按照廳黨組的部署要求,“兩學一做”學習教育中,以突出問題為導向,把解決問題貫穿于學習教育全過程,學要帶著問題學,做要針對問題改,確保“兩學一做”學習教育扎實開展,取得成效。通過查找,認識到本人及財務處支部存在以下問題。
一、本人存在的問題。
1、工作進取精神欠缺,存在“維持會長”意識。特別是工作調整到財務處后,覺得自己不懂業務,明年底就要退休,主動學習業務的動力、能力明顯不足。認為工作不出紕漏,不扯廳工作后腿就行,缺乏積極進取精神。
2、工作中存在依賴。僅注重把握工作大局,對宏觀的、重要的事情思考的多,對一般工作考慮的少,依賴同事的意識較強。
3、服務意識不強,堅持原則不夠。財務處的工作性質主要是為廳機關和事業單位服務,在這方面雖然主動做了一些工作,到相關處室、單位協調、溝通的力度、頻度不夠。對同事們的情緒、生活關心不夠,對工作中的松懈狀態,沒有進行嚴肅批評,只是點到為止。
4、對黨建工作抓得不力。往往是以會議傳達會議,念念文件,流于形式。沒有從支部成員入手,針對不同個體做具體工作,沒有形成以黨建促工作的局面。
二、支部存在的問題。
1、服務工作,服務大局的觀念差。隨著兩年財務工作制度的變革,從過去的重管理到現在的重服務,觀念轉變沒跟上,出現了與全廳工作大局脫節現象。
2、工作的主動性、緊迫性不夠。四八穩、“撞鐘”意識普遍存在,工作的節奏跟不上黨組的要求。主動性、緊迫性、超前性差距較大。
3、工作作風松懈,工作效率不高。
4、支部生活形式多于內容,民主氣氛不夠。
三、整改方向和措施
強化問題意識、堅持問題導向,是黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特點和成功經驗。確保“兩學一做”學習教育扎實開展取得成效,就要聚焦突出問題,把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。帶著問題學,才能學得深入;針對問題改,才能改得到位。對此,采取以下措施:
一是狠抓學習教育,提升黨員素質。
依托“三會一課”制度,確定學習內容,采取集中學、自主學、幫學相結合,要求黨員明確基本標準,樹立行為規范;要求黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》等黨內法規,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人做事的基準和底線;要求認真學習系列講話精神,深刻領會豐富內涵和核心要義,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。
二是狠抓責任落實,提升擔當意識。
從嚴落實支部的主體責任和監督責任,強化一崗雙責,促使全體黨員對照標準自覺改進自己,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,努力爭做新常態下的合格黨員,全面提升黨員擔當意識。針對個人和支部存在的突出問題,力行力改。
三是狠抓作風建設,提升黨性意識。
通過“兩學一做”學習教育,全體黨員應當繼續開展自查剖析,查找自身存在的問題,深刻剖析原因,提出整改措施,每個黨員進行點評。查擺問題準確,敢于揭短亮丑,批評敢于面對,能夠虛心接受,列出了問題清單,提出了整改措施和要求,自省自勵,增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是抓工作落實,提升服務質量,提高工作效率。
將“兩學一做”學習教育與實際工作緊密結合,針對財務處支部存在的4個問題和我個人存在的4個問題進行整改。首先,轉變觀念,改變管理方式,強化服務大局意識,主動與各處室、各單位的工作對接,充分理解項目進展情況、資金使用情況、下一步工作方向等。努力提升服務質量,增強工作主動性,超前謀劃,為全廳工作的開展做好基礎性、保障性服務。其次,增強工作的主動性、緊迫性,克服松、懶、散的工作狀態,提高工作效率,布置的工作任務,當天能完成的,絕不拖到第二天,要像財務做賬那樣,做到日清月結。第三,加強黨支部的戰斗堡壘作用,培養團隊精神,營造民主氣氛,工作多商量,充分調動個人的積極性和工作熱情,發揮集體智慧,為創建文明單位作出貢獻。
為進一步深化“兩學一做”學習教育,根據省市縣統一部署,武崗鎮召開黨委中心理論組會議,精心組織“講看齊、見行動”學習討論活動,將其分為宣傳發動、學習研討;查擺問題、對標整改;知行合一、鞏固提升三個階段。圍繞牢固樹立核心意識、向*看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向*決策部署看齊這四個方面,扎實開展“講看齊,見行動”學習討論活動。
一是落實黨建任務,強化工作舉措。狠抓工作推進和協調調度,務必按時按質按量完成,并把“講看齊、見行動”學習討論開展情況與“兩學一做”學習教育結合起來,召開黨支部會議,全體黨員圍繞主題撰寫心得體會并與會研討;將“講看齊、見行動”納入支部書記抓黨建工作述職評議工作中,以高標準的尺度,把黨性要求切實貫穿于黨性錘煉的全過程。
二是推進問題整改,做到立行立改。把問題整改與“兩學一做”學習教育整改結合起來,扎實推進專項整治整改落實,認真做好整改情況上報和評估工作,建立問題清單和整改清單,對查擺出的問題,要雷厲風行改,堅持即知即改、立行立改,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。
三是統籌各項工作,做到服務大局。“講看齊”是基礎,“見行動”是關鍵,將該項活動同十八屆六中全會決策部署結合起來,確保市、縣黨代會精神在武崗落地生根、開花結果,并著眼全縣各項事業的新任務、工作的新要求,統籌兼顧,與本鎮實際有機結合,把學習討論成效體現在工作的實際效果上。堅持學在深處、干在實處、走在前列,在落實全面從嚴治黨中展現武崗的形象,不斷開創武崗工作的新局面。
市局黨組在全市地稅系統黨員干部中開展“講看齊、見行動”學習討論,是深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入學系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,深化“兩學一做”學習教育的具體體現。就第一專題和第二專題,如何主動強化核心意識,堅決維護*黨的領導核心地位;如何主動強化向*看齊意識,堅決維護*的領導權威,談談自己的認識。
一、主動強化意識的前提是學習。只有深入學習黨的十八屆六中全會精神,注意把握全會的重大意義,深入*在全會上的重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神,重溫黨章,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,《中國共產黨黨內監督條例》等系列制度規定,才能在上同以*為領導核心的*合拍。學習要采取多種形式學。一是集中學。昨天下午邀請市委黨校丁教授進行的十八屆六中全會及新形勢下黨內政治生活若干準則輔導報告會,以及今天安排的9項學習內容,都是集中學習輔導。二是主動學。全體黨員應增強自我學習意識,自覺主動學,并做好學習筆記和學習心得。三是全面學。期需要學習的內容很多,市局專門編印了推進全面從嚴治黨學習材料匯編。學習材料匯編的16篇文章中,既有黨的十八屆六中全會和安徽省第十次黨代會精神,又有基層黨建工作規范,還有全面從嚴治黨的要求。只有全面學習,才能整體把握。辛辛苦苦整理的匯編材料,不能束之高閣。四是認真學。學習應耐心細致,逐條逐句學,字斟句酌,深刻領會,學有所思,學有所悟,不囫圇吞棗。
二、主動強化意識的重點是自省。應對照學習討論實施方案要求,從8個方面重點反省自己。反省自己在上、政治上、組織上、感情上是否真正做到了充分信賴、堅決維護、自覺服從、深刻認同*黨的領導核心。反省自己是否真正做到了堅決落實“五個必須”、堅持“四個服從”,是否徹底糾正“七個有之”現象,是否真正做到了以黨章為根本遵循,自覺接受黨內監督和外部監督,反省自己是否真正發揮了示范表率作用,是否存在“寬松軟”問題。只有全面深刻反省,才能清醒認識到自己的不足,主動強化向*看齊意識,堅決維護*的領導權威。
三、主動強化意識的關鍵是行動。反省查擺問題是重點,對標整改落實是關鍵。一要剖析問題實質,厘清癥結,深挖根源。二要有的放矢,對癥下藥。針對存在的問題,提出可行對策,制訂整改方案。三要雷厲風行,立行立改。增強緊迫感,不諱疾忌醫,不養癰為患,查擺問題不馬虎,改正問題不含糊。四要舉一反三,鞏固提升。規范規矩規律,是市局一直強調的重點;向學向上向好,是市局倡導的方向。要注重規律總結,不頭疼醫頭腳疼醫腳,要通過“講看齊、見行動”學習討論,實現學習討論成果的有效轉化,實現系統全員的高度統一,實現機制和制度的進一步完善。
四、主動強化意識要結合地稅實際。“講看齊、見行動”學習討論,應緊密結合地稅實際。一是主動強化核心意識,從國家層面講,要堅決維護*黨的領導核心地位。從淮北地稅層面講,就是要堅決維護戴局長為黨組書記的淮北市地稅局黨組的核心地位。系統全體黨員干部應當主動強化核心意識和大局意識,在上、政治上、組織上、感情上同市局黨組保持高度的一致,增強集體榮譽感,以黨員的標準、模范的言行,營造風清氣正的黨內政治生活氛圍,凈化黨內政治生態,為淮北地稅事業增光添彩。二是主動強化向*看齊意識,既要從國家的層面,堅決維護*的領導權威,又要結合淮北地稅實際,向市局黨組的重大部署看齊,向市局提出的重點工作任務看齊,向系統績效考核目標看齊。看齊是為了消除問題,補足短板。期,市局下發關于開展工作“回頭看”通知,要求對照目標指標,對照重點工作,對照制度規范,逐項查遺找漏,剖析問題,補缺補差,積極謀劃好2017年地稅工作,正是強化看齊意識的具體體現。
主動強化核心意識,堅決維護*黨的領導核心地位;主動強化向*看齊意識,堅決維護*的領導權威。需要市局黨組的統一領導,需要各黨支部發揮戰斗堡壘作用,需要全體黨員的高度自覺。只有齊心協力,積極組織,積極參與,積極推動,才能以高度的政治自覺和行動自覺,把學習討論不斷引向深入,使學習討論收到預期的效果。
全國國有企業黨的建設工作會議召開后,國務院國資委黨委及時傳達學習會議精神,研究貫徹落實措施,并專門下發通知,對中央企業學習貫徹工作做出安排部署。各中央企業高度重視,迅速行動,把學習貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業黨的建設工作會議精神,特別是*重要講話作為重要政治任務抓緊抓好,不斷把學習貫徹工作引向深入。
認真傳達學習,增強行動自覺
多措并舉,迅速組織傳達學習。各中央企業通過黨委(黨組)會、中心組學習擴大會、視頻會議、專題培訓班等多種方式,及時傳達學習會議精神,迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮。神華集團、中國建筑等企業通過領導班子帶頭學、專題民主生活會深入學、信息網絡手段輔助學,分層分級推動各級黨組織和黨員學習貫徹會議精神。兵器工業、中船重工等企業舉辦黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神專題培訓班。中海油、中國航信等企業利用企業報刊、門戶網站、官方微信、微博等媒體,開辟專題專欄,引導黨員學深學透,融會貫通,把和行動統一到*重要講話精神上來。
對標檢查,切實增強“四個意識”。根據國務院國資委黨委統一部署,102家中央企業領導班子以“增強‘四個意識’嚴守政治紀律政治規矩”為主題,陸續召開專題民主生活會。中央企業黨委(黨組)普遍認為,全國國企黨建會是一次具有里程碑意義的重要會議,*高度肯定國有企業地位作用和成就貢獻,指出了國企黨的領導、黨的建設存在的突出問題,指明了加強和改進國企黨建的方向和原則,為新形勢下加強國企黨建注入了強大動力,表示一定牢記使命、不負重托,采取管用措施,拿出具體行動,真正使央企黨建嚴起來、實起來、強起來。國機集團、中國化工、中國林業、中國保利等企業黨委表示,要經常主動向核心看齊,在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神上向*看齊,積極踐行*提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求,忠誠于黨的事業,勇作為、敢作為、有作為。國家電網、中國華能、中國大唐、中國一汽等企業黨組(黨委)表示,一定要始終把黨放在心中最高位置,把抓好黨建作為最大政績,把管黨治黨的責任扛起來,全面解決黨建弱化淡化虛化邊緣化問題。
結合實際,研究制定落實措施。各中央企業針對黨建工作重點任務、薄弱環節和突出問題,特別是*指出的國有企業黨的領導、黨的建設弱化淡化虛化邊緣化問題,細化整改措施,明確責任時限。中國聯通成立黨建專項工作組,對照問題逐條梳理分解工作任務和責任單位。中石化研究制定“1+7”黨建工作制度,形成具有自身的黨建工作制度體系。鞍鋼、中國華電等企業制定學習貫徹落實工作方案,著力解決存在的突出問題,提出建立健全黨建工作考核評價體系等工作措施。國家電投把黨建工作重點任務分為17個方面,細化為50個行動項。中國國電制定20項重點任務和65條具體措施。寶武集團結合企業存在的問題,形成12項具體舉措,明確時間表、任務書。中航工業啟動完善“三重一大”內容清單和議事規則等9項重點工作。國藥集團完善企業黨委參與重大問題決策的工作制度和程序。中航集團、中國中化等企業將學習貫徹會議精神與“兩學一做”學習教育、公司深化改革和加強黨建工作緊密結合,推動企業不斷做強做優做大。
落實重點任務,解決突出問題
中央企業黨委(黨組)認真落實中央組織部和國務院國資委黨委確定的30項重點任務,逐條對標找差距,一項一項抓落實,著力推動黨建工作重點任務落實落地。
推進黨建工作要求進章程。國務院國資委黨委對中央企業把黨建工作納入公司章程提出明確要求。各中央企業積極開展章程修訂工作,制定完善黨委(黨組)議事規則,明確重大經營管理事項必須經黨組織研究討論后,再由董事會或經理層作出決定,確保黨組織把方向、管大局、保落實。目前,102家中央企業全部開展章程修訂工作,有的已部署所屬企業修訂章程。新興際華所屬企業全部完成章程修訂工作。中國中車在章程修訂過程中,制定黨委常委會會議制度,理順黨委常委會與董事會、總經理辦公會決策重大事項的關系,明確重大經營管理事項的審議和決策流程。
配齊配強黨務工作力量。中央企業按照總部黨務工作人員不低于同級部門均編制的要求,進一步配齊配強黨務工作力量。102家中央企業中,72家企業總部黨務工作人員數達到或高于同級部門均編制,其他企業也都明確了改進措施,盡快配齊配強黨務工作人員。中央企業所屬二級單位中,56.9%的單位黨務工作人員編制數達到要求。中儲糧總公司將黨群工作部編制由6人增加至16人。
大力推進專職副書記配備。中央企業應配專職副書記85名,目前已配備56名。中國中鐵出臺加強和改進黨的領導的規范性文件,在骨干企業配備專職黨委副書記,在絕大部分二級企業、三級企業實行黨委書記同時擔任董事長,在4000多個工程項目部配備專職黨組織書記。
推行黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”。在建立董事會的83家中央企業中,74家已實現“一肩挑”,其他企業正抓緊規范建立董事會,并努力實行“一肩挑”。中交集團積極推動所屬企業實行董事長、黨委書記“一肩挑”,實行“一肩挑”的二級單位占87.5%。
督促推進黨組織按期換屆。目前,中央企業所屬應換屆的基層黨組織換屆完成率為70.1%,其他大部分企業計劃期完成,少數企業由于改制重組等原因,換屆工作將延期到2017年上半年。南方電網完成了91個黨委、266個黨支部的換屆選舉整改工作,完成率100%。
實施黨建工作責任制。52家中央企業已建立黨建工作責任制,其他企業正在抓緊研究制定。中國電科構建“量化有效型”黨建工作考評體系,把黨建工作推動中心任務的成效作為重要考核標準,制定《集團公司成員單位黨委書記抓黨建述職評議考核工作暫行辦法》,采取集中述職評議和片區述職評議相結合的辦法,確保成員單位每年都現場述職并接受評議。中國國電實施黨建工作年度考核評價,把黨建工作考評結果與二級單位考核定級掛鉤,與員績效考核、薪酬分配及選拔任用掛鉤,對專職書記、兼任行政副職的書記、“一肩挑”書記,黨建考評結果分別按70%、60%、50%的權重計入年度績效考核。
從嚴管理監督干部。各中央企業圍繞初始提名、推薦考察、個人有關事項查核等環節加強對干部日常管理監督,特別是抓住執紀監督問責“牛鼻子”,全程壓實責任、全程監督檢查、全程從嚴問責。中航工業逐級簽訂個性化黨風廉政建設責任書,黨組成員分別約談各直屬單位黨政領導、紀檢組長。中廣核制定落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見,建立黨風廉政建設責任分解、檢查監督、倒查追究和考核評價的完整鏈條。
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