“微腐敗”，是現下比較流行的對基層腐敗的一種俗稱。要推動全面從嚴治黨主體責任向農村和基層站所延伸，堅決整治雁過拔毛、吃拿卡要、優親厚友等現象，嚴肅糾正基層貪腐以及執法不公等問題，決不能讓“微腐敗”成為“大禍害”。下面就來和高考知識網小編一起了解微腐敗的表現形式吧。

微腐敗表現形式一

年來，在各級黨委、政府領導的重視下，基層紀檢監察工作在改革中不斷前進，基層反腐敗工作取得了明顯成效。但是，隨著改革的不斷深入，經濟的不斷發展和繁榮，各種矛盾也逐漸顯露出來，腐敗的產生因素也是錯綜復雜的，既有個人物欲膨脹的推動，又有金錢、權力的誘惑，既與個人素質不高、自控能力差有關，也與市場經濟體制不健全，權力機制不完善、權力失去控制相聯。所以要嚴格制約權力，使人不能腐敗，提高覺悟，使人不想腐敗，加強監督，使人不敢腐敗。

一、基層腐敗的表現形式

1、按主體可分為個案的腐敗與集體的腐敗。個案的腐敗是基層組織的某一位干部利用權利為自己或相關利害人謀取私利的行為。集體的腐敗是基層組織中兩位或兩位以上干部相互勾結，共同為各自謀取私利或濫用權利侵吞集體財物的行為。

2、按性質可分為經濟腐敗和政治腐敗。經濟腐敗指貪污受賄，侵吞財物等與經濟利益有關的腐敗。政治腐敗指官僚主義，享樂主義等與政治作風相關的腐敗。

3、按是否容易被群眾所意識到可分為隱蔽的腐敗和顯露的腐敗。隱蔽的腐敗指不經仔細審查清算不能被發現的腐敗，如做假帳，挪用資金的。顯露的腐敗指容易被意識到甚至披上合法外衣的腐敗，如公款消費，借考察學習名義出去旅游度假等。

4、按腐敗的程度可分為違法違紀和構成犯罪。違法違紀是腐敗程度較輕，違反法規、規章和黨紀的腐敗。構成犯罪是指程度較重觸犯刑法的腐敗。

二、基層領導干部產生腐敗的原因

俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”，尋找產生腐敗的薄弱環節是開展反腐倡廉工作的著重點。

1、利益的驅動是產生腐敗的原動力

馬克思說“如果有50%的利潤可以挺而走險、如果有100%的利潤可以踐踏法律、如果有200%的利潤可以無顧生命”。俗話說得好“人為財死，鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望和弱點，在強烈的利益驅動下，一些利欲熏心者便絞盡腦汁、挖空心思，尋找一切可乘之機攫取財富，腐敗現象也就隨之產生并不斷發展并出現了一些不正之風，如權錢交易、貪污受賄、行賄買官、跑官要官等現象。我們的少數領導干部正是由于面對金錢和權力的誘惑，無法很好的把持自己，置黨紀國法于不顧，才一步一步走向腐化墮落。

2、政治觀念的淡薄是產生腐敗的關鍵點

有的基層領導干部對堅持黨的基本路線，堅定不移地以經濟建設為中心，堅持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認識不足或認識不端正，沒有認真貫徹落實*的指示，反腐敗斗爭時緊時松、“一手軟”的問題沒有解決好，對腐敗打擊不力。

3、權力的相對集中是產生腐敗的重要因素

如果權力過于集中了甚至監督機關失去了監督作用，那么腐敗產生就是必然，因為領導干部本身具有二重性。第一是作為權力使者的領導干部是以一種超社會的身份行使權力，履行職能。這種身份使領導干部通過行使權力，使各種活動處于有序狀態，保證社會或集體目標得以實現，在群眾眼里，領導干部是權力的化身，是自己的管理者，有的領導干部手中握有一定權力，就把權力私有化了，自身不正搞腐敗。第二是領導干部也是社會中的一員，也生活在現實生活里，他們和其他普通人一樣，也有七情六欲，個人的物質利益也需要滿足。按照黨和國家的要求，領導干部在取得個人利益時，應當以自己的合法權利參加社會利益的分配，而決不應使用國家權力和集體權力謀取個人利益。基層領導干部的、品德、修養越好，就越是能抵御各種非法利益的誘惑，反過來，所以要設立紀檢監察等監督機關也恰恰說明每個領導干部并非都能做到秉公辦事，清正廉潔。所以，紀檢監督機關要充分發揮作用，形成一種社會力量來約束和規范領導干部的行為。如果領導干部本身和紀檢監督都失去作用，利用國家權力或集體權力來實現個人私利，即腐敗現象的產生就是一種很必然的事了。

4、制度的不完善是腐敗產生的間接原因

(1)制度的不完善間接產生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就會投機經營權力而獲得暴利，會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度，但是只是形同虛設，發揮不了關鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個人利益的寬廣渠道，卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞，這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機，腐敗分子挖空心思搞腐敗。

(2)監督機制作用乏力，各種廉政制度定的不少，各種廉政措施也很多，為什么違反規定的行為仍屢禁不止?關鍵在于監督工作沒有十分到位，監督的作用在于及時地發現和解決“苗頭”問題，“防為上，救次之，戒為下”，如果經常性的監督到位、措施得力，不僅可以減少上級的調查工作量，而且可有效防止不廉潔行為發生。基層監督機關存在一種“上級太遠、同級太弱，下級太難”的現象，使監督作用很乏力，另外就是基層單位分布點多、線長，所管干部人多量大，容易出現上級管得著、但不一定看得見，本單位看得見、但管不著的現象，實際上存在一定程度的“空白點”。

三、防治腐敗的對策建議

《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中指出“反腐倡廉教育要以領導干部為重點，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，把反腐倡廉貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律”、“加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使，加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督”。腐敗能損害黨和政府的形象，危害公民利益、動搖社會根基。“千里之堤，潰于蟻穴”。要徹底遏制腐敗，就必須從源頭抓起，從腐敗的苗頭掀起。只有防微杜漸，才能筑起拒腐防變的萬里長城。

1、加強基層領導干部的教育與自我教育。鄧小同志指出“對貪污腐化和濫用權力的行為，我們要通過兩個方面來解決，一是教育，二是法律”。教育就是對黨員干部進行人生觀、世界觀的教育，決定行為，有什么樣的，就會產生什么樣的行為。隨著我國改革開放的不斷深化，人們的各種利益關系處在經常的變動之中，一些領導干部的意識形態和價值觀念也會隨之發生變化，這種變化所導致的消極后果就是對黨和國家的忠誠削弱了，對法律和紀律淡化了，其行為也就不可避免地發生畸變，超出了應當遵守的行為規范。因此，加強世界觀、人生觀、價值觀的教育，在領導干部的內心深處建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障，對于遏制腐敗現象的發生蔓延具有很重要的作用，進一步加強對領導干部的理想信念教育、宗旨性質教育、“三個代表”重要教育、警示教育，切實加強學習法紀條規的學習，增強法制意識、做到學法、懂法、守法、依法。努力使領導干部保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風。教育與自我教育，自我教育更是重要，這正如同外因和內因這兩個要素，內因是起決定作用的。黨員干部的自我教育是自省自律的重要手段，黨員干部應依據黨和國家的有關規定不斷地進行對比檢查，與先進找差距，深入持久地學習馬列理論，增強工作熱情，在內心樹立正確的人生觀、世界觀，并力爭成為先進典型。縱觀社會上的腐敗現象，我們不難發現，沒有哪一個腐敗分子是從一開始就腐敗，而是一步一步的走向墮落的深淵，最終成為人民的公敵，社會的敗類。這與其自身的修養有關，我們的一些領導干部自以為是，一方面自己不主動學習，提高自身的修養和政治素質;另一方面以各種理由、借口，說工作忙、事情多為由，推托了組織開展的各種理論學習，或者不重視，只當耳邊風。而更多的學習任務就落在了一般黨員、干部身上，于是就出現了群眾所講的“領導有病，百姓吃藥”的奇怪現象。這種對自己不負責任的態度，最終導致原則立場不堅定、政治素質不過關、作風不健康。針對這種現象可以考慮建立領導干部定期參加政治學習的硬性制度。這種學習應當以上級集中進行為主，并視學習情況與個人升職獎罰掛鉤。要改變在學習教育上“下毛毛雨”和“點到為止”的做法，實行強制性的灌輸教育，唯有如此，才能樹立領導干部良好的學習風氣和慣，自覺接受改造。所以，必須加強基層領導干部的教育與自我教育，不斷提高自身免疫力，抵制各種不良風氣的侵蝕，牢記全心全意為人民服務的宗旨。

2、健全完善制度、規范辦事程序、建立及時有效的監督制約機制，使干部不能貪。腐敗的本質就是對權力的濫用，不受監督的權力必然走向腐敗。因此，必須健全和完善監督制約機制，對權力、對掌握和行使權力的基層領導干部進行有效的監督和制約，所以完善制度，規范程序，加強監督，不僅是對基層領導干部的防范和制約，更是對基層領導干部的關心和保護。腐敗分子之所以能連連得手，都是和制度不完善，程序不規范，監督不到位聯系在一起的，必須要解決監督機制中長期存在的制度性、結構性問題，解決“上級太遠、同級太弱，下級太難”的難題。要防止腐敗繼續發生，還必須健全和完善各項規章制度，完善和規范各種辦事程序，加強紀檢、監察、財務、審計和其它相關職能部門的相互支持、配合、監督和制約。一方面要將監督的重心和關口前移，立足于教育防范，采取談話、誡勉、打招呼、亮黃牌等方式，做到防微杜漸，防患未然，將問題解決于萌芽狀態;另一方面要堅持從嚴執紀，加大對違法亂紀領導干部的懲治力度，并要運用案例教育，以案說紀，不斷增強懲處腐敗的震懾力，提高監督工作的有效性。再次就是要推行陽光工程，杜絕暗箱操作。尤其要杜絕黨政一把手插手、操縱甚至包辦各類經費劃拔、項目資金使用、工程建設項目、物資采購和到上級單位部門跑項目以及招投標定標發包工作。不能搞“一言堂”，更不能一個人說了算。黨要管黨絕不是黨委書記一個人管黨，黨管干部絕不是黨委書記一個管干部。

3、加強社會監督，拓寬群眾參與反腐敗的渠道。一是加大宣傳力度。積極引導群眾參與，利用新聞媒介，廣泛宣傳《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報辦法》、《中共中央紀律檢查委員會，中華人民共和國監察部關于保護檢舉、控告人的規定》，使群眾明白一些舉報知識，明確舉報是公民的權利和義務，擴大群眾加入反腐敗既是黨的事業負責，也是對黨員干部本職負責，讓群眾自覺運用法規保護自己的合法利益，加強自我保護意識，增強群眾安全感，積極宣傳*懲治腐敗的決心及反腐敗斗爭的措施。二是嚴懲打擊報復，消除顧慮。反腐敗斗爭是一場嚴肅的政治斗爭，保護好群體檢舉揭發人合法權益不受侵害，是紀檢監督機關法定的責任。凡對檢舉揭發腐敗問題的群眾進行刁難、挖苦諷刺，打擊報復，甚至迫害的，紀檢監察機關一定要嚴肅查處，發現一起查處一起，不論涉及到誰，要一查到底，嚴懲不怠，決不姑息遷就;對打擊報復，案件壓案不查，久拖不處，造成不良影響的，要追究有關責任人的責任，從而真正消除群眾檢舉的后顧之憂。同時，對那些捏造事實、誹謗他人的行為，一經查實，也決不能心慈手軟，要根據情節輕重，按照黨政紀嚴肅處理，甚至追究法律責任。三是增強監督意識，優化環境。群眾檢舉揭發的對象絕大多數是手中有一定權力的基層領導干部。基層領導干部自覺接受群眾監督是群眾能否使檢舉揭發工作順利進行的關鍵。領導干部要消除“家長制”、“一言堂”等消極不良，擺正位置，正確運用手中的權力，甘當人民的公仆，誠心誠意地接受群眾的批評意見，歡迎群眾監督，重視和支持群眾同違法亂紀行為進行堅決斗爭;要敢于正視自己的不足，經常反思自己的問題，聽得進逆耳之言，胸懷要膽蕩，對待群眾揭發舉報，要有清醒的政治頭腦和虛懷若谷的精神。正確對待群眾的檢舉揭發，對群眾不能求全責備，不能對檢舉揭發人進行為難，給他們“穿小鞋”，更不能打擊報復，要切實維護群眾的民主權利，要充分認識和肯定群眾檢舉揭發是一種正義行為，對如實檢舉揭發腐敗行為的群眾應給予鼓勵和表揚，對舉報行為有了公正的“說法”，形成以正祛邪的良好社會氛圍。從而使群眾消除檢舉揭發的種種顧慮，使他們理直氣壯地檢舉揭發腐敗行為。四是嚴肅查處違法亂紀案件，促進群眾檢舉揭發。認真查辦群眾反映的問題是有利于擴大群眾參與反腐敗工作取信于民的一項重要措施。群眾向紀檢監察機關進行檢舉揭發，寄托著信任和希望。因此，紀檢監察機關要以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神，對群眾反映的問題，必須堅持實事求是的原則，查處態度要堅決，執法、執紀要公正、公，行動要及時，措施要得力，處理要準確恰當，推行辦理信訪初查責任追究制，增強紀檢監察機關責任主體的責任感和壓力感，保證信訪初查的質量，對群眾信訪舉報久拖不辦或敷衍塞責，要追究有關人員的黨政紀責任，保證群眾檢舉揭發的問題得到及時解決，對腐敗行為敢于交鋒、勇于斗爭，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。五是獎勵揭發檢舉有功人員，激發群眾積極舉報。為進一步引導、保護激勵群眾向紀檢監察機關如實舉報基層黨員干部以及國家公務員的違法亂紀問題，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭加強信訪網絡的建設，制定獎勵檢舉揭發有功人員制度。對敢于與腐敗分子交鋒，經反映查實挽回了損失或不良影響的有功者給予適當的物資和精神獎勵。六是完善保障機制。人民群眾是國家的主人和社會的主體，是反腐敗的主體力量。人民群眾參與治理腐敗，是行使自己當家作主的民主權利的體現，進一步健全保護檢舉揭發者的具體辦法，從法律上制定可操作性強的有關保護措施和方法，進一步完善群眾舉報工作制度，嚴格執行工作紀律。