重效率勇擔當作表率實施方案一

為深入貫徹落實市委《關于在全市開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動的實施意見》(泰發[2017]12號)精神，根據(泰辦發[2017]22號)《關于在市直機關開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動的實施方案》的通知要求，結合局機關工作實際和黨員隊伍現狀，經研究，決定在局機關開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動。現制定實施方案如下：

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和*系列重要講話精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會和市“兩會”確定的總體要求和目標任務，深入開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動，著力解決局機關黨員干部在民族宗教工作中的、作風、紀律等方面存在的突出問題，以更強的責任擔當、更快的執行效率、更實的工作舉措，推動民族宗教工作創新發展、高效落實，為踐行新理念、增創新優勢、建設富裕文明幸福新泰安提供堅強保障。

二、工作目標

1、境界實現新提升。把加強理論武裝擺在首要位置，勤補“精神之鈣”，常固“之元”，堅定理想信念，錘煉過硬黨性，確保政治過硬。以解放為先導，以提升素質為根本，放寬視野、開闊眼界，加強學習、提升境界，凝心聚力干事業，務實苦干謀發展，不斷提高謀劃推動民族宗教工作的能力。

2、服務質量邁上新水。進一步增強大局意識，樹牢宗旨觀念，提高服務效能，在服務少數民族群眾和信教群眾方面有新舉措、新作為，走進基層一線，為少數民族群眾和信教群眾辦實事，打造一批具有泰安、在全省全國叫得響的規范化和諧宗教活動場所及民族團結進步示范基地。

3、改革創新取得新突破。時刻保持銳意進取、敢闖敢試的精神狀態，開展“精準扶貧民族村、牽手助力奔小康”活動，以創新促發展、增后勁，創出經驗、創出典型，努力推進少數民族脫貧攻堅工作取得新突破。

4、工作作風展現新風貌。提振干事創業“精氣神”;弘揚“泰山石敢當”精神，敢想敢干、敢于負責、敢于擔責，錘煉擔當實干硬作風;恪守清正廉潔、勤政為民各項規定，形成以身作則、秉公辦事的執政新風，打造山清水秀的政治生態。

三、主要任務

主要是做到“五對標，五解決”

1、對標解放、爭先進位，解決能力境界不夠高的問題。對照建設富裕文明幸福新泰安的高標準高要求，認真剖析全局黨員干部在境界、工作標準、業務能力、精神狀態等方面存在的問題和不足，堅決破除安于現狀、坐等觀望、不思進取、得過且過等，堅決解決眼界狹隘、自我陶醉、小進則滿、小富即安、保守等問題。

2.對標中心任務、發展大局，解決擔當實干不夠強的問題。立足本職，深刻查找是否存在缺乏大局觀念、追求小部門利益、追逐個人名利等現象，堅決糾正特權作怪、部門主義至上、大局意識不強等問題;深刻查找是否存在瞻前顧后、畏首畏尾，遇到問題要政策、等文件、靠規定，不敢擔當、不敢突破等現象，堅決糾正缺乏擔當勇氣、不敢較真碰硬的問題;深刻查找領導干部是否存在官僚主義、當“甩手掌柜”、做“二傳手”，對職責范圍內工作不敢表態、不敢拍板、模棱兩可等現象，堅決整改責任心差、作風漂浮的問題。

3.對標敬業奉獻、服務優化，解決工作效率不夠高的問題。以少數民族群眾和信教群眾滿意為目標，突出提高工作效能，認真解決辦事效率低下、服務不規范等問題;突出提升服務質量，強化敬業奉獻，認真解決事業心淡化、有心思做官、無心思做事、攀比嚴重、安心不盡心、在位不盡責等問題。

4.對標強基固本、建強隊伍，解決黨組織黨員發揮作用不到位的問題。以建設過硬支部，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化為抓手，強化基層黨組織和黨員隊伍建設，局機關黨組織重點解決政治功能不強、組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟等問題，黨員領導干部重點解決參加雙重組織生活不經常，重業務、輕黨建 ，重抓工作、輕帶隊伍，怕擔當、慢作為、混日子、熬級別、庸政懶政怠政等問題，機關黨員重點解決組織觀念淡漠、不嚴格遵守“三會一課”制度 、服務意識不強、推諉扯皮、拖拉懶散等問題

5、對標嚴守紀律、嚴格自律，解決紀律規矩意識不夠強的問題。以黨章黨規黨紀為尺子，強化紀律規矩意識。嚴肅政治紀律，突出解決以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署的問題;嚴肅黨風廉政紀律，突出解決落實中央八項規定精神變形走樣、隱形變異的“四風”問題;嚴肅工作紀律，突出解決上班遲到早退，工作時間上網聊天、看視頻、購物、炒股、打游戲、玩手機、串崗脫崗辦私事等問題。

四、推進措施

以實施“四項措施”為抓手，推動活動深入開展，富有成效。

1、強化學習，注重引領。學習方式：集體學習與個人自學相結合，每月集體學習討論不少于一個工作日。全面學習黨的十八大、十八屆歷次全會及*系列重要講話精神的學習，學習好黨的十九大和省第十一次黨代會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”;深刻領會中央、省委、市委民族工作會議和全國、全省宗教工作會議提出的新任務、新要求，圍繞省民委、省宗教局和市委、市政府的新決策、新部署，深入謀劃開展全市民族宗教工作。籌備召開全市宗教工作會議，貫徹落實中央、省委宗教工作會議精神。做好新修訂《宗教事務條例》的學習、培訓等工作。認真貫徹落實全省民族宗教局局長會議精神，結合工作實際，明確工作思路，制定實施意見，加強總體部署和統籌安排。

2、正風肅紀，查擺整改。對照“五對標 、五解決”要求，堅持嚴字當頭，實事求是，抓住關鍵，切中要害，采取自我剖析，相互點評，開門納諫，征求意見等方式，從全局黨員干部自身查起，從局機關自身查起，從工作實際查起，深入查擺在境界、擔當實干、工作作風、協調配合、遵規守紀等方面存在的突出問題;對個人問題，機關組織要進行集體會診，對班子問題，班子成員要進行集體會診，切實將問題找準，摸深查實;在此基礎上，深入分析問題產生的原因，制定切實可行的整改措施，明確整改目標，具體責任人和完成時限，形成本局問題清單和黨員干部個人問題清單6月底前，召開組織生活會，針對問題確定整改措施 ，制定 “一崗雙責”責任目標，每名黨員干部要結合“一崗雙責”目標責任承諾書，列出問題清單，交局機關黨支部備案銷號整改。7月底前，局機關黨組織問題清單報市直機關工委備案，掛賬銷號，限期整改。12 月底前，局機關黨支部召開專題組織生活會，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對照承諾踐諾目標，對黨員進行民主評議，黨員領導干部特別是局領導班子成員，要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，帶頭接受監督。

3、強基固本，落實制度。以開展機關主題黨日活動為契機， 把“建設過硬支部”和“兩學一做”學習教育納入黨的組織生活基本制度，每月固定1天，開展“機關主題黨日”活動。規范黨的組織生活，激勵黨員的擔當意識和榮譽意識，濃厚干事創業氛圍。 一是立足我局中心工作實際，從黨的“三會一課”制度著力，機關黨組織每月確定1天開展豐富多彩的“機關主題黨日”活動，并報送機關工委備案 。二是活動內容要突出政治功能，突出針對性和實效性，堅決避免隨意性、娛樂性、庸俗化。 三是原則上局機關所有黨員干部都要參加“主題黨日活動”，對無正當理由不嚴格執行“三會一課” 制度，不參加機關“主題黨日”活動的黨員，由局黨組織書記對其誡勉談話，情況嚴重的要作出組織處理。

4、勇于擔當，承諾踐諾。一是局機關黨支部書記、機關黨員，“一崗雙責”二級責任承諾，堅持問題導向，發揮機關黨組織的主體作用，在政治和業務兩個層面，針對“責任籠統化”“上下一般粗”等問題，梳理每名黨員所在崗位的職責和標準，厘清工作范圍、職責權限和問責辦法，以此融合每名黨員的黨建目標、業務目標和踐諾措施。 二是機關黨支部、機關黨員二級踐諾公示。局黨7月上旬要對黨支部書記“一崗雙責”承諾事項、踐諾措施，認真審定把關，并在全局進行公示，機關黨支部要以6月份召開的組織生活會為臺，對黨員“一崗雙責”承諾事項和踐諾措施認真審定把關，采取黨支部全體黨員大會進行公開，同時在局網站公開黨員承諾。三是年終述職評諾。局機關黨支部通過召開年底組織生活會的形式，采取個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等方式，以“聯述、聯評、聯考”機制為載體，對局黨組、機關黨支部、機關全體黨員履行“一崗雙責 ”情況進行評定。評議考核情況將作為個人評先樹優及干部選拔任用的重要依據。

五、活動步驟

活動從4月中旬開始，12月底結束，分四個階段進行。活動各階段，都要堅持將學習教育貫穿始終，將邊查邊改、建章立制貫穿始終，發現問題，立即整改，并積極探索建立科學有效、務實管用的制度機制。

1.動員部署階段(4月中旬-4月底)。4月中旬召開全局“重效率、勇擔當、作表率”主題活動動員會，印發《市民宗局關于開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動的實施方案》。局黨組書記、局長朱志作動員講話，局辦公室精心制定具體實施方案，細化工作措施，開展各種形式的宣傳教育活動，形成良好的聲勢和輿論氛圍。

2.查擺問題階段(5月初-6月底)。按照“五對標、五解決”要求.堅持嚴字當頭、實事求是，抓住關鍵、切中要害，采取自我剖析、相互點評，開門納諫、征求意見等方式，從干部自身查起，從機關自身查起，從工作實際查起，深入查擺在境界、工作作風、素質能力、體制機制等方面存在的問題，切實將問題找準、摸深、查實，為解決問題奠定基礎。

3.集中整改階段(7月初-11月底)。對查擺發現的問題，集中進行整改。各級各部門單位要制定問題臺賬，明確整改責任人、整改措施及完成時限，強力整改，務求實效。活動領導小組要對整改全程跟蹤、明察暗訪，督促抓好整改。

4.總結提高階段(12月初-12月底)。通過活動，進一步完善推動各項工作高效開展的制度體系，圍繞進一步調動全局干部積極性，形成長效機制。適時召開總結會議，對我局活動開展情況進行總結，對活動中涌現出的好人好事予以表揚，并作為評先樹優、干部推薦提拔使用的重要依據。

六、組織領導

1.強化組織保障。局黨組成立“重效率、勇擔當、作表率”主題活動領導小組，由局黨組書記任組長，各黨組成員任副組長，各科室的同志為成員。活動領導小組辦公室設在B2017室，王桂林同志兼辦公室主任，局活動領導小組負責活動的組織實施、協調推進、督查調度等工作。各科室要結合自身職能，各負其責，統籌協調，形成整體工作合力。

2.強化責任落實。局黨組將開展活動作為落實我局全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，結合各自職責和局機關黨員隊伍建設實際，統籌謀劃，精心組織。局黨組書記作為第一責任人，親自安排、親自部署;分工負責同志靠上抓落實，確保活動實效，對開展活動不重視的，局黨組將責令作出整改，問題突出的要進行追責問責。

3.強化宣傳引導。局機關黨支部要注重總結提煉，積極培樹先進典型。加強輿論引導，充分利用局網站、學習圓地、微信等媒體開辟活動專欄，及時宣傳報道活動中涌現出的先進經驗、先進典型，公開少數民族群眾和信教群眾在活動中反映的工作問題，大力營造加強作風建設的濃厚氛圍。

4.強化督導檢查。局黨組活動領導小組將采取專項督查、隨時抽查、調研督導、明察暗訪、召開推進會等方式，加大調度督導，強化問責力度，倒逼各項任務落實。并處理好開展活動與日常工作的關系，邊開展活動邊解決問題，以活動開展促進工作、推動民族宗教各項工作的發展。

重效率勇擔當作表率實施方案二

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責任意識和表率意識，切實改進作風提升素質，勇于擔當干事創業，加快全國全域旅游示范區建設進程，根據《中共泰安市委關于在全市開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動的實施意見》精神，結合工作實際和黨員干部隊伍現狀，現就市旅發委開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動，制定如下實施方案。

一、指導

*，全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和*系列重要講話精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會和市“兩會”確定的總體要求和目標任務，深入開展“重效率、勇擔當、作表率”主題活動，著力解決市旅發委黨員干部在、作風、紀律等方面存在的突出問題，營造勇于擔當、干事創業的良好環境，著力推動全委黨員干部境界提升、精神提振、工作提速、效能提高，為踐行新理念、增創新優勢、創建全國全域旅游示范區、建設國際著名遺產地和旅游目的地城市提供堅強有力的組織保證和作風保障。