2017年5月8日，中共上海市第十一次代表大會今天上午在世博中心開幕，韓正同志代表中共上海市第十屆委員會向大會作報告。作為全市共產黨員和全市人民政治生活中的大事。下面是小編為你帶來的上海市第十一次黨代會報告解讀。

上海市第十一次黨代表大會今日隆重召開

本次黨代會的主題
*，在以*同志的*堅強領導下，勇當改革開放排頭兵、敢為創新發展先行者，深入推進“四個中心”和*國際大都市建設，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，全面提升城市的吸引力、創造力、競爭力，讓人民擁有更好生活。

過去五年發展成果
上海改革開放取得重大成果韓正說，市第十次黨代表大會以來的五年，上海改革開放取得重大成果。率先探索自貿試驗區建設，協調推進投資管理、貿易便利化、金融開放和政府監管制度創新；“營改增”、司法、公安、教育、醫藥衛生、群團等中央決定的先行先試改革試點，取得預期成效。
第三產業增加值占全市生產總值比重達到70%以上韓正說，過去五年，上海堅決減少經濟增長對投資、房地產業、重化工業、加工型勞動密集產業的依賴，主動適應引領經濟發展新常態。全市生產總值年均增長7.2%，第三產業增加值占全市生產總值比重達到70%以上，戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重超過15%，全社會研發經費支出相當于全市生產總值比例達到3.8%。全面謀劃部署和推進具有全球影響力的科技創新中心建設。

上海軌道交通運營里程躍居全球之首上海的中心城市功能不斷增強。初步形成全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心，金融市場年交易總額達到1300多萬億元。上�？诎敦浳镔Q易進出口總額突破1萬億美元。上海港集裝箱吞吐量連續7年世界第一。機場航空旅客吞吐量突破1億人次，成為全國第一、全球第五個億級航空城市。軌道交通運營里程躍居全球之首。

上海社會治理創新走上新路韓正說，過去五年上海抓住城鄉社區基層治理這個重心，全面取消街道招商引資。補短板、強法治，依法嚴禁外環線內煙花爆竹燃放，加強“五違四必”區域環境綜合整治，開展道路交通違法行為大整治，推進城鄉中小河道綜合整治，全面加強食品安全工作，總體環境面貌顯著改善。

牢記群眾觀點須臾不能忘記，統籌解決民生問題韓正說，牢記群眾觀點須臾不能忘記，著力促進人的全面發展，統籌解決民生問題。促進創業帶動就業，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。養老服務體系不斷完善，養老床位達到13.28萬張。義務教育均衡化不斷推進、質量持續提升。城鄉醫療衛生資源布局持續優化，市民均期望壽命83.16歲，達到國際領先水。生態環境持續改善，PM2.5年均濃度降至45微克/立方米。

上海國際文化大都市建設成效明顯韓正說，過去五年上海抓好報業、文廣、出版集團改革，媒體深度融合、整體轉型有力推進，輿論影響力和話語權顯著增強。文化創意產業成為支柱產業，影響力全面提升。一批重大功能性文化體育設施建成并投入使用，現代公共文化服務體系日趨完善，更多歷史建筑和文化風貌得到修繕保護，城市更顯歷史底蘊、文化內涵。
上海率先規范領導干部親屬經商辦企業行為黨的建設全面加強。堅持建黨與制度治黨緊密結合，推進全面從嚴治黨。從嚴管干部、從嚴帶隊伍，率先規范領導干部親屬經商辦企業行為，以體制機制和制度創新管權治吏。馳而不息糾“四風”，以零容忍態度懲治腐敗，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。

前進的道路上，還存在著許多困難與挑戰
韓正說，在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識，前進的道路上還有諸多風險，存在著許多困難與挑戰，我們的工作與中央要求和群眾期盼相比，還有不少差距。
上海科技創新能力還不適應建設具有全球影響力的科技創新中心，城市的創造活力、創新動力還不夠足，調結構、轉方式、促創新任務依然繁重。運用法治思維和法治方式推動改革、發展、穩定的本領有待增強。城市建設和管理中還存在一些短板。就業、養老、教育、醫療衛生、住房等民生領域仍有不少要解決的問題。

總結五年工作，韓正談五點體會
第一，謀劃上海工作，要始終牢記*對上海工作的指示要求，胸懷全局、著眼大局，堅持服從服務國家戰略，緊密結合本市實際，堅決把*路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實處。

第二，推進上海發展，要不斷解放，勇于創新，敢為人先。堅持率先改革開放，解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力；緊緊依靠科技創新和制度創新，激發和釋放經濟社會發展新動能。

第三，建設超大城市，要始終踐行以人民為中心的發展，堅持以人為本、規劃為先、安全為重，牢牢守住常住人口規模、規劃建設用地總量、生態環境和城市安全四條底線，不斷解決超大城市發展的突出問題和永恒難題，保障社會安定、市民安康。

第四，做成各項事業，要堅持目標導向和問題導向，有咬定青山不放松的韌勁，有一抓到底釘釘子的精神，深入實際抓推進抓落實抓突。

第五，辦好一切事情，關鍵在黨。必須堅決維護*的集中統一領導，提高地方黨委總攬全局、協調各方的領導能力，發揮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，匯聚推動改革開放和*的強大合力和不竭動力。