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一、基本情況
針對在具體工作中,部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心,對待工作不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避,混日子,當(dāng)“太官”、“逍遙官”的現(xiàn)象,我局通過“自己找”、“領(lǐng)導(dǎo)談心”等形式,及時(shí)解決、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題。
二、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育上,班子帶頭抓好“二個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育,積極組織黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)教育,深入領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)教育;二是加強(qiáng)職業(yè)道德精神教育,積極開展文明科室、文明職工創(chuàng)建活動(dòng),提高榮譽(yù)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)管理考核。在目標(biāo)任務(wù)管理上,明確目標(biāo)責(zé)任制,積極開展行政服務(wù)“讓群眾滿意”活動(dòng),實(shí)施并完善績效考核管理,以崗位激勵(lì)、職稱晉升、評先表模為抓手,寓事業(yè)發(fā)展、責(zé)任落實(shí)于具體目標(biāo)任務(wù)中。繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、首席代表制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)制、責(zé)任追究制等八大制度,并跟蹤問效,責(zé)任到人,到科室,讓每個(gè)人都有壓力,有動(dòng)力。
(三)狠抓爭先創(chuàng)優(yōu),開展行風(fēng)評議。在典型引路建設(shè)上,著力抓好行政服務(wù)先進(jìn)窗口、先進(jìn)個(gè)人的模范建設(shè)。同時(shí)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“整風(fēng)肅紀(jì)、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開展服務(wù)大廳行風(fēng)評議活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)辦大廳干部職工強(qiáng)化紀(jì)律觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好主動(dòng)服務(wù),提高辦事效率,全面提升窗口工作服務(wù)水。
三、整改成效
通過一系列的自查自糾,達(dá)到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提質(zhì)提效的效果,切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員對宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作態(tài)度、群眾觀念等方面的認(rèn)識(shí),牢固樹立了農(nóng)保工作人員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)法為民的農(nóng)保隊(duì)伍。
四、下一步打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和組織建設(shè),牢固樹立理想信念和為民服務(wù)理念。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,組織機(jī)關(guān)黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀等理論,深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)教育,激勵(lì)全體農(nóng)保干部在工作實(shí)踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者,做保持黨的純潔性的忠實(shí)執(zhí)行者,做執(zhí)政為民的實(shí)踐者。
二是加強(qiáng)組織建設(shè),不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》新要求,把開展活動(dòng)的成效作為推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水的進(jìn)一步提高,以創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)制和機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、正氣型機(jī)關(guān)建設(shè)為要求,以“擔(dān)當(dāng)文化”主題教育活動(dòng)為載體,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)黨組織和機(jī)關(guān)黨員“事不避難勇于擔(dān)當(dāng)”生機(jī)活力。
三是建立長效機(jī)制,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)保具體服務(wù)工作,從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、道德建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)等方面,著眼建立擔(dān)當(dāng)目標(biāo)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查、擔(dān)當(dāng)效果獎(jiǎng)懲、擔(dān)當(dāng)責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制,積極地把教育管理機(jī)制向教育引導(dǎo)推進(jìn),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,營造黨組織和機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷻C(jī)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)保各項(xiàng)工作的綜合效益最大化。
四是推行機(jī)關(guān)工作“1234”工作法。在日常工作中,機(jī)關(guān)干部職工要做到“一個(gè)理念”:自己的一言一行、一舉一動(dòng)就是代表農(nóng)保部門的形象;“兩個(gè)原則”:群眾利益無小事、農(nóng)保工作無小事;“三有”:來訪有登記、交辦有回音、結(jié)果有反饋;“四不讓”:即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓農(nóng)保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)高效、求實(shí)創(chuàng)新的良好慣。
為有效解決“行政不作為、慢作為、亂作為”問題,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神和縣委、縣政府統(tǒng)一部署,決定從3月份起,在我局開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全面*系列重要講話精神和市委、縣委要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則,從嚴(yán)從實(shí)查處全系統(tǒng)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“三抓三主動(dòng)”的自覺和行動(dòng)自覺,進(jìn)一步推動(dòng)形成“主動(dòng)作為、廉而又勤,干在實(shí)處、走在前列”的良好局面,為推動(dòng)合江現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展凝聚力量。
二、范圍對象
全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。
三、整治內(nèi)容
重點(diǎn)整治七類突出問題:
一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對發(fā)展存在畏難情緒,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸,當(dāng)甩手掌柜”、大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管,對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過;對任務(wù)拈輕怕重、對崗位挑肥揀瘦。
二是廉而不勤、勤而無效。責(zé)任心不強(qiáng),面對改革發(fā)展穩(wěn)定壓力,不著急、不上心,該做的事不做、該辦的事不辦,該跑的項(xiàng)目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了,但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下,表面認(rèn)真做事,實(shí)則“出工不出力”;為完成任務(wù)而完成任務(wù),不求工作質(zhì)量與效益。
三是“中梗阻”、“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策,生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好,一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率,一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”,不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮,讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈;為群眾辦事或“推”或“等”或“繞”,草率敷衍、消極懈怠,大事小辦、急事緩辦。
四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng),對辦事群眾百般刁難,硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包,有關(guān)系好辦事、沒關(guān)系難辦事,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租,套取、侵占、挪用國家專項(xiàng)資金或集體收入;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四,對群眾上訪避之不及,為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至;解決群眾矛盾問題方法簡單、方式粗暴;家長式作風(fēng)嚴(yán)重,架子很大,官氣十足,隨意訓(xùn)斥群眾。
六是精神不振、不在狀態(tài)。敬業(yè)精神淡化,不求過得硬、只求過得去,只要不出事、寧愿不做事;不遵守工作紀(jì)律,自由散漫,作風(fēng)懶散,遲到早退,擅自離崗,上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)。
七是不講規(guī)矩、自律不嚴(yán)。執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止;不按規(guī)矩辦事、唯我獨(dú)尊、恣意妄為;法紀(jì)意識(shí)淡薄,為政不嚴(yán)、自律不強(qiáng);不講誠信、言行不一、欺上瞞下、投機(jī)鉆營;目無組織,自行其是。
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