*同志在中央政法工作會議上指出,安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發展環境;人民安居樂業,國家才能安定有序;保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。這些重要論述,既是對我們黨執政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關踐行黨的宗旨的根本要求。
學習貫徹*同志重要講話精神,關鍵在于理論聯系實際,堅持學以致用,真正用*同志重要講話精神武裝頭腦、指導工作、推動工作。“民惟邦本,本固邦寧”。社會安定有序,人民才能安居樂業。貴港市各級政法機關要通過在全市政法系統組織開展的“強信念、轉作風、樹形象”專項活動,以提升公眾安全感和滿意度為目標,全面提升社會治安工作水,努力讓社會安、百姓心安。
一、以破釜沉舟的決心狠抓“強信念、轉作風、樹形象”專項活動,堅決打好安全感滿意度這場“翻身仗”
社會公眾安全感和政法隊伍滿意度是人民群眾對社會管理、社會治理、社會安全、社會安定程度和政法隊伍形象的切身感受和主觀評價,在一定程度上也是我們黨執政能力的具體體現。社情是客觀的,民意是主觀的,安不安,群眾說了算。
對貴港市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度連年排名靠后問題,市委、市政府高度重視、十分關注,已經將這項工作列為全市需要重點突破抓好的工作之一進行統一部署安排。對如何扭轉這種被動工作局面,市委書記王可、市長李寧波先后多次作出重要批示。今年以來市委常委會先后幾次將這個問題提到會上進行了討論研究,并提出了具體工作要求。今年3月14日下午,貴港市委召開了全市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作座談會。王可書記對如何抓好當前和今后一個時期我市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作作出了重要指示,要求全市各級各有關部門務必提高認識,切實增強緊迫感、危機感和責任感,剖析找準問題,突破重點環節,強化保障措施,確保全市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作實現提檔進位目標。強調如果今年還不能打好安全感和滿意度這場“翻身仗”,就要采取組織辦法,不見效果就要換人,表明了市委、市政府對開展好這項工作的堅定決心。
今年4月份,貴港市委政法委和市綜治委印發了《全市政法系統“強信念、轉作風、樹形象”專項活動總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。活動時間為期一年,從今年4月下旬到明年4月底。專項活動的目標任務是實現“五個更加”,就是理想信念更加堅定、紀律作風更加嚴明、聯系群眾更加密切、能力素質更加過硬、人民群眾對社會公眾安全感和政法隊伍的形象表現更加滿意。《總體方案》明確提出,到今年年底,全市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度要實現明顯提升。
二、下大力氣抓好八項重點工作,確保貴港市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度實現明顯提升
要開展好這次專項活動,打好安全感滿意度這場“翻身仗”,我們應下大力氣抓好以下八項重點工作:
(一)抓教育,筑牢防線。各級政法部門按照《總體方案》的要求,結合正在開展的群眾路線教育實踐活動,切實加強對廣大政法干警的教育,特別是要強化理想信念教育,教育引導全體政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固確立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,從根本上解決好“為誰從警,如何從警,為誰執法,如何執法”的問題。同時要加強法紀廉政教育,教育引導政法干警嚴格遵守中央“八項規定”、中央政法委“六項禁令”以及有關條例禁令,不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力。
(二)抓打擊,嚴懲違法犯罪。公安機關要把打擊各類違法犯罪作為提升社會公眾安全感的首要任務,始終保持對各類犯罪的嚴打高壓態勢。一是要嚴厲打擊惡勢力犯罪。尤其是對故意殺人等群眾反映強烈且嚴重影響群眾安全感的刑事犯罪,堅持露頭就打,從重從快,鐵腕整治,不斷強化打擊的決心和能力,不斷提升公眾安全感。二是要重點打擊侵財性犯罪。以人民群眾意愿為“風向標”,重點打擊損害群眾切身利益,影響社會治安穩定的“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,嚴密防范、嚴厲打擊,堅決遏制其高發態勢,有效凈化社會環境。三是要堅持打擊與追贓并行。在全力破獲各類侵財性、經濟型案件的同時,也要將最大限度降低受害群眾的損失擺在同等重要的位置,實現法律效果和社會效果的統一。
(三)抓整治,解決突出問題。扎實開展社會治安重點地區排查整治、重點人群排查、重點物品排查等專項工作,著力解決突出治安問題。一是要多管齊下、多措并舉、從嚴整治突出治安問題,對賓館旅店、電玩城、游戲機室、網吧、洗浴中心等可能藏污納垢的場所進行高密度、高強度清查整治;對校園及周邊治安環境要常規化全面地排查整治,發現不足,及時整改。二是對涉槍、涉爆物品從嚴整治。堅持從源頭抓起,標本兼治,細排查、嚴整治,進一步加大對涉槍涉爆場所的檢查控管力度。三是對交通、消防安全隱患不放松。以校車超載、客運隱患整治、酒駕專項整治等專項行動為主線,排查道路交通隱患。
(四)抓排查,化解社會矛盾。各縣市區要切實加強“維穩基石工程”三級臺建設,配足配強工作人員和工作經費,發揮好“維穩基石工程”在基層信訪維穩工作的基礎性、決定性作用。下大力氣化解“急、大、難”矛盾糾紛,千方百計防止矛盾激化引發群體性事件。實行重大疑難信訪案件處理工作機制、涉法涉訴信訪責任倒查機制,及時化解社會矛盾。對涉法涉訴案件進行大排查、大走訪,上門入戶逐個見面,理順情緒,化解矛盾,以實際行動贏得群眾的理解和支持。健全“三調聯動”機制,將調解貫穿于解決問題的始終,以達到案結事了的目的。對疑難矛盾糾紛、跨區域矛盾糾紛和“三跨三分離”信訪問題進行集中會診,防止矛盾糾紛激化引發事端。
(五)抓防控,擠壓犯罪空間。加快“天網工程”公共視頻二期監控體系建設,在所有重要公共部位、場所都要建立視頻監控,進一步擠壓犯罪分子活動空間,有效地震懾犯罪分子。集中組織開展治安巡邏,以專職治安巡防隊伍為基礎,在公安干警的帶領下,統一裝備,加強城區和鄉鎮主干道、里弄小巷、商業網點的巡邏防控力度,提高見警率,有效地減少偷盜搶案件的發生。組織保安隊伍和義務巡邏人員進行巡邏看護,減少可防性案件的發生。
(六)抓服務,密切警民關系。政法工作就是群眾的工作,群眾對政法工作的評價往往會隨著一時一事而發生變化,彈性大、波動強,所以,功夫必須下在時,服務常放在基層。廣大政法干警要經常俯下身子,深入基層,認真傾聽群眾的需求和意見,關注服務民生,真抓實干,用真情換取群眾的真心。認真組織開展好“走基層、訪民情、保安”活動和開展便民親民服務活動,力爭在今年年底前對群眾和企業走訪率達到70%。
(七)抓宣傳,營造良好氛圍。政法綜治工作爭取群眾的了解、理解和支持,需要政法機關和綜治部門主動宣傳、溝通和交流,最大限度地調動廣大人民群眾參與提升公眾安全感和政法隊伍滿意度工作的自覺性和主動性。利用廣播、電視、報刊、墻報、標語、手機、網絡等形式在全市廣泛開展政法綜治宣傳,深入宣傳安貴港、法治貴港和過硬隊伍“三項建設”的新舉措、新成效和政法綜治先進典型人物事跡,不斷提高公眾安全感和政法隊伍滿意度。
(八)抓保障,確保提檔進位。全面提升貴港市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度是一項社會系統工程,僅靠政法綜治部門推動是很難的,必須在黨委、政府的領導下,統籌社會資源,協調各方力量,凝聚共識,整體推進。此外,在開展專項活動中,要做到統籌兼顧、整體推進,把專項活動與當前正在開展的群眾路線教育實踐活動結合起來,與部門單位業務工作推進結合起來,真正做到“兩不誤、雙促進”。總之,各級各有關部門要按照市委、市政府的統一部署要求,真正做到組織領導到位、工作措施到位、經費保障到位,確保活動順利進行,確保實現市委、市政府提出的提檔進位的工作目標。
*所說的“一分部署,九分落實”,關鍵在于工作要落到實處、取得實效。組織開展“強信念、轉作風、樹形象”專項活動,對扭轉目前貴港市社會公眾安全感和政法隊伍滿意度被動的工作局面、突破全市政法綜治工作的瓶頸短板都具有十分重要的現實意義。我們決心堅定信心,切實加強組織領導,扎扎實實組織開展好這次專項活動,實實在在打好這場“翻身仗”,為建設安貴港、法治貴港、和諧貴港、美麗貴港,共同努力。
為進一步加強XXX部隊紀律作風建設,確保部隊高度集中統一和安全穩定,切實維護公安消防部隊良好形象,根據支隊《關于開展“嚴紀律、轉作風、保安全、樹形象”專題學習教育活動的通知》要求,結合大隊實際,XXX縣消防大隊召開“嚴紀律、轉作風、保安全、樹形象”專題學習教育活動部署會。
(1)組織官兵學習規章,強化意識。活動中,消防大隊組織全體官兵集中學習教育,原原本本地學習相關的條令條例和各項規章制度,引導官兵進一步熟悉作風紀律要求和相關制度規定,強化紀律意識、責任意識和憂患意識,打牢基礎。重點學習以下內容:《中央政治局關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定》、《公安部黨委關于改進工作作風的十項規定》、《公安現役部隊領導機關和領導干部改進工作作風規定》、《總隊黨委關于進一步加強總隊機關和領導干部作風建設的十條規定》、公安部“五條禁令”、“四個嚴禁”、《公安消防監督執法六個嚴禁》及道路交通法律法規等。增強官兵的法紀觀念、責任意識,培養良好作風,自覺維護消防部隊良好形象。
(2)開展活動,措施有力。一是大隊組織官兵參觀警示教育基地,讓官兵有一個時刻警醒的心,提高官兵遵紀守法的自覺性;二是開展一次交心談心活動。全面了解掌握官兵真實狀況,及時發現違法違紀苗頭和傾向,及時處置并化解矛盾問題,防止事態擴大;
(3)開展一次人民滿意問卷調查活動。及時向社會、地方黨委政府、公安機關和社會各界發放調查問卷,廣泛征求對消防工作的意見和建議,全面了解和掌握人民群眾對消防執法服務、滅火救援等工作的評價,切實增強學習教育活動的針對性;
(4)撰寫一篇個人查擺剖析材料。全體官兵要結合崗位職責、自身實際,客觀全面地寫出個人查擺剖析材料;
(5)召開一次查擺分析會。認真組織所屬官兵及政府專職消防員、消防文員進行1次查擺剖析材料交流,選派不同層次代表在會上進行發言。三是狠抓落實,確保成效。大隊堅持解決突出問題與狠抓日常養成著手,既勇于正視問題、敢于揭短亮丑,扎實搞好整改落實,又要著力從制度、管理、教育、獎懲等方面下功夫,培育官兵依法依規辦事的良好慣。要堅持學改結合,邊學邊改,立說立行,即查即改,及時解決部隊管理教育中存在的各種突出問題,真正做到發現一處、整改一處、完善一處。要加強督促檢查,堅持全程跟蹤問效問責,及時發現并解決存在的問題,堅決抵制“運動式”、“突擊式”、“走過場”等形式主義,確保各項措施落實。
一、是落實責任。增強安全意識,堅持把安全防事故工作作為大隊建設、管理的重中之重來抓,做到認識到位、措施落實到位、制度執行到位、責任落實到位。
二、是強化教育。切實增強安全防事故教育工作的針對性,有的放矢,對癥下藥,找準切入點,結合實際,在實效性上下功夫,使安全教育工作入耳入腦入心。
三、是從嚴執紀。嚴格按照部隊條令條例、規章制度和公安部“五條禁令”、“六個嚴禁”等規定,對官兵從嚴教育、從嚴管理。
四、是重點防范。緊盯“人、車、酒”等重點環節和節假日、雙休日以及“八小時以外”等重點時段不放松。對隊伍管理教育工作進行跟蹤問效,把檢查重點放在認真查找隊伍隊管理的薄弱環節和漏洞上,堅決堵塞管理漏洞,杜絕違法違紀和不安全行為的發生。
4月22日上午,貴港市政法系統“強信念、轉作風、樹形象”專項活動動員大會在市區召開。市委常委、政法委書記李水恒出席會議并講話,自治區黨委政法委副書記張宣東到會指導。
從今年4月下旬到明年4月底,全市政法系統將開展“強信念、轉作風、樹形象”專項活動,內容包括政法隊伍建設和社會治理工作兩方面。李水恒在講話中要求,全市各級政法部門要認清形勢,以破釜沉舟的決心抓緊抓實專項活動開展,堅決打好安全感滿意度這場“翻身仗”。要深刻反思,找準原因,采取有針對性的措施加以解決。要明確目標,突出重點,綜合施策,確保專項活動實現既定目標。要抓教育,筑牢防線;抓打擊,嚴懲違法犯罪;抓整治,解決突出問題;抓排查,化解社會矛盾;抓防控,擠壓犯罪空間;抓服務,密切警民關系;抓宣傳,營造良好氛圍。要統籌兼顧,把專項活動與當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,與部門業務工作結合起來,真正做到“兩不誤、雙促進”。
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