鄉鎮學轉促實施方案一

為使春節過后干部迅速收心聚神、盡快投入全年各項工作，進一步鞏固和拓展“三嚴三實”專題教育成果，推動“十三五”發展高點開局，鎮黨委決定，在全鎮黨員干部中開展“抓學習轉作風鼓干勁促落實”(以下簡稱“抓轉鼓促”)活動，現就有關問題作如下通知：

一、活動時間

2月14日??28日

二、活動目的意義

通過“抓轉鼓促”活動，努力使機關干部政治素質進一步提高，紀律觀念進一步增強，工作作風進一步改進，干事勁頭進一步激發，推動發展成效盡快顯現，更好地樹立機關干部勤政務實、廉潔高效的良好形象。

開展“抓學習轉作風鼓干勁促落實”活動，是深化“三嚴三實”專題教育的有效載體，是從嚴管理干部隊伍的重要手段，是以良好的精神面貌推動全年工作的有力舉措，對于推動“十三五”發展良好開局、促進我鎮快速發展具有十分重要的意義。廣大黨員干部一定要充分認識此項活動的重要作用，切實把和行動統一到鎮黨委的要求上來，自覺主動參與活動，把活動中煥發出的工作熱情轉化為做好工作、推動發展的強大動力。

三、活動內容

1.抓學習武裝頭腦。要深入學理論，深入學、*系列重要講話精神;深入學政策，學習黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會、中央農村工作會、中央扶貧開發工作會精神，省委十二屆八次全會、市委十一屆九次全會和縣委十五屆九次全會精神;深入學法紀，學習中、省紀委全會精神，學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;深入學業務，立足崗位實際，學習業務知識，提高業務能力。要采取集中學習和個人自學相結合的形式，深讀細研，結合實際，確定專題，開展討論交流，鞏固學習效果。通過學習教育，促進各級黨員干部堅定理想信念，增強黨紀黨規意識，嚴守政治紀律、政治規矩，始終向*看齊，明確新一年發展思路和工作任務，自覺貫徹中央和省市縣委的重大決策部署。

2.轉作風鼓足干勁。要突出四個方面開展整治活動，推動作風轉變，匯聚發展的正能量。整治“精神萎靡不謀事”問題，解決理想信念缺失、困惑迷茫的問題;解決精神萎靡不振、朝氣不足、不思進取、安于現狀、慵懶散拖、工作懈怠的問題。整治“缺乏擔當不干事”問題，解決不敢擔當、不愿負責，畏懼困難，遇到矛盾繞著走，怕失誤、怕冒風險的問題;解決畏首畏尾、患得患失，求穩怕亂、明哲保身，當“老好人”、做“太官”的問題。整治“得過且過應付事”問題，解決按部就班，推諉扯皮、應付差事的問題;解決遇事和稀泥，工作只求過得去不求過得硬的問題。整治“依賴公車慢干事”問題，解決特權、怨天尤人、牢騷滿腹的問題;解決效率低下、拖拖拉拉，高高在上、官僚作風的問題。通過開展集中整治，切實解決黨員干部作風、工作作風等方面突出問題，激發干勁，凝聚合力，提振信心，形成加快發展的強大力量。

3.促落實推動發展。要認真貫徹縣委十五屆九次全會精神，立足各自職能，抓緊籌劃今年各項工作，進一步理清工作思路，明確工作措施，細化節點任務，夯實工作責任，把鎮黨委、鎮政府部署的工作一項一項靠實。要圍繞重點項目抓落實。搶抓機遇，主動出擊，加強銜接，全力做好項目資金爭取和招商引資，抓緊做好項目前期和各項準備工作，確保一季度項目建設實現“開門紅”。要圍繞脫貧攻堅抓落實。以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，以五類特困群體為重點，做好貧困戶建檔立卡，精準制定脫貧措施，不斷增強脫貧攻堅的針對性和有效性。要圍繞雅村建設抓落實。依托農村環境綜合整治，因村制宜、分類指導，村村整治、全域推進，強力推進生態雅村建設。要圍繞維護社會穩定抓落實。加強矛盾糾紛排查調處，加強食品藥品、道路交通、森林防火等安全工作，保持社會大局穩定。要圍繞“三嚴三實”專題教育抓落實。制定整改方案，抓好整改落實，確保專題教育工作取得實效、取信于民。要圍繞從嚴治黨抓落實。嚴格落實中央“八項規定”精神和黨政機關厲行節約反對浪費《條例》及中央、省紀委全會精神，自覺抵制“四風”，保持清正廉潔。要圍繞春季重點工作抓落實。搶抓有利時機，迅速行動，全力做好烤煙育苗、果園管理、春季綠化、春播備耕等工作，為全年農業增產、農民增收奠定良好基礎。

四、幾點要求

1.加強組織領導。各黨支部要把開展“抓轉鼓促”活動作為春節后的一項緊迫任務，擺上重要位置，結合實際，認真研究，制訂工作方案，認真組織實施。各黨支部書記要認真履行第一責任人職責，對活動精心安排，抓好落實。各支部要于2月19日前上報活動計劃。鎮領導要深入聯系包片村，進行動員，加強督促指導，確保活動取得實效。

2.強化督促檢查。由鎮紀委牽頭，鎮黨委辦、行政辦參與，深入各村進行督查，確保活動不走過場。要圍繞學習教育、轉變作風、推動落實等方面的突出問題，開展督促檢查，加大明查暗訪力度。對活動安排不及時、流于形式走過場的，要通報批評，并嚴肅追究責任。

3.營造濃厚氛圍。要大力宣傳開展“抓轉鼓促”活動的重要意義、主要任務，宣傳各單位新一年工作的新思路、新舉措，把活動不斷引向深入，在全鎮營造比拼爭先、創新奮進的濃厚氛圍，為圓滿完成全年各項工作任務、推動“十三五”發展良好開局提供堅強的作風保障。

鄉鎮學轉促實施方案二

為認真貫徹落實《中共XX州委、XX州人民政府關于在全州集中開展“弘揚八種風氣、創學習型機關”主題教育活動的實施意見》(《XX州發[20xx]4號》)，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，切實把全縣地稅系統干部職工的統一到中央和省委關于加強干部作風建設的要求上來，大力弘揚胡錦濤*倡導的八個方面的良好風氣，真正做到“為民、務實、清廉”，推動全縣地稅工作再上新臺階，根據縣委、縣政府的統一部署，經縣局黨組研究決定，在全縣地稅系統開展以“抓學習、強素質、轉作風、促發展”為主題的教育活動。現制定如下實施方案。

一、指導

以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，著力引導全縣地稅系統干部職工加強學習、提高素質、轉變作風、促進發展，為確保全縣地稅各項工作目標完成提供堅強的紀律和作風保證。

二、目標要求

(一)加強學習，不斷提高干部隊伍整體素質

1、突出學習重點，明確學習要求。重點學X同志在中紀委第七次全會上的講話、XXX同志在省紀委第十一次全會上的講話、XXX同志在州直機關干部大會上的講話、省局XXX同志在全省地方稅務工作會議上的講話和州局XXX同志在全州地方稅務工作會議上的講話。結合地稅部門行業特點，組織干部職工學習政治理論、經濟、科技、法律法規及計算機操作等專業技能。各分局的學習要做到“六有”：有固定的學習場所、有規范的學習制度、有嚴格的檢查考評制度、有完善的獎懲措施、有齊全的學習資料、有濃厚的學習氛圍。每一名干部的學習要做到“六個一”：每天學習一小時、每星期參加一次集中學習、每月閱讀一本好書、每季度參加一次專題輔導、每年撰寫一篇理論調研文章、每年提一條合理化建議。

2、創新學習形式，端正學習風氣。通過輔導報告、專題講座、理論研討、知識競賽、學習測試和撰寫心得體會等方式，不斷豐富學習內容和形式，培養干部讀書學習的興趣，促使全縣地稅干部自覺在學習的系統性和深度上下功夫，提高能力，推動工作出成果。

3、圍繞能力建設，提高四種素質。一是提高干部政治素質;二是提高干部道德作風素質;三是提高干部科學文化素質;四是提高干部工作能力素質。

(二)轉變作風，努力推動地稅工作全面發展

1、大力弘揚勤奮好學、學以致用的良好風氣。堅決糾正不愿學習、敷衍學習的不良學風和一知半解、淺嘗輒止的學習態度。教育引導干部牢固樹立終身學習的理念，堅持理論學習實際的學風，把學習的體會和成果轉化為構建和諧地稅的動力。

2、大力弘揚心系群眾、服務人民的良好風氣。重點解決漠視群眾、甚至侵害群眾利益的問題。教育引導干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，下大力氣做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂的實事。

3、大力弘揚真抓實干、務求實效的良好風氣。堅決糾正脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸、因循守舊、安于現狀、不思進取以及工作缺位、越位和錯位等不良現象。教育引導干部發揚求真務實精神，增強工作的責任感和緊迫感。

4、大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣。堅決糾正干部隊伍中的享樂主義、拜金主義以及大吃大喝、講排場、比闊氣、揮霍浪費的不良現象。教育引導干部牢記“兩個務必”，堅持勤儉節約，真正把有限的資金和資源用在地稅事業的健康發展上。

5、大力弘揚顧全大局、令行禁止的良好風氣。著力解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，損害地稅機關和地稅干部整體形象的問題。

6、大力弘揚秉公執法，廉潔從政的良好風氣。堅決制止以權謀私、為所欲為，權錢交易、貪污賄賂，以及利用職權為親友和身邊工作人員謀取不正當利益、充當保護傘等行為。教育引導干部自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。

7、大力弘揚發揚民主、團結共事的良好風氣，堅決糾正無組織原則、作風霸道、獨斷專行、惟我獨尊等不良氣。教育引導領導干部嚴格執行民主集中制，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力。

8、大力弘揚生活正派、情趣健康的良好風氣。努力解決干部生活作風腐化墮落、貪圖享樂、大操大辦、借機斂財、賭博打牌和“帶彩”娛樂等問題。教育引導干部講操守、重品行，積極培養健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求。

(三)加強制度建設，健全“抓學習、轉作風”的長效機制

1、推行縣局班子成員下基層分局聯系工作制度。縣局班子成員每季度到所聯系的基層分局調查研究、現場辦公，做到領導在一線指揮，抓學習、強素質、轉作風、促發展問題在一線解決。

2、建立健全“首問責任制”。全縣地稅系統的干部職工不論是在基層分局，還是在縣局機關，對納稅人上門、電話咨詢稅收政策或辦事，要主動做好政策宣傳、解釋工作，對不屬于自己職責范圍內辦的事，要向納稅人指明專門的機構和人員負責辦理。同時要明確各項工作的責任主體、工作標準、完成時限，使各項工作和各個環節有人抓、有人管、有人落實。對工作推諉扯皮、落實不力、失職瀆職造成不良后果或重大責任的，要采取限期改正、通報批評、誡勉談話、政紀處分等方式進行責任追究。

3、建立健全激勵約束機制。建立健全目標考評體系和考評辦法，建立干部作風建設檔案，設立干部作風舉報電話，做到考核有標準，獎懲有依據。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評先表模結合起來，對工作落實好、任務完成好的給予獎勵和表彰;對完不成任務和完成任務不好的，給予嚴肅處理。對不干工作、無組織無紀律的，按照黨紀政紀及相關規定給予相應的處分。

4、建立健全工作監督機制。完善督查通報制度，充分發揮紀檢監察、干部人事、責任追究機構的職能作用，采取不定方式、不定時間的形式邀請地稅兼職監察員進行明查暗訪，掌握了解情況，提出解決辦法，及時進行通報。

5、建立健全工作反饋機制。對縣委、縣政府和州局安排部署的重點工作，縣局班子成員和各分局局長要掌握工作動態，業務股室辦結的相關工作要及時向分管領導反饋情況，便于上下溝通，改進工作中存在的問題。

三、方法步驟

本次主題教育活動在全縣地稅系統內部全面進行，分為啟動、實施和總結三個階段：

(一)啟動階段(3月14日～4月14日)：各分局要根據實際情況制定主題教育活動實施方案(方案上報縣局)，召開干部職工動員大會，切實搞好宣傳發動，明確開展主題教育活動的目的、意義和要求，引導干部職工主動參與到活動中來，營造良好的活動氛圍。

(二)實施階段(4月15日～12月15日)：妥善處理好工學矛盾，嚴格按照實施方案組織實施。縣局機關、各基層分局要重點圍繞干部的作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，召開領導班子民主生活會和黨員民主生活會，搞好對照檢查和自查自糾，制定整改措施，建立健全長效機制，切實加強整改。

(三)總結階段(12月16日～12月31日)：總結開展主題教育活動的做法、經驗和成效，認真組織群眾滿意度測評。對組織不得力、措施不到位、活動走過場、滿意率達不到60的分局，視其情況對分局負責人進行批評教育、誡勉談話，直至采取組織措施。

整個主題教育活動期間，各分局在每個階段要向縣局主題教育活動領導小組辦公室報告進展情況，重大情況要及時報告;活動結束后，要向縣局寫出書面總結報告。