回答四個(gè)問(wèn)題奮力追趕超越討論匯報(bào)一

為了認(rèn)真回答*在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上向市、縣(區(qū))委書(shū)記提出的“四個(gè)問(wèn)題”，深入貫徹市五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)市供銷(xiāo)合作社各級(jí)黨組織和廣大黨員加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、努力推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革的自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)有所獲、做有所成。經(jīng)市社黨委研究，現(xiàn)就市供銷(xiāo)合作社開(kāi)展“回答‘四個(gè)問(wèn)題’，奮力追趕超越”大討論活動(dòng)提出如下方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回答‘四個(gè)問(wèn)題’，奮力追趕超越”大討論的重要性

各支部要教育黨員充分認(rèn)識(shí)到：開(kāi)展大討論活動(dòng)，是立足我市供銷(xiāo)合作社實(shí)際，把*系列重要講話(huà)精神落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效的重要舉措;開(kāi)展大討論活動(dòng)，是學(xué)習(xí)貫徹市五次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)“高端能化強(qiáng)市，產(chǎn)業(yè)富民，文化旅游帶動(dòng)，生態(tài)環(huán)境提升，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求;開(kāi)展大討論活動(dòng)是凝聚共識(shí)，破解我市供銷(xiāo)合作社發(fā)展難題，不斷深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的保障;開(kāi)展大討論活動(dòng)，是增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效辦法;開(kāi)展大討論是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)肅和規(guī)范各支部組織生活，推進(jìn)規(guī)范化黨支部建設(shè)的重要舉措。各支部和廣大黨員一定要站在全局的高度，把開(kāi)展“回答‘四個(gè)問(wèn)題’，奮力追趕超越”大討論作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。

二、主要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(一)廣泛征求意見(jiàn)

要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞討論，動(dòng)員廣大黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等多種方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。要圍繞全市供銷(xiāo)合作社綜合改革,結(jié)合各自實(shí)際，廣泛開(kāi)展“我為延安供銷(xiāo)追趕超越獻(xiàn)良策”建議征集活動(dòng)，征求各級(jí)黨員干部、專(zhuān)家學(xué)者和各界群眾的意見(jiàn)建議。各支部要組織黨員深入基層社、社有企業(yè)和包扶村聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)征集到的意見(jiàn)建議要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出對(duì)策思路。各支部于2月15日前將征求意見(jiàn)情況報(bào)市社黨委。

(二)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)

要深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神;深入*系列重要講話(huà)特別是回陜、回延重要講話(huà)精神;深入學(xué)習(xí)市第五次黨代會(huì)和市委市政府《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，要充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革成功經(jīng)驗(yàn)，清醒認(rèn)識(shí)深化我市供銷(xiāo)合作社綜合改革、推動(dòng)我市供銷(xiāo)合作社事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題，領(lǐng)會(huì)把握市委加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力追趕超越的未來(lái)五年發(fā)展戰(zhàn)略。把個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)學(xué)文件、看視頻、聽(tīng)報(bào)告、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式扎實(shí)有效地抓好學(xué)習(xí)，切實(shí)做到吃透精神，融會(huì)貫通。個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)要注意做好同步學(xué)習(xí)筆記，積極撰寫(xiě)心得體會(huì)。各支部要建立學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核，做到一周開(kāi)展一次高質(zhì)量集體學(xué)習(xí)，將集體學(xué)習(xí)貫穿大討論活動(dòng)全過(guò)程。各支部要每月向市社黨委報(bào)告一次上月學(xué)習(xí)情況總結(jié)和下月學(xué)習(xí)計(jì)劃。

(三)組織專(zhuān)題研討

要緊緊圍繞“回答‘四個(gè)問(wèn)題’，奮力追趕超越”這一主題，緊密結(jié)合供銷(xiāo)合作社實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)*系列重要講話(huà)精神，對(duì)標(biāo)市五次黨代會(huì)精神，對(duì)標(biāo)市委、市政府追趕超越總體方案，對(duì)標(biāo)我市供銷(xiāo)合作社綜合改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)供銷(xiāo)社改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持對(duì)標(biāo)定位，找準(zhǔn)補(bǔ)齊短板，深挖根源，凝聚發(fā)展共識(shí)。專(zhuān)題研討分四個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行，大體上每半個(gè)月開(kāi)展一個(gè)專(zhuān)題研討。

專(zhuān)題一：如何積極破解面臨的矛盾問(wèn)題，增強(qiáng)追趕超越的信心和決心。要充分認(rèn)識(shí)延安已進(jìn)入資源型城市轉(zhuǎn)型期，正處在爬坡趕路的關(guān)鍵階段，面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，能源工業(yè)支撐乏力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，文化旅游產(chǎn)業(yè)層次不高;區(qū)域發(fā)展不衡，城鄉(xiāng)收入差距較大;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，基本公共服務(wù)供給不充分;生態(tài)環(huán)境整體脆弱，治污降耗壓力較大;貧困人口致富能力弱，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;全市供銷(xiāo)合作社基礎(chǔ)差、底子薄，基層社軟弱渙散，社有企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮，綜合改革面臨的困難多等問(wèn)題，更要看到延安及延安市供銷(xiāo)合作社具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，具備了轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的良好基礎(chǔ)。要通過(guò)討論進(jìn)一步樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，破除慣性思維，變壓力為動(dòng)力，變不利為有利，自覺(jué)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的信心和決心，為實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)確定的“一個(gè)率先、兩個(gè)追趕、三個(gè)超越、四個(gè)全面提升”的宏偉目標(biāo)和推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革凝聚強(qiáng)大合力。(時(shí)間安排：1月下旬)

專(zhuān)題二：如何在全面深化改革中主動(dòng)作為，運(yùn)用法治思維和法治方式實(shí)現(xiàn)追趕超越。要通過(guò)大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員直面制約延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供銷(xiāo)合作社綜合改革的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力把改革開(kāi)放推向更寬領(lǐng)域、更高水，讓改革精神融入供銷(xiāo)合作社日常工作的方方面面。要通過(guò)大討論活動(dòng)，破解法治意識(shí)不強(qiáng)、違法施政、執(zhí)法不公、《社章》意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，加快依法治社和依章治社進(jìn)程，開(kāi)展以憲法和《社章》的法治宣傳教育，讓群眾職工在日常生產(chǎn)生活中、在具體案件辦理中感受到公正義，讓尊法學(xué)法守法用法在全系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。(時(shí)間安排：2月上旬)

專(zhuān)題三：如何調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的表率。要通過(guò)大討論活動(dòng)，著力解決一些黨員不解放，干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足，缺乏憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，不作為、慢作為、亂作為、混日子、責(zé)任意識(shí)淡薄、事業(yè)心不強(qiáng)、工作敷衍了事等問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力追趕超越、推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革的工作一線(xiàn)做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率，形成奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好局面。(時(shí)間安排：2月下旬)

專(zhuān)題四：如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要通過(guò)大討論活動(dòng)，著力解決少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖，黨內(nèi)政治生活弱化、黨員義務(wù)履行不全面、組織生活制度落實(shí)不到位、支部書(shū)記對(duì)黨建工作重視不夠、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水低等問(wèn)題，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性、實(shí)效性，增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要通過(guò)大討論活動(dòng)，著力解決基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾滿(mǎn)意率不高等問(wèn)題，促進(jìn)基層組織建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬。要通過(guò)大討論活動(dòng)，著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，持續(xù)錘煉追趕超越的過(guò)硬作風(fēng)，以黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。(時(shí)間安排：3月上旬)

專(zhuān)題研討前每名黨員都要結(jié)合供銷(xiāo)合作社實(shí)際和本職工作崗位認(rèn)真撰寫(xiě)研討材料，研討材料要突出問(wèn)題導(dǎo)向，要用學(xué)到的新知識(shí)、新理論、新方法分析解決存在問(wèn)題，要做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)。每次專(zhuān)題研討結(jié)束后各支部都要將研討材料裝訂成冊(cè)報(bào)送市社黨委。要做好研討成果總結(jié)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，真正把大討論的成果體現(xiàn)在科學(xué)決策上，體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上，體現(xiàn)在推進(jìn)追趕超越上。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

大討論活動(dòng)由市社“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入市社“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。大討論以黨支部為單位組織開(kāi)展，各支部要落實(shí)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位的大討論活動(dòng)，支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)。各支部要及時(shí)制定工作方案，把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)下去，根據(jù)不同活動(dòng)階段的實(shí)際，細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化、硬化工作措施，切實(shí)做到組織有力、任務(wù)明確、責(zé)任到人。

(二)從嚴(yán)督導(dǎo)，確保實(shí)效。市社做一學(xué)”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作落細(xì)落小，要把追趕超越意識(shí)有沒(méi)有新的提升、實(shí)際工作部署有沒(méi)有新的思路、回答“四個(gè)問(wèn)題”和落實(shí)市委決策有沒(méi)有新的成效、干部精神狀態(tài)有沒(méi)有新的起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有沒(méi)有新的進(jìn)展作為衡量這次大討論活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)估。市社黨委將派出督導(dǎo)組，對(duì)大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，通報(bào)后進(jìn)。

(三)注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各支部要將大討論活動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版、集中宣講等形式，及時(shí)、全面報(bào)道大討論活動(dòng)進(jìn)展情況，充分展示活動(dòng)成果，確保氛圍濃厚、深入人心，使廣大黨員在回答“四個(gè)問(wèn)題”中統(tǒng)一、凝聚共識(shí)、匯聚力量，在市社黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下乘勢(shì)而上、轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越。

各支部要及時(shí)制定“回答‘四個(gè)問(wèn)題’，奮力追趕超越”大討論活動(dòng)的工作方案，并于2017年1月25日前報(bào)市市社黨委。

回答四個(gè)問(wèn)題奮力追趕超越討論匯報(bào)二

各縣(區(qū))委,市委各部門(mén)、市直各部門(mén)黨組(黨委)、各人民團(tuán)體黨組：

為了認(rèn)真回答*在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上向市、縣(區(qū))委書(shū)記提出的“四個(gè)問(wèn)題”，深入貫徹市五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)有所獲、做有所成。經(jīng)研究決定，在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中組織開(kāi)展以“回答‘四個(gè)問(wèn)題’，奮力追趕超越”為主題的大討論活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。