【1】全面從嚴治黨發言稿

黨的十八屆三中全會把“完善和發展*制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標。黨的十八屆六中全會以全面從嚴治黨為主題，就新形勢下加強黨的建設工作作出新的重大部署，對全面從嚴治黨提出了許多重大觀點、重大舉措。以黨的十八屆六中全會為標志，全面從嚴治黨進入了一個新階段。國家治理與政黨治理密切相關，十八大以來，以*同志的*在國家治理現代化的大視野中深入思考我們黨作為執政黨的治理問題，在協調推進“四個全面”戰略布局和貫徹落實“五大發展理念”的基礎上，把全面從嚴治黨不斷推向深入，初步實現了全面從嚴治黨與國家治理現代化的良性互動。

一、全面從嚴治黨與國家治理現代化的邏輯關系

在我國，國家治理體系是在黨領導下的管理國家的制度體系，國家治理能力是黨運用國家制度管理社會各方面事務的能力。推進我國的國家治理體系和治理能力現代化，必須與執政黨的治理現代化統一起來。國家治理現代化是全面從嚴治黨的重要目標，全面從嚴治黨是黨情、國情、世情、社情和民情發展的需要，是中國共產黨治國理政能力提升的重要前提、重要舉措和重要保障，二者統一于中國夢實現的進程中，統一于*的偉大實踐中。

國家治理現代化與全面從嚴治黨有諸多的邏輯關系，治黨效果與治國效能總體呈現正相關性。具體來看，政黨治理是國家治理體系的重要組成部分，政黨治理現代化引領和推動國家治理現代化。實現我國國家治理現代化是一項極為艱巨和具有挑戰性的課題，目前我國改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，對我們黨治國理政能力的考驗之大前所未有。中國共產黨作為執政黨在國家治理體系中處于關鍵地位，起樞紐作用。執政黨的自身建設和治理水，決定著國家事業發展的興衰成敗。只有全面從嚴治黨，才能在統籌改革發展穩定大局中擔當起歷史重任，在發展中破解推動國家治理現代化的時代課題。六中全會對全面從嚴治黨做了系統部署，為推動國家治理現代化提供了可靠保證。

二、國家治理現代化進程中全面從嚴治黨的現實挑戰

十八大以來，以*同志的*在全面從嚴治黨中進程中取得了顯著成效，但面臨新形勢新任務，全面從嚴治黨與國家治理現代化的要求還存在一定的距離，還需要做很多工作。在治黨意識層面，全面從嚴治黨的意識還需進一步強化。有的地方黨組織對全面從嚴治黨重視不夠，存在一定功利，認為抓黨建不如抓業務，甚至對黨建工作存在抵觸情緒。全面從嚴治黨的主體意識不強，缺乏責任意識和擔當精神。全面從嚴治黨還帶有一定的主觀傾向和人治傾向，民主意識、法治理念貫徹不足。在治黨方式方法層面，還需要進一步提高治黨的法治化、科學化、民主化水，提高全面從嚴治黨的實效性。改革以往治黨方式中的“運動化治黨”傾向，避免走過場、搞形式主義;有效整合各種治黨方式，將治黨、制度治黨與民主化治黨、科學化治黨結合起來，建立全面從嚴治黨的長效機制，提高治黨的系統性、有效性、長期性和廣泛性。在治黨體制機制層面，全面從嚴治黨制度還需要系統化。要盡快建立一套科學、系統、結構合理的管黨治黨的制度架構和程序體系，解決制度規定過于原則抽象、制度之間銜接配套不足、制度規范延續性不夠等問題。全面從嚴治黨機制還需要硬化，一些黨組織在執行黨的紀律時失之于寬、失之于軟、失之于松，部分領導干部自由散漫、失規失矩。只有解決“寬、軟、松”等問題，實現全面從嚴治黨的與時俱進，才能與國家治理現代化相互適應、相互促進。

三、以全面從嚴治黨推進國家治理現代化

辦好中國的事情，關鍵在黨，黨要管黨、從嚴治黨。同樣，實現國家治理現代化的關鍵也在黨。下一步要針對當前全面從嚴治黨中存在的問題，按照國家治理現代化的標準和要求，從價值取向、方式方法、體制機制等多個層面創新發展，不斷提升從嚴治黨的效能，形成國家治理與執政黨建設的良性互動，以政黨治理現代化引領和推動國家治理現代化。

首先，全面從嚴治黨要抓住教育這個根本。引導廣大黨員干部堅守理想信念，不斷完善全面從嚴治黨的價值取向。按照六中全會的要求，繼續加強教育和理論武裝，以*為引領，強化黨性教育和道德教育，從上正本清源，明確黨的政治本色，堅守共產黨人政治追求。

其次，全面從嚴治黨要遵循法治化和制度化的治黨路徑。扎緊制度籠子，抓住紀律嚴明這個關鍵。全面從嚴治黨，制度建設是根本，六中全會再次強調，紀律嚴明是加強和規范黨內政治生活的內在要求和重要保證，要強化黨內制度約束，把制度籠子扎得更緊、執行尺度把得更嚴。既要對現有制度進行梳理，該修訂的修訂、該補充的補充、該新建的新建、該廢止的廢止，讓黨內政治生活有規可依、有章可循，又要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，強化制度剛性、嚴格執紀執法，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

再次，要抓住選人用人這個導向和領導干部這個“關鍵少數”。各級領導干部是全面從嚴治黨的直接推動者和國家治理現代化的骨干力量。六中全會強調，選人用人是政治生態的風向標，端正用人導向是嚴肅黨內政治生活的治本之策。要大力整治選人用人上的不正之風，糾正“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象，以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。要完善從嚴管理監督干部體系，解決“重選輕管”問題。把嚴格管理干部貫徹到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，使廣大黨員干部保持良好的精神狀態，奮發有為、敢于擔當。

最后，要用好組織生活這個經常性手段。以完善黨內民主集中制建設為契機，加強和規范黨內政治生活。注重組織生活是我們黨的一個優良傳統，也是我們黨的一個政治優勢和重要歷史經驗。六中全會指出，黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。要認真落實黨內組織生活制度，創新方式方法，提高組織生活質量和效果，同時要落實民主集中制的相關要求，健全黨內民主制度，用好批評和自我批評這一重要武器，不斷完善黨內民主，強化黨內監督，建設廉潔政治。

　　【2】全面從嚴治黨發言稿

廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決;恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑;以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強;影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。

從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。

新形勢下堅持從嚴治黨8點要求

一是落實從嚴治黨責任，各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。

二是堅持建黨和制度治黨緊密結合，教育要結合落實制度規定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強建黨的過程，也要使加強建黨的過程成為加強制度治黨的過程。堅持制度面前人人等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

三是嚴肅黨內政治生活，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。

四是堅持從嚴管理干部，從嚴治黨重在從嚴管理干部，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。

五是持續深入改進作風，不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越，作風建設必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。

六是嚴明黨的紀律，紀律面前一律等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員，黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑。

七是發揮人民監督作用，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民，要織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。

八是深入把握從嚴治黨規律，深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。

黨的群眾路線教育實踐活動總結大會昨日在北京召開，*出席會議并發表重要講話。

*強調，風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。教育實踐活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發展的強大正能量。實踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的，*關于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了上組織上作風上的重要準備，其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。

*強調，歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，使我們黨永遠立于不敗之地。這次教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席會議，中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山主持會議。

新華社昨日刊發題為《善始善終善作善成》的評論員文章稱，教育實踐活動善始善終、善作善成，體現了我們黨在自身建設問題上不回避問題矛盾、不懼怕亮短揭丑的政治自信和政治自覺。

教育實踐活動收尾

絕不是作風建設收場

*在講話中指出，在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項戰略決策。*對開展這次活動高度重視，進行了深入調研和周密準備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。從2013年6月開始，活動自上而下分兩批開展，目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應*號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持，整個活動進展有序、扎實深入，達到了預期目的，取得了重大成果。廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決;恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑;以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強;影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。

*強調，*向全黨承諾，一定要精心組織、確保實效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個承諾已經兌現。

*強調，這次教育實踐活動是在總結運用黨內歷次集中教育活動成功經驗的基礎上開展的。通過這次活動，我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。黨內開展集中教育活動，必須突出重點、聚焦問題;必須領導帶頭、以上率下;必須以知促行、以行促知;必須嚴字當頭、從嚴從實;必須層層壓緊、上下互動;必須相信群眾、敞開大門。

*指出，經過這次活動，全黨改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。活動收尾絕不是作風建設收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。

從嚴治黨必須從

黨內政治生活嚴起

*強調，從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。

*就新形勢下堅持從嚴治黨提出8點要求。一是落實從嚴治黨責任，各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。二是堅持建黨和制度治黨緊密結合，教育要結合落實制度規定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強建黨的過程，也要使加強建黨的過程成為加強制度治黨的過程。堅持制度面前人人等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。三是嚴肅黨內政治生活，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。四是堅持從嚴管理干部，從嚴治黨重在從嚴管理干部，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。五是持續深入改進作風，不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越，作風建設必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。六是嚴明黨的紀律，紀律面前一律等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員，黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑。七是發揮人民監督作用，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民，要織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。八是深入把握從嚴治黨規律，深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。

【3】全面從嚴治黨發言稿

*強調，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，把抓好黨建作為最大政績。全國組織部長會議提出，要深化落實全面從嚴治黨責任。實踐證明，責任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴治。各級黨組織要切實強化管黨治黨責任，不斷深化黨的建設制度改革，健全管黨治黨制度機制，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。

在把握大局大勢中強化責任擔當。當前，全面從嚴治黨進入新階段，落實從嚴治黨責任有了新拓展新要求。推進黨的建設和組織工作創新發展，必須識大局順大勢，強化責任擔當。有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴治黨，是各級黨組織必須擔當的政治責任。協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實“五大發展理念”，組織工作重任在肩，必須奮發有為。這些年，貴州省堅持抓黨建促發展，堅持主基調主戰略，實施大扶貧、大數據“兩大戰略行動”，堅定不移守底線、走新路、奔小康，開啟了后發趕超的新征程新境界。但從全省來說，貧困落后仍是主要矛盾，加快發展仍是根本任務。推進脫貧攻堅、決勝全面小康，迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進一步強化大局意識、機遇意識、責任意識，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，切實提高適應和引領經濟發展新常態、貫徹落實“五大發展理念”的能力水，切實增強守紀律講規矩、營造良好政治生態的自覺性堅定性，推動組織工作與決勝全面小康有機結合、與全面從嚴治黨融會貫通，凝心聚力推動經濟社會發展實現歷史性新跨越。

在落實主體責任中堅持長管長嚴。黨要管黨，首先各級黨組織要管黨，各級黨組織書記要管黨，這是職責所在、使命所在，必須履行好、擔當好。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，做到主體明晰、責任明確、有機銜接，形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的黨建工作落實鏈條，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，把推進全面從嚴治黨的成效，作為評價各級領導班子和領導干部理念思路、能力本領、作風素養、工作成效的重要標準和考量，提高黨建工作在領導班子和領導干部目標考核中的權重。堅持責任倒逼，有責必盡、失責必問，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。

在嚴肅黨內政治生活中純凈黨風政風。*強調：“嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑”。黨內政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要臺，有什么樣的黨內政治生活，就會有什么樣的黨風政風。深化落實全面從嚴治黨責任，必須以最講認真的精神，使黨內政治生活制度更加健全、執行更加嚴格。“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等，都是黨內政治生活的好形式、好載體，必須堅持和完善，促進黨員干部強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向以*同志為*的*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態。建立經常性的提醒和批評制度，抓早抓小抓苗頭，警鐘長鳴、防微杜漸，防止不出問題無人管、一出問題就是大問題。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內監督的有效途徑。把監督作為對同志最大的支持和愛護，黨員干部不僅要自覺接受監督，而且要主動發揮監督作用，充分調動上級對下級、同級之間以及下級對上級監督的針對性積極性，營造積極健康的黨內政治生活局面。

在健全制度中形成改進作風常態。抓作風建設，貴在堅持、難在堅持、成也在堅持。必須牢固樹立作風建設永遠在路上的，把健全改進作風常態化制度作為重要任務，以釘釘子精神，抓常抓細、久久為功，推動作風建設由解決面上問題向解決深層次問題延伸，由集中整治向常態治理深入。要立足當前、著眼長遠，堅持標本兼治，及時固化經驗，向制度建設要實效、要長效，推動作風狀況根本好轉。強化制度建設的針對性，把健全改進作風常態化制度的著力點，聚焦到群眾關心的突出問題上，聚焦到事關長遠的重大問題上，堅持老問題和新問題一起盯緊抓實，尖銳復雜問題和歷史遺留問題一起研究破解。堅持與時俱進、立破并舉、建管結合，制度缺位的要抓緊建立、抓緊補位;已有制度該細化要細化、該完善要完善，減少制度漏洞和制度真空。對干部隊伍中存在的不作為、不會為、不善為的問題，要認真進行分析、統籌起來解決，堅持教育與制度約束相結合，堅持懲戒問責與激勵保障相結合，推動形成依法作為、敢于作為、善于作為的良好風尚。

在深化改革中完善嚴管干部機制。從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把握好深化黨的建設制度改革的重大機遇，深化干部人事制度改革，向改革要活力、要動力、要助力。改革由問題倒逼，又在不斷解決問題中深化。要強化問題意識、問題導向，堅持改革議題由問題決定，改革路徑由問題選擇，瞄準重點熱點難點問題，扎扎實實、蹄疾步穩，真槍真刀、持續發力。著力破解干部隊伍建設中的突出問題，著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系，推動干部考核評價、選拔任用、管理監督等方面機制持續創新，拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關鍵少數”，強化對領導干部特別是一把手監督管理，形成對一把手權力的有效制約，防止唯我獨尊、“一言堂”，真正把權力關進制度籠子。貴州省注重把深化干部人事制度改革與完善嚴管干部機制結合起來，著力把好干部選出來、用起來，探索建立工作目標、崗位責任、正向激勵關懷、負向約束問責“四位一體”從嚴管理干部機制，推進干部能上能下，點燃干事創業激情。