“兩學一做”專題教育開展以來,我帶領市政府黨組扎實開展學習教育,落實好“三會一課”制度,溫故研讀黨的章程,通篇學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨內法規,深刻領會*系列講話精神和治國理政新理念新新戰略,切實將學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效,F在我就專題教育開展以來,自己修身做人、用權律己、干事創業以及履行黨風廉政建設主體責任等方面情況進行梳理和剖析,匯報如下,請同志們批評指正。
一、存在問題
專題教育中,我本著以“學”為基礎,以“做”為關鍵,帶著問題學、針對問題改的學習教育思路,將“黨章黨規”作為“律己鏡”和“標準線”,對照學習、工作和生活進行梳理,深入查找自身存在的問題。
一是政治意識還需增強。對新形勢下持續抓好黨的政治工作的重要性認識還有不夠,存在時緊時松情況。執行民主集中制還不到位,作為市委副書記,在常委會上就市委工作發言少、隨大流的情況仍然存在。政府黨組會專題研究黨建工作少,有時將經濟工作會議和黨建工作會議套開,說項目多,談黨建少,認為抓經濟看得見、摸得著,而政治工作講到就行,兼顧中心工作和政治工作的“鋼琴”沒有彈好。在參加雙重組織生活方面還有不足,主動參加支部活動5次,組織生活形式不活躍,常常是坐在一起聽報告、學文件,把黨課等同于政治教育,與黨員的日常生活和工作聯系不緊密。
二是理論學習還要加強。理論學習不夠是自身一項短板,一方面抽時間靜下心來學習還不夠,另一方面在學習的內容上不夠深入廣泛,方法單一。開展專題教育以來,加強了政治理論學習,但還是經常因工作忙、任務重而放松了政治和學養修為上的“充電”,滿足于學習規定內容,有時停留在學過、知道,淺嘗輒止,缺乏系統性和連續性。在學習內容上與“國際旅游名城”建設結合不夠,還要加強全域旅游發展、適旅產業培育、品質城市建設等方面的知識儲備和更新。
三是聯系群眾不夠緊密。*強調:檢驗我們一切工作的成效,最終要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善。去年來,政府圍繞增加民生福祉,著力推動落實民生實事。但在工作中,對群眾的實際困難和問題深入了解、主動研究還不夠,如在個別棚戶區和城中村改造項目中調查不夠、研判不準,實施進度慢,一些群眾的實際困難沒有得到及時解決。有時慣于坐在辦公室,了解社情民意多是紙上得來、耳中聽來,聯系群眾不夠緊密。對照“全心全意為人民服務”的要求,還有差距。
四是創新創業方法不多。*指出:抓住創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。年來,在市委帶領下,我們堅持創新驅動,在城市品牌營銷、對外開放合作、大眾創新創業等方面,進行了很多有益嘗試。但在創新工作方法和手段方面還有所欠缺,忙于落實多、長遠謀劃少,研究情況多、解決問題少。對一些創新難題,有時感覺難以下手,迎難而上的勁頭有松懈。針對當前我老秘網市經濟結構不優、旅游產業核心帶動不強、城市建設管理水不高等現實問題,還缺乏系統性、科學性、前瞻性的工作措施。
五是謀劃調研存在不實。十三五開局以來,在市委堅強領導下,重構藍圖、聚力發展,我們信心倍增。面對難得的發展機遇,我急于出成績、見實效,有時在缺乏深入調研的基礎上就拍腦袋決策、拍胸脯執行。在決策謀劃中,有時站位不高,局限于XXXXXXX域內,欠缺橫向對比、縱向眺望的視野,對國際旅游名城建設如何服務國家中心城市建設、如何融入“一帶一路”和長江經濟帶戰略思考不夠;有時又放眼太遠,脫離市情、民情,難以落地生根。為了快出形象、出好形象,關注GDP增速和縣域排名多,在打造“盆景”、“亮點”上下功夫多,對一些打基礎、利長遠的工作做得不扎實,包括項目促建、城建城管、小組微生建設等,都存在這方面問題。
六是督促落實力度不夠。有些工作滿足于開了會、發了文,督查指導跟蹤問效沒有跟上。在一些項目推進中,科學研判不夠,制定計劃沒有綜合考慮市場情況,對項目實施存在的突出問題研究不夠,也沒有逐項安排督查催辦,一些計劃難以落實,不少要求成了口號。在招商引資方面,一些意向性項目,因為盯得不死、抓得不緊,對客商投資中遇到的難題沒有及時解決,致使有些項目遲遲不能落地。綜合這些現象,客觀反映出自己在工作上存在重表面、輕實效,重安排、輕督促的問題,抓得不主動、干得不務實。
二、原因分析
(一)理想信念有放松。自參加工作以來,已從不悔歲月走過不惑之年,自認為工作穩定、家庭美滿,為黨的事業奮斗,為夢想拼搏的革命意志有所減弱。時注重經濟政策方面的把握,放松了政治理論的學習,放松了主觀世界的自我改造。正是因為理想信念有所放松,導致政治意識有所減弱,反映在工作推動上就出現了督辦不夠、創新不夠、進取精神不夠。
(二)宗旨意識不深刻。自己是從鄉鎮一步一步成長起來的領導干部,曾長期在基層工作,自認為對民心民情、民意民需是深刻理解的。但隨著主管工作的不斷增多,慢慢減少了基層調研、疏遠了基層群眾、忽視了干群關系,對民生訴求體察不夠,關注不夠,解決群眾的實際困難和問題緊迫感不強,在自覺增強宗旨意識方面有欠缺。
(三)黨性修養欠提升。入黨多年,一步步走上領導崗位,自認為多年接受黨的教育培養,黨性修養很深厚、很堅定。但是隨著崗位的變化,職務的提升,疲于應付事務工作,忙于應酬人際關系,逐漸疏忽了系統的改造和精神洗禮。這些都應歸結為沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養,缺乏刮骨療傷、自我改造的勇氣。
(四)主體責任有弱化。黨的十八大以來,堅定推進全面從嚴治黨,嚴厲懲治不廉潔,集中整飭黨風,黨內政治生活展現新氣象。我到任XXXXXXX后,持續開展正風肅紀,取得了顯著的成效,清正廉潔的政府形象不斷提升,自己在落實第一責任人責任方面也就有所放松,錯誤的認為只要不違法違紀,就不必拘泥于小節。黨的十八屆六中全會進一步明確了加強黨內監督、規范黨內政治生活等,讓我清醒認識到自身對黨紀黨規的認識還要繼續增強。
三、整改措施
作為市政府黨組書記、市長,我將認真對照本次民主生活會自己自查出來的問題以及同志們對我提出的批評意見,認真反思、帶頭整改,堅持把“兩學一做”學習教育抓在日常、嚴在經常,落實在新的一年的工作中。
(一)強信念之基,時刻擰緊總開關。堅定理想信念,站位才能高,眼界才能寬,心胸才能廣,順境時不驕不躁,困難時不消沉不動搖。作為政府黨組帶頭人,我更應該帶頭深入學、*系列重要講話、中央省市各項文件會議精神,堅持讀書修德,入腦入心,知行合一。強化黨性錘煉,自覺保持黨員的先進性和純潔性,自覺抵制歪風邪氣,做合格黨員,切實提升工作能力和水。
(二)強擔當之責,切實提升工作執行力。當前,市委確定的目標宏偉、描繪的藍圖壯美,經濟發展要提質升位,城市建設要轉型升級,社會局面要穩中更好,民生改善要立見實效。我要主動擔當,不辱使命,帶領新一屆政府將發展的愿景圖轉變為動員的戰區圖和推進的施工圖,最終呈現給黨和人民實景圖。對一些亟待破解的難題,要進一步樹牢責任意識、攻堅意識、創新意識,多做“行”的文章,不找“不行”的理由,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,穩推快辦,落實到位。
(三)強務實之舉,力求干事創業見實效。牢固樹立正確的政績觀,始終保持時不我待、揚鞭奮進的昂揚士氣和抓鐵有痕、務實肯干的創業激情,始終把“實”字貫穿到政府工作的方方面面,堅持“一線工作法”,本著實實在在解決問題的原則,定期到項目現場、基層一線調查實情,研究實招。全力抓好濱江新區開發、重大產業項目招引促建、重大基礎設施建設、歷史遺留問題化解等重點工作,以經濟工作的成效來檢驗學習教育成果。
(四)強律己之心,筑牢黨風廉政警戒線。帶頭修身慎行,清廉自持,自覺抵制“四風”,增強“四個意識”,謹慎交友,依法履職,依規用權。落實黨風廉政建設主體責任,廉潔政府建設不松勁,規范行政行為強管理,堅持用制度管事、按程序辦事,建立完善財政資金使用全程監管機制,加強公共資金、國有資產監管和領導干部經濟責任審計工作,營造風清氣正干事創業氛圍。
(五)強為民之本,增強群眾幸福獲得感。聚焦民生事業,回應群眾訴求。政府決策要進一步從實際出發、向群眾負責、為群眾謀福,切實加強社會保障工作和民生事業發展。高標準推進精準扶貧,加快推進城鎮職工和城鄉居民養老保險一體化進程,落實惠民政策。圍繞群眾關心關注,提升改善教育、醫療資源配置,持續推進棚戶區改造和公共交通建設,增加民生福祉。
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發會議精神,我區及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我區嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。全區先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調查,分村分社逐戶建立了基本情況數據庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了川區“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊、區有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業帶動、合作社捆綁發展、就務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
---創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領導,2名駐村干部的人員配備標準,全區抽調36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進村1次,負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把中心村建設起來,把偏遠村帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把鄉村兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。
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