精神，深化省情認識，推動“四個扎扎實實”落實的思路創新。在今年的兩會上，“四個轉變”新思路在代表委員中引起了強烈共鳴，大家的心聲匯成一句話，那就是爭做“四個轉變”的推動者和實踐者。全省上下要立足青海實際，勇于探索、敢于實踐，不斷豐富“四個轉變”的內涵，使之成為自覺行動、生動實踐、務實舉措，不斷推動“四個扎扎實實”取得新進展。

今年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是決勝全面建成小康社會、推動“四個扎扎實實”重大要求落地生根、建設富裕文明和諧美麗新青海的關鍵一年。站在新的起點上，用“四個轉變”新思路深入推進“四個扎扎實實”落地落實，鞏固經濟社會發展良好勢頭，開創經濟社會發展新局面，任務艱巨、使命光榮、意義重大。全省上下要自我加壓、鉚足勁頭，只爭朝夕、不懈努力，一個問題一個問題的解決，一項任務一項任務的落實，積小勝為大勝，真正把美好藍圖轉化為經濟社會持續發展、人民生活持續提高的生動現實。

我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以*同志的*權威。按照今年政府工作的總體要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神，以*系列重要講話精神為指導，堅持適應把握引領經濟發展新常態，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，牢牢把握穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦“四個扎扎實實”重大要求，持續推進生態文明先行區、循環經濟發展先行區、民族團結進步先進區建設，著力深化供給側結構性改革，著力推動綠色發展，著力深化創新驅動，著力補齊發展短板，著力保障和改善民生，著力嚴肅黨內政治生活，推動決勝全面建成小康社會、建設富裕文明和諧美麗新青海取得新成效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

我們要把握好改革發展穩定的衡點，把握好民生民心民力的結合點，把握好生態生產生活的關鍵點，統籌兼顧，協調推進，重點做好七個方面的工作：通過深化供給側結構性改革、統籌推進重點領域改革、深入實施創新驅動發展戰略，進一步推進改革創新，促進體制機制更加充滿活力;通過加大有效投資力度、統籌實施一批重大基礎設施建設工程，進一步擴大項目投資，促進支撐保障更加強勁有力;通過加強生態文明制度建設、大力發展高原現代生態農牧業，進一步強化生態文明，促進綠色發展更加扎實有效;通過加快推進以人的新型城鎮化、優化城鄉公共資源配置、提升區域協調發展水、增強各類產業園區競爭力，進一步統籌城鄉區域，促進全域青海整體功能更加協調;通過推進脫貧攻堅，破解民生“難點”，促進就業增收，穩定民生“支點”，加快社會事業發展，回應民生“熱點”，創新社會治理，消除管理“盲點”，順應群眾新期待，繼續辦好民生十件實事，進一步保障和改善民生，促進社會更加和諧穩定;通過深化“一帶一路”務實合作，加強與內地的合作交流，促進外貿穩定增長，進一步增強內外聯動，促進開放合作更加充滿生機活力;通過全面貫徹落實中央、省委決策部署，忠誠干凈擔當履行法定職責，努力建設人民滿意的公正務實有為政府，進一步加強自身建設，促進政府工作更加公正務實有為。

民之所想，政之所向。改善民生是黨和政府一切工作的出發點和落腳點，全省人民對更加美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要牢固樹立以人民為中心的發展，用“四個轉變”新思路深入推進“四個扎扎實實”落地落實，始終把各族群眾放在心中，經常察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，與人民群眾坐在一條板凳上，心貼心、一起干，真正做到以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦。要以《政府工作報告》開出的民生“清單”，回應重大民生關切，提升溫暖民生溫度，加大民生改善力度，提高民生保障水，讓民生“福利包”惠及青海各族群眾。我們要大力推進生態生產生活聯動，把人們的生產生活活動建立在環境保護和生態改善上，提高生產力發展與生態建設的聯動效應，促進人與自然和諧相處，努力在保護生態、發展生產、改善生活的實踐中，探索走出一條青海綠色崛起之路。我們要橫下一條心，更加有力、更加扎實地推進精準扶貧，努力實現年度脫貧攻堅目標，一年接著一年干，確保全面小康路上一個民族、一個地區、一戶貧困群眾都不能落下。新青海是干出來的。“兩會”期間，省委組織代表委員、省直機關干部分三場觀看話劇《草原之子》，接受了一次生動的黨性教育。尕布龍老省長的感人事跡揭示了一個基本道理，只要一心向黨、全心為民，腳踏實地、真抓實干，就能贏得人民的信任，把青海的事情辦好。我們要大力弘揚尕布龍精神、“兩彈一星”精神等催人奮進的精神，就要擔當盡責、苦干實干。要瞄準目標、扭住重點、持續攻堅，不斷開拓新空間、實現新發展，在全省大力營造講真話、干實事、敢負責的濃厚氛圍，為實現青海美好未來奠基鋪路。各級領導班子要有新干勁，干出新氣象，用實實在在的成績接受人民檢驗，用實干創造未來，用奮斗成就夢想。

前景令人鼓舞、目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以*同志的*周圍，在省委的堅強領導下，堅定信心、搶抓機遇，以持續發力的韌勁、以開拓創新的闖勁，一心一意謀發展，苦干實干去落實，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。

四個扎扎實實工作簡報三

春節前夕，省委書記王國生、省長王建軍、省委常委馬順清、副省長王黎明先后到互助土族自治縣五十鎮班彥村、鹽湖集團、格爾木市唐古拉山鎮長江源村、生態環境監測中心、國電投黃河水電太陽能電力有限公司西寧分公司進行調研，檢查指導“四個扎扎實實”重大要求落實工作。

8月23日，是互助土族自治縣五十鎮班彥村129戶村民永遠不能忘記的日子。那天，親臨村莊視察，讓這個村的村民長久沉浸在幸福和激動之中。在雞年新春即將來臨的時候，全村村民搬出了祖祖輩輩生活的大山、住進了寬敞明亮的新居，家家戶戶辦年貨、炸馓子、殺年豬，到處洋溢著喜慶、歡樂、祥和的年味。1月23日，聽說省委書記王國生再次來到班彥新村，大伙扶老攜幼聚集在村口，熱烈歡迎王書記一行，表達他們對、對黨和政府的感恩之情。王國生走到鄉親們中間，與大家一一握手交談，詳細詢問生產、生活、看病、上學、就醫、出外打工等情況，村民們告訴書記，從山里搬到新村，看病、上學、生活都十分方便，真正換了個活法……王國生祝賀他們喜遷新居，他對鄉親們說，來到咱們土鄉，與鄉親們話家常，問寒問暖，是對全省各族群眾的親切關懷，你們感受到了的溫暖，全省各族人民都感受到了的溫暖，都在奮力落實給咱們提出的“四個扎扎實實”重大要求。他說，來時咱們的新房子正在建設，現在大家都搬進了新家。今天的好日子，是*、帶來的。我們一定要飲水思源，銘記黨恩，銘記的關懷，用自己勤勞的雙手創造更加幸福美好的生活。

在貧困戶呂志發、呂有榮家，王國生察看新房布局裝飾，打開面柜看口糧，提起水壺看烤箱，同一家人圍坐在一起，吃盤馓、喝熬茶、拉家常，“年貨準備的怎么樣、收成如何、新年有哪些新打算、還有什么困難?”他關切地詢問。村支書李成英和駐村干部徐龍向王書記匯報班彥村的扶貧工作和后續產業發展等情況，王國生叮囑他們要經常走村人戶，了解群眾所思所盼，多為他們辦好事、辦實事。今年，要在新村統籌推進道路硬化、村莊綠化，組織大家發展生產、出外打工，讓日子越過越紅火。

8月22日，*來到青海鹽湖工業股份有限公司和格爾木市唐古拉山鎮長江源村考察，提出“青海要把鹽湖循環利用的事情辦好”的要求和“你們的幸福生活還長著呢”的祝福。1月22日至23日，省委副書記、省長王建軍專程來到這兩個點上檢查調研。在鹽湖集團，王建軍詳細了解鹽湖資源綜合利用情況，現場看到新年前夕剛剛澆鑄出的第一塊鎂錠，標志著鹽湖鹵水制鎂取得重大突破時，對此表示充分肯定。他說，從*來考察之后的短短五個月，鹽湖第一袋PVC顆粒成功下線、成功產出MTO級甲醇產品、鉀堿裝置工藝全線打通、DMTO裝置投料成功等，捷報頻傳。他希望企業深入貫徹落實好。*的囑托，把愛國精神和時代精神結合起來，按照“走出鉀、抓住鎂、發展鋰、整合堿、優化氯”的戰略布局，扎扎實實往下做，破解資源循環綜合利用的難題。長江源村的廣場上村民穿著華麗的服飾跳著鍋莊，歌唱幸福的生活。老支書更尕南杰激動地告訴省長，的到來讓全村的鄉親們精神振奮，去年全村人均收入超過了2萬元，我們村已經脫貧了。王建軍聽了十分高興，他拉著70歲的困難群眾贊扎的手，鼓勵大家通過發展生態旅游產業，過上越來越好的日子。

調研中，王建軍還前往青海油田公司格爾木煉油廠、中浩天然氣化工公司，與企業家深入交流，就大力發展實體經濟等提出具體要求。

*來青考察時指出，“保護生態環境首先要摸清家底、掌握動態，要把建好用好生態環境監測網絡這項基礎工作做好”，為我省環保工作提供了根本遵循和行動指南。1月23日，馬順清赴省環境保護廳專題調研，聽取省生態環境監測中心工作匯報，并觀看三江源、青海湖等地實時監測。馬順清指出，去年以來我省環保工作取得階段性成效：編制完成《青海省生態環境監測網絡建設可行性研究報告》，并著手開展項目分期建設。完善“青海生態之窗”遠程高清實時視頻系統和拓展應用系統，全省優化建設24個觀測點位，不斷豐富監測手段，搭建移動觀測臺。實現省污染源監控系統與環保部和部分市州聯網，初步建成甘河等工業園區預警監控體系。他強調，要繼續建好生態環境監測網絡，以生態環境監測為經濟持續健康發展保駕護航，持續筑牢國家生態安全屏障，不斷譜寫美麗中國青海新篇章。

*來青海視察時，專程到國電投太陽能電力公司西寧分公司了解情況、看望職工，對公司今后發展提出了殷切希望。1月22日，王黎明副省長按照省委統一安排，前往國電投太陽能電力公司西寧分公司進行檢查調研。他深入切片車間，現場了解切片生產線運行、工藝流程和生產技術指標，詳細詢問設備裝置和各類電池組件的轉?效率情況。王黎明說，公司一定要搶抓機遇，扎扎實實落實*視察青海時重要講話精神，按照省委十二屆十三次全會和全省“兩會”部署要求，立足我省資源優勢，加強企業技術創新，努力形成規模化發展，為我省建設兩個“千萬千瓦級”可再生能源基地作出積極貢獻。

王予波、嚴金海、楊逢春、田錦塵分別參加調研。