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“三個推進”為推進遼寧振興發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力,具有很強的現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)性。
“三個推進”
??推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進國有企業(yè)改革發(fā)展、推進干部作風轉(zhuǎn)變
“四個著力”
一是要著力完善體制機制,依靠深化改革激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。
二是要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
三是要著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),依靠創(chuàng)新引領(lǐng)和人才支撐增強新動能。
四是要著力保障和改善民生,不斷提高人民群眾生活水。
這是*對東北振興提出的總要求,也是遼寧振興發(fā)展的總命題,引領(lǐng)各項工作的總綱領(lǐng)。
一是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
遼寧老工業(yè)基地的主要矛盾:
(1)傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩,庫存高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力不斷衰減;
(2)新經(jīng)濟發(fā)展緩慢,新興產(chǎn)業(yè)體量和增長動能尚未充分積聚;
(3)中高端產(chǎn)業(yè)供給不足,社會生產(chǎn)力未能得到充分釋放。
解決矛盾手段:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,解決供需錯配問題,推進“三去一降一補”, 既做減法,又做加法,通過大力推動科技進步和科技創(chuàng)新,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,促進老工業(yè)基地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)由低水供需衡向高水供需衡躍升,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,增強發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二是推進國有企業(yè)改革開放
1、實體經(jīng)濟
國有企業(yè)是遼寧實體經(jīng)濟的中堅力量,遼寧新一輪振興發(fā)展必須要把國有企業(yè)作為振興的“龍頭”。國有企業(yè)改革必須堅持遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,推動企業(yè)科學發(fā)展。
2、深化國有企業(yè)股權(quán)多元化改革
采取多元--引入戰(zhàn)略投資者、推進企業(yè)改制上市、允許員工持股、吸引股權(quán)投資基金入股等方式推動混合所有制改革。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。有效的公司治理機制是國有企業(yè)健康發(fā)展和競爭力提高的重要基礎(chǔ)。
3、培育核心競爭力
4、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
三是推進干部作風改變
要以推進干部作風轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ,全面推進干部隊伍建設(shè)。
要實現(xiàn)遼寧振興,就必須政通人和、安定有序,必須要有良好的政治生態(tài)。*指出,要嚴肅黨內(nèi)政治生活,深入整治選人用人不正之風,堅持正確用人導(dǎo)向,真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
每一位黨員干部都要站穩(wěn)政治立場,增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念,發(fā)揮來自人民、植根人民的特點,接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。
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