主體責任落實情況匯報一

今年以來，在市委、市政府的堅強領導和市紀委的關心指導下，東郭鎮黨委以落實黨風廉政建設主題責任為抓手，健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀委協調督查”的領導體制和工作機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，較好地完成了各項任務。現將一年來落實黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”情況報告如下:

一、黨委領導班子集體責任的落實情況

一是抓認識。鎮黨委認真組織學習中紀委和省、市紀委會議精神12次，不斷增強落實黨委主體責任的重要性。開展了以“五個一”為主要內容的反腐倡廉警示教育活動， 召開了全鎮黨員干部警示教育大會，組織觀看了《四風之害》《蓮城警鐘》等15部警示教育片;并赴棗莊市反腐倡廉警示教育基地、滕州監獄等地接受實地警示教育;引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變道德防線，努力營造風清氣正的良好環境。

二是抓領導。鎮黨委高度重視黨風廉政建設主體責任落實，把這項工作，納入黨政領導班子、領導干部目標管理，成立以黨委書記為組長的領導小組，并與下屬黨組織簽訂《黨風廉政目標管理責任書》27份，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，定期召開會議9次，專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次，對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署，對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制，進一步明確分包責任，副科級以上領導干部包黨總支、包企業、包部門，并將《東郭鎮黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工一覽表》分解到有關領導干部及科室、部門，每項工作都明確了責任領導、牽頭單位和責任單位。同時，鎮黨委與各領導干部分別簽訂了年度《領導干部黨風廉政建設目標責任書》18份，鎮所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書》346份，做到每項工作有責任領導、有具體責任人。與此同時，鎮黨委還建立健全了組織生活會、談心交心制度，以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、限時辦結制度等20項規章制度。

四是抓干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員法》的有關規定，認真執行市委關于干部選拔任用工作的政策法規，加強對干部選拔任用全過程的監督檢查。以班子成員和紀委組成選拔任用監督領導小組，從建議人選的資格審查到黨委討論決定，任前公示等全過程，認真監督檢查，確保干部選拔使用工作做到公、公正、透明，有效預防了干部任用工作中不正之風，完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度，樹立了正確的用人導向，形成了風清氣正的用人環境。

五是抓整改。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦“四風”問題，開展公務用車、辦公用房、會員卡清退、“吃空餉”、公款走訪等專項治理活動12次。公務接待方面，嚴格執行上級有關接待標準，一律在鎮食堂安排就餐，不上煙酒。工作日內嚴禁飲酒，鎮紀委加大查處力度，凡發現工作日內飲酒現象的，從嚴從重處理。 公車私用治理方面。我鎮現有公車4輛，春節、清明節、五一節、端午節、中秋節、國慶節期間按規定將公車停放在鎮政府，不存在公車私用的現象。辦公用房清理方面。對超標使用辦公房現象通過合所辦公、騰空等方式進行清理246米，副科級以上干部無超標使用行為和現象。精簡會議轉變會風方面。精減各類會議11個，節約會議經費3萬元。同時，開展機關效能檢查16次，對27名違紀人員進行了嚴肅處理。

六是抓懲處。鎮黨委積極為鎮紀委履行職責提供有利條件，創造良好環境，旗幟鮮明地支持鎮紀委查辦案件，第一，解決專崗不專職的問題。明確紀委書記王飛燕同志只分管紀檢、監察工作，專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作，確保紀檢干部專職專用。第二，大力推進鄉鎮紀委規范化建設，配全紀委副書記、紀委委員和專職紀檢干部，配備辦公辦案設備和辦案經費。第三，支持紀委獨立行使辦案職權，確保紀檢干部對權力敢監督、善監督，對腐敗問題勇于“亮劍”，堅持有腐必反、有案必查，堅決懲處、決不姑息，以反腐倡廉的實實在在成果取信于民。以來，共查辦各類違紀案件9起，并積極配合市紀委監察室和協作區查辦大案4起，共處理違紀黨員干部20人，有力的打擊了違法亂紀分子，警示廣大黨員干部嚴格自律，廉潔從政。

七是抓督導。成立了督查工作組，由紀委、督查科、黨政辦、組織科主要負責人組成，負責督促黨委各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。以來，開展機關效能督導檢查21次，對27名違紀人員進行了嚴肅處理。

二、本人“一崗雙責”責任落實情況

一是明確職責，認真履行“第一責任人”責任。明確黨委書記是履行黨風廉政建設第一責任人職責，對鎮黨風廉政建設負總責，做到與經濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署，一起落實，一起考核;每季度主持召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作會議，認真落實“四個親自”要求，堅持做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦”。

二是分解責任，嚴明班子成員落實“一崗雙責”責任。堅持“誰主管、誰負責”的原則，根據班子成員分工，按照“一崗雙責”的要求，將全鎮黨風廉政建設工作進行細化分解，靠實廉政責任，明確要求各村、各科室站所做好責任的二次分解，形成橫向到邊、縱向到底的責任分解體系，切實把黨風廉政建設責任落實到位。

三是抓好關鍵環節，助推黨風廉政建設。第一，通過群眾推薦、民主測評和工作考評，培植樹立典型，并發揮典型的示范帶動作用，以點帶面，號召黨員干部向典型看齊，積極營造愛崗敬業、廉潔勤政的工作氛圍，保證各項工作增效提速。第二，堅持正確用人導向，推進干部人事制度改革，增強鎮、村及部門干部選拔使用工作的透明度，建立健全干部管理監督機制。第三，抓住村兩委班子新上任的敏感時期，進一步強化對村級的監管，著力整治村“兩委”干部出現的工作不作為、“三務”不公開、侵占和挪用資金等問題，通過明查暗訪、群眾舉報等途徑，加大違紀違法行為查處力度，為村級開展工作奠定堅實的基礎。

四是嚴于律己，當好廉政表率。作為鎮黨委書記，我堅持以身作則，嚴于律己，帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，嚴格遵守用車、住房、公務接待等方面有關規定，主動報告個人有關事項，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義，做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經常檢查自己的一言一行，時刻嚴格要求自己，注意檢點自己的行為，時常提醒自己要經得起考驗、抵得住誘惑，筑牢拒腐防變的防線，做到自重、自省、自警、自勵。嚴格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員，他們沒有借助本人的影響謀取不正當利益，較好地塑造了求真務實、勤勉從政、廉潔奉公的形象。

一年來，我鎮在黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環節和不足。主要表現在，一是宣傳力度不夠，氛圍不夠濃厚;二是制度落實不夠好，存在重制度建設輕落實的現象;三是個別干部和個別部門認識還不到位，抓落實的力度不夠。

下一步，我們將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和*系列重要講話精神，嚴格按照中央和省、市紀委的工作部署，以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標，落實黨風廉政建設責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，為建設幸福東郭提供堅強的政治保障和紀律保障。

主體責任落實情況匯報二

根據中共慶陽市委辦公室《關于對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任情況開展自查的通知》(慶辦發電〔2015〕86號)要求，現將市發改委落實黨風廉政建設主體責任和監督責任自查情況報告如下：

一、強化領導，精心部署，認真落實黨風廉政建設主體責任

(一)認真學習，吃透精神。委黨組通過召開專題會議，組織黨組各成員認真學習了中共慶陽市委《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》(慶發〔2014〕21號)、《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》(慶發〔2015〕23號)等文件和省、市委黨風廉政建設有關會議精神，準確掌握了落實黨風廉政建設主體責任的總體要求、目標任務、方式方法等核心內容，進一步吃透精神，把握精髓，為全面落實黨風廉政建設主體責任奠定了基礎。

(二)強化領導，靠實責任。明確和細化了黨組的集體領導責任、主要負責人的第一責任和班子其他成員職責范圍內的領導責任，建立完善了統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管的領導體制，形成了委黨組主動擔責、主要負責人帶頭盡責、班子成員有效分責的工作機制。采取圖表式分責、鏈條式傳導、網格式覆蓋、倒逼式追責的“四式管理”，突出抓導向、抓整治、抓源頭、抓改革、抓表率“五個重點”，堅持一級抓一級、層層抓落實，形成橫向到邊、縱向到底的落實主體責任工作格局。

(三)精心部署，狠抓落實。委黨組每季度專題研究1次全委黨風廉政建設和反腐敗工作，精心部署，狠抓落實。一是認真落實黨組主體責任。委黨組扎實推進黨風廉政建設“3783”主體責任體系，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，充當領導主體、示范主體、落實主體和推動主體角色。進一步嚴明政治紀律，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺在上、政治上、行動上同以*同志為*的*保持高度一致。堅持黨管干部原則，切實選好用好干部，杜絕了用人上的不正之風和腐敗問題。進一步支持紀委履職，保證了紀檢組監督權的相對獨立性和權威性。制作了市發改委《黨組主體責任鏈條式傳導、倒逼式追責圖》和《黨風廉政主體責任分解表》，并及時上墻公布，自覺接受群眾監督。二是認真落實黨組書記第一責任人的責任。年初，委黨組書記與分管領導、各科科長就黨風廉政建設工作進行了一對一約談。按照落實黨風廉政建設主體責任要求，委黨組書記切實履行第一責任人的責任，堅持黨風廉政建設工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，黨風廉政建設工作逢會必講，真正把主體責任放在心上、抓在手上。帶頭履行黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風各項規定，帶頭管好自己、配偶和子女，管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監督。三是認真落實班子其他成員職責范圍內的領導責任。嚴格按照“一崗雙責”要求，緊密結合分管工作實際，細化實化職責分工，排查找準黨風廉政風險點，研究制定有效管控、務實管用的措施辦法，切實做到黨風廉政建設與業務工作統籌安排、齊抓共進。每季度聽取1次分管科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，主動了解掌握直接管轄黨員干部的苗頭性傾向性問題，及時對黨員干部進行談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯，加強教育引導，督促遵守廉潔自律各項規定。班子各成員每半年向委黨組和主要負責人匯報1次分管領域黨風廉政建設情況，及時報告發現的重大問題線索。四是認真落實領導干部廉潔從政各項規定。嚴格執行市上出臺的《關于進一步嚴明黨員干部紀律的暫行規定》、《關于規范縣處級干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》等相關制度，縣級干部對婚喪嫁娶、出國出境、住房辦公、子女從業、家屬經商等個人重大事項實行報告制度，并逐一記入廉政檔案。同時，加強節假日期間干部監督管理，嚴禁公款送節禮，實行公車登記封存入庫，杜絕公車私用等違反“八項規定”情況的發生，促使全委黨員干部切實做到自重、自省、自警、自勵，維護了黨員干部良好形象。不斷加強領導干部作風建設，及時糾正黨員領導干部在作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，進一步規范了行政行為，增強了服務意識，改進了工作作風，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、強化教育，源頭治理，全面落實派駐紀檢組監督責任

按照“轉職能、轉方式、轉作風”的總要求，派駐紀檢組長不再分管和承擔發改委業務工作，回歸主業，全力盡責，切實擔負監督、執紀、問責責任，在具體工作中做到“五個抓”。

一是抓組織協調。在委黨組的統一領導下，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，協助委黨組分解工作任務，提出工作建議，促進任務落實。制定印發了《市發改委黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》，修訂完善了《財務管理制度》、《機關工作管理制度》、《職工學習教育制度》、《黨風廉政建設責任制》、《政務公開制度》等規章制度，使各項工作制度和機關管理等規章制度不斷完善，做到有規可依，有章可循。

二是抓紀律檢查。自覺維護黨章和其他黨內法規，主動檢查黨的紀律執行情況，嚴肅查處違反黨紀行為。繼續做好懲防體系制度建設工作，加強簡政放權、規范審批流程等制度落實情況的監督檢查。定期對機關財務管理和“三公經費”開支情況進行監督檢查。通過監督檢查，我委無違紀違規行為。

三是抓黨內監督。認真落實黨內監督條例，加強對委黨組班子及其成員的監督。對委黨組的重大決策、黨風廉政重點工作任務、干部選拔任用、黨務政務公開、年度目標考核等工作進行全程監督。黨組班子成員嚴格落實領導干部報告個人有關事項、述職述廉、廉政談話等制度。

四是抓作風督查。結合全市“三嚴三實”專題教育和干部作風大整頓活動的深入開展，不斷加強對作風建設各項規定執行情況的監督檢查。組織開展了不作為慢作為問題專項整治活動，著力整治了審批事項多、程序繁雜，項目建設中存在重爭取、輕管理的現象，項目實施中督促檢查少、科室之間推諉扯皮，該辦的事不辦或不及時辦理，個別干部缺乏事業心和責任感、出勤不出力等10個方面的重點問題。

五是抓案件查辦。嚴肅查處違紀違法案件，下大力氣解決發生在群眾身邊的腐敗和各類亂收費問題。對全市醫療、教育、涉農等事關民生利益方面的亂收費情況進行了監督檢查，推動了民生項目的順利實施和惠民政策的全面落實。同時，不斷暢通信訪舉報、效能投訴、政風行風熱線渠道，及時解決群眾反映強烈的問題，進一步提升群眾的滿意度。