追趕超越個人目標任務一

2月3日是春節后上班的第一天。一大早，市委書記陳俊先后來到市政府機關、市委辦公室和市發改委，看望慰問市政府班子成員和市直機關干部職工，給大家送上新春的問候和祝福，感謝大家過去一年的工作和奉獻，勉勵大家在新的一年里扎實工作、狠抓落實，以聞雞起舞的精神，擼起袖子加油干，為加快三個商洛建設、實現追趕超越作出新的更大貢獻。市委副書記、市委黨校校長、市委統戰部部長黃思光，市委常委、市委宣傳部部長、市委秘書長王勇一同慰問。

“給大家拜個晚年，祝大家新年好。”在市政府機關，陳俊與班子成員一一握手，向他們表示節日的問候，致以新春的祝福，并和大家一起座談。她希望市政府班子成員在新一年的工作中，緊盯追趕超越目標，化挑戰為機遇、變壓力為動力，扎實推動各項目標任務順利完成。

在市委辦公室，陳俊與干部職工親切交談，對市委辦公室過去一年的工作給予充分肯定。她說，市委辦公室作為市委的中樞機構，全體同志默默無聞、認認真真、勤勤懇懇，有力推動了市委決策部署落實。新的一年，希望大家以更高的效率、更高的質量、更高的要求，堅持不懈、扎實工作，切實做到行動迅捷、指揮有力、工作有效，當好市委的參謀助手。

在市發改委，陳俊首先向全體干部職工拜年，祝大家雞年大吉。她說，發改委作為全市經濟社會發展的頂層設計部門，職能重要。希望大家在新的一年里，搶抓機遇、勇挑重擔，把中省政策與商洛實際結合起來，立足我市資源稟賦和比較優勢，策劃包裝更多契合實際的項目，以項目支撐三個商洛、追趕超越目標的實現。

慰問中，陳俊強調，新年新氣象、新年新作為、新年新發展。2017年，全市廣大黨員干部要清醒認識面臨的形勢，切實增強不進則退、慢進亦退的意識，以聞雞起舞的勁頭，邁開步子，加快步伐，擼起袖子加油干。要大力推行“五加二、白加黑”工作模式，市委今年將帶頭開“夜總會”，將所有會議放在晚上召開，騰出更多的時間和精力深入一線抓落實。要按照市第四次黨代會和市委四屆二次全會部署，緊緊圍繞打好五個攻堅戰、建設三個商洛這個核心任務，把握機遇、頑強拼搏，推動追趕超越取得實質成效，努力使商洛發展在全省更有位次、群眾幸福更有質感。

追趕超越個人目標任務二

2月3日，縣委、縣政府召開綜合表彰暨2017年追趕超越動員大會，主要是表彰獎勵度各項工作中成績突出的先進集體和先進個人，安排部署2017年全縣追趕超越工作。縣委書記何宏年出席會議并作重要講話，縣委副書記、縣長吳維強主持會議。

何宏年指出，全縣各級要切實增強使命意識，把“追趕超越”作為各項工作的總目標和總綱領，在“我是誰”“追趕誰”“超越誰”上下功夫，認真找差距、找目標、找方向，在放大優勢上做文章，在項目建設上再發力，全面打好追趕超越攻堅戰。一要全面對標，凝聚追趕超越的自覺。要以扎實推進經濟持續健康發展，推進農業現代化建設，加強文化建設，做好保障和改善民生工作，落實全面從嚴治黨為主路徑，2017年綜合考核追眉縣、力爭全市原縣考核第一名，三年內追趕定邊縣、超越興市，五年內超越金臺區、臨渭區的追趕超越目標。二要聚焦項目，增強追趕超越的永續后勁。嚴格落實20項重點工作任務和重大項目縣級領導負責制，加大項目建設和項目爭取力度，發力招商引資，進一步破解發展瓶頸，提高發展速度。三要用好干部，激發追趕超越的內生動力。要選優配強干部，夯實工作責任，激發內生動力，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成想干事、敢干事、干成事的良好氛圍，凝聚全縣上下追趕超越的精氣神。四要狠抓落實，打造追趕超越的岐山模式。全縣各級要增強敢抓敢管的勇氣，錘煉攻堅克難的銳氣，堅定善做善成的志氣，擼起袖子加油干、不忘初心扎實干，譜寫岐山追趕超越的新篇章，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

吳維強強調，2017年，全縣各級要聚力“一市一區一路”主攻目標，舉全縣之力攻堅突破，做到“追”有增量、“趕”有質量、“超越”有含金量。一要以集中開工為契機，實現全年項目建設開門紅。要抓好重點項目集中開工儀式準備工作，全力以赴抓好百萬方米標準化廠房、岐蔡快速干道、太塔周邊棚改等20個重點項目、重點工作，領導靠前指揮，責任部門主動作為，提前超額完成投資計劃。二要全民總動員，招商常態化。堅持專業招商和全民招商相結合，明確招商任務，優化招商隊伍，強化招商實效，爭當全市全民招商的排頭兵。三要建立項目謀劃動態考評機制，在爭資融資上實現新突破。要精心包裝策劃項目，加大向上爭取力度，拓展融資工作，確保各鎮、各部門2017年爭取資金在總量上都要有增長、超份額、有突破。四要聚力六美工程創建，打造三農工作亮點。要突出包抓聯建、規劃先行、多方投入、過程督導和精準考核，采取超常舉措、拿出過硬辦法，強力推動實施。五要開展四個專項行動，塑造環境立縣品牌。要集中開展效能提升、市場環境專項治理、安全生產和信訪秩序專項治理行動，用重典，出重拳，徹底解決突出問題，創造一個良好的發展建設環境。

會上，對度各類先進集體和先進個人進行了表彰;宣讀了《關于對全縣2017年度重點工作任務和重大項目實行縣級領導負責制的通知》，3名赴韓城市、東嶺集團和開元商城掛職學習干部分別作了發言。

全體縣級領導;各鎮黨委書記、鎮長，縣委和縣級國家機關各部門，縣直屬各單位，各人民團體黨政主要負責同志;換屆后暫未安排新職位的原鎮黨委書記、部門負責同志;蔡家坡經開區管委會黨政綜合辦公室主要負責同志;縣屬事業單位黨政主要負責同志;受表彰單位和全縣規模以上企業主要負責同志參加了會議。

追趕超越個人目標任務三

打鐵還需自身硬,堅決避免“燈下黑”。

多年來的法治建設結碩果:陜西省司法廳是全省首批“全省依法行政示范單位”。

司法行政體制改革是司法體制改革的重要內容,對釋放制度潛力,維護社會公公正意義重大。

陜西司法行政體制改革砥礪前行,一年多來,省司法廳黨組提交的《關于進一步深化全省普法宣傳教育的意見》《深化人民監督員制度改革的實施方案》《深化律師制度改革的實施意見》等5個方案,經省委深改組審議通過,加緊實施。

改革措施落地生根,公正義的陽光更好地照進百姓的心田。

著眼保障人民安居樂業??讓人民群眾在優質便捷法律服務中有更多的獲得感。

2017年1月5日,一封制作精美的感謝信送到了省司法廳機關。

去年,當事人在西安乘坐公交車因司機緊急制動導致腰椎壓縮性骨折,傷勢嚴重。在法院審理中,當事人委托陜西中金司法鑒定中心做傷殘鑒定,由于鑒定結果客觀公正,服務態度又好,當事人非常滿意認可,案件得以順利裁定,維護了正當權益,親身感受到了法律服務帶來的公正義。

金杯銀杯不如老百姓的“口碑”。法律服務水的高低直接決定著法治建設的高度和社會的文明程度。

“徙木立信”,司法鑒定重在公信力。

全省公安、檢察、安全部門司法鑒定機構統一納入司法廳管理臺,為提升鑒定公信力提供了體制保障。扎實開展“恪守法律、忠于事實、規范管理、高效服務”主題實踐活動和建立健全陽光司法鑒定機制,司法鑒定案件檢查質量、投訴率呈前升后降的良好態勢。

緊盯精準脫貧目標,依托公共法律服務體系建設,在全省貧困村開展了“一村一法律顧問”工作,組織5512名律師和基層法律服務工作者與7966個貧困村簽訂服務合同開展全方位服務,工作覆蓋率達到了95%以上,絕不讓貧困人口在法律問題上吃虧。在全國率先將法律扶貧落到實處,成為完善基層社會治理的一大亮點。

律師是法律服務的主力軍,公證執行國家證明力。

服務經濟持續健康發展,充分發揮全國唯一的省級經濟社會法律服務團作用,參與政府法治、重點項目、中小企業以及小微創業,年均辦理業務10萬件。主動服務“一帶一路”建設,服務大眾創新、萬眾創業,推動創新驅動發展;與哈薩克斯坦國立民族大學共同舉辦“絲綢之路經濟貿易合作法律問題國際論壇”,與省商務廳、香港特區政府投資推廣署聯合舉辦了“一帶一路”香港法律及仲裁服務研討會,積極回應“走出去”戰略需要。

加快民主法治化進程,全國首創為各級人大代表、政協委員配備法律顧問工作,提高了參政議政水。政府搭臺,200余家優秀律師事務所與269個省級重點建設項目“聯姻”,開展結對服務,主動應對經濟發展新常態挑戰。

推動城鄉公共服務均等化,以服務“三農”為重點,深入推進“法治夢同擔當、百所連百縣”主題實踐活動和“千名律師連千所、法律服務到前沿”,“百處萬件”公證法律援助等活動,普惠民生。

積極探索“互聯網+”律師服務、“互聯網+”公證服務等新興服務領域和形式,構建更加方便快捷的法律服務體系。

“天下衙門朝南開,有理沒錢請進來。”法律援助架起困難群眾維護合法權益的“天”。

著眼于落實全面從嚴治黨??廉政勤政成為作風建設的主旋律。

陜西省司法廳直屬機關黨委、廳紀檢組聯合抽查機關干部出勤情況,嚴肅上班紀律,抽查結果將作為年終考核重要依據。

紀律作風無小事,但又要從小事抓起、從具體嚴起。以小見大,夯實根基。

全面從嚴治黨,紀律作風是基礎,廉政是關鍵,紀律規定落地是根本。

狠抓學習教育,嚴肅黨內規矩,培育清明政治生態。

扎實開展“三嚴三實”專題教育活動和“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”專題教育,嚴講政治規矩和政治紀律,努力打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。

扎實做好省委巡視反饋意見整改落實,全面補齊拉長黨建短板,做優夯實政治教育薄弱環節,做到知規矩、守紀律、明底線。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,堅持做到“四個不直接分管”和“八個一律不準”,形成了糾正不正之風的長效機制。

踐行擔當作風,沖破利益藩籬,落實好“八項規定”。

機關辦公用房全面清理,無超標;領導干部公房全面核查,無多占;文山會海全面整治,無反彈;公務用車全面改革,無私用;短會短文全面治理,無增量;調研考察全面規范,無違反……“八項規定”的鋼規鐵律得到不折不扣落實,全系統作風環境全面改善。

解題

探索持續推進的長效機制

在由陜西省綜治辦主導的群眾對政法隊伍滿意度測評中,司法行政隊伍滿意率達到82.38%,較上年增長0.84個百分點,連續四年名列全省政法系統第一。

這種滿意,最能體現價值追求;這種連續,最是難能可貴。

“追趕超越”是動態的,是一個易碎品,今天的“追趕超越”不等于永遠的“追趕超越”,不可能畢其功于一役,而是要持續用力,常抓不懈,久久為功。

如何化解“持續性”這一難題,司法廳上下都在思索。

“截至11月底,全省共辦理法律援助案件3.4萬件,較上年同期增長14.6%,繼續在西部各省份中排在前列。”這是最后一次廳長辦公例會上,法律援助工作處處長向廳長匯報工作。

建立每月一次的廳長辦公例會制度,每位處長向廳長辦公會匯報上一月任務完成情況和當月工作打算,分管廳長點評,廳長綜合點評,廳考核辦根據當月任務完成情況,按有關制度打分。按月密切跟蹤任務,倒逼責任落實,有效地解決了工作落實標準不高、時效不及時等問題,為持續實施“追趕超越”提供了嚴肅的監督、考核、評價機制。

持續實現“追趕超越”,用人是關鍵,信念是根本,班子是核心。

以“嚴”和“實”的標準選拔干部,樹立正確的用人導向,能激發人們干事創業的熱情,產出戰斗力、凝聚力、向心力。

堅持把選人用人與教育、激勵干部結合起來,發揮“提拔一人、激勵一群,調整一批、教育全體”的良好導向作用,創造性地探索出“二三三四”干部選拔模式,自覺運用,配齊配強了廳機關特別是監獄、戒毒所班子,加強了各單位持續推進“追趕超越”的領導力量和向心力量。以《啟用新模式、選用好干部》為題,在全國會議上介紹經驗。

自覺落實省委鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,制定實施辦法,結合班子換屆,全年調整處級領導干部69名,樹立了正確的選人用人導向,激發了干部干事創業的熱情。

加強理想信念教育,召開全系統政治工作和隊伍建設工作會議,印發了《加強和改進新形勢下全省司法行政系統政治工作的意見》等4個意見,在浙江嘉興市委黨校舉辦領導干部理想信念教育培訓班,在浙江警官職業學院建立陜西省司法廳人民警察培訓基地等,從制度上、機制上、實踐上夯實信念教育之基礎。

“君子性非異也,善假于物也。”運用到工作上,信息化手段可以為工作創新搭建起寬闊臺。

以來,陜西省司法廳充分發揮后發優勢,加快信息化建設進度,目前呈現了一體構思、統籌推進、強力落實的態勢。司法專網,視頻會議系統已建成投用,應急指揮、遠程視頻探視、社區矯正、司法鑒定、公證等臺以及合并網站(廳門戶網、陜西普法網)等正抓緊實施。

整合12348專線職能,信息化數據三級關聯共享,全面形成了我省“三通一覆蓋”(實體臺一站通、電話臺一線通、網絡臺一點通、一村一法律顧問全覆蓋)的公共法律服務體系建設基本格局。

建設遠程視頻監控和GPS定位系統,實現了對司法考試試卷的實時監控。全面實施考務安全管理系統,強化安檢和“凈考”措施,確保了考場安全、考試安全。

司法行政信息化短板正加速補齊,載體條件正有力改善,必將為持續實施“追趕超越”提供廣闊發展空間。

當下靠實干,長遠還須重謀劃。

6月12日,《全省司法行政工作“十三五”規劃綱要》印發實施,進一步明晰了“十三五”時期的全省司法行政工作的指導、目標任務、實施原則和考核標準等,是今后五年指導和推動各項工作的綱領性文件,也為持續實施“追趕超越”戰略指明了方向。

全系統上下正以破解難題的勇氣和實踐,推動創建“西部一流、全國先進”司法行政工作目標,從理想變為現實。

實施“追趕超越”戰略是全省上下一項光榮而艱巨的重大政治任務,是一份考驗陜西智慧、陜西能力、陜西精神的命題試卷。