（三）改革目標(biāo)。

根據(jù)國家和自治區(qū)人民政府的總體安排部署，有序分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作。

2015年，推動考試招生制度改革，制定自治區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價、高等職業(yè)教育分類考試招生、規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值等政策，重點(diǎn)加強(qiáng)與考試招生制度改革和深化課程改革相配套的基礎(chǔ)條件及基本能力建設(shè)。

2016年至2017年，進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段免試就入學(xué)政策，推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理和九年一貫對口升學(xué)制度。改革中考招生制度，探索建立健全初中學(xué)業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價制度。總結(jié)完善現(xiàn)行的普通高中學(xué)業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價辦法。

2018年全面啟動我區(qū)普通高等學(xué)校考試招生綜合改革，到2021年，初步建立符合教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，符合《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》精神，順應(yīng)時代發(fā)展要求，具有西藏特點(diǎn)的普通高等學(xué)校考試招生制度體系。

二、主要任務(wù)和措施

（一）改革招生計(jì)劃分配方式。

1、完善義務(wù)教育階段招生入學(xué)辦法。落實(shí)義務(wù)教育以縣（區(qū)）為主的管理體制，合理布局義務(wù)教育階段學(xué)校，調(diào)整優(yōu)化辦學(xué)資源，促進(jìn)均衡發(fā)展，努力破解擇校難題。逐步推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行九年一貫對口招生，小學(xué)實(shí)行免試就入學(xué)，學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生免試直升初中，入學(xué)后計(jì)算機(jī)隨機(jī)編班。嚴(yán)禁將社會機(jī)構(gòu)組織的等級考試和競賽成績作為入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)，同時全面落實(shí)義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。

2、改進(jìn)高中階段教育招生方式。加強(qiáng)對高中階段教育招生管理，落實(shí)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊�求，�?yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，加快普及高中階段教育。改革現(xiàn)行中考招生制度，實(shí)行綜合評價、多元錄取，同時將優(yōu)質(zhì)普通高中和示范性中等職業(yè)學(xué)校招生名額按不低于50%比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中并制定相關(guān)操作辦法。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校同步進(jìn)行招生錄取工作。

3、落實(shí)高校面向農(nóng)村的招生計(jì)劃。認(rèn)真組織實(shí)施好重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，確保國家專項(xiàng)計(jì)劃招生落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)所屬高校面向區(qū)內(nèi)艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和行業(yè)需求的專項(xiàng)定向招生計(jì)劃。

（二）改革考試形式和內(nèi)容。

1、探索建立九年一貫學(xué)生學(xué)業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價制度。研究制定初中學(xué)生學(xué)業(yè)水考試辦法，把初中學(xué)生學(xué)業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價作為初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)，考試科目覆蓋國家義務(wù)教育課程設(shè)置方案規(guī)定的所有學(xué)科，在學(xué)科教學(xué)結(jié)束時進(jìn)行，隨教隨考隨清。、研究制定初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，客觀真實(shí)地記錄學(xué)生成長。2018年啟動，由地（市）教育行政部門組織實(shí)施。適時改革現(xiàn)行的初中畢業(yè)暨升學(xué)考試。

2、完善普通高中學(xué)業(yè)水考試制度。普通高中在校生均須參加普通高中學(xué)業(yè)水考試，學(xué)業(yè)水考試科目覆蓋國家規(guī)定的所有課程，考試方式分合格性考試和等級性考試。學(xué)業(yè)水合格性考試成績合格方可畢業(yè)。學(xué)業(yè)水考試由自治區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一發(fā)布成績。學(xué)業(yè)水考試均安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場進(jìn)行。學(xué)業(yè)水考試科目分散在高中三年進(jìn)行，隨教隨考隨清。探索為有需要的學(xué)生逐步提供同一科目參加兩次考試的機(jī)會。高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員均可報名參加學(xué)業(yè)水考試。學(xué)業(yè)水考試具體實(shí)施方案由自治區(qū)教育行政部門另行制定。

3、完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。實(shí)行普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，開展品德、學(xué)業(yè)水、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)學(xué)生踐行*，如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，作為普通高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價具體實(shí)施方案由自治區(qū)教育行政部門另行制定。

4、深化統(tǒng)一高考考試科目改革。

（1）調(diào)整統(tǒng)一高考科目。從2021年起，西藏自治區(qū)統(tǒng)一高考科目為：執(zhí)行A類課程計(jì)劃的考生，統(tǒng)一高考科目為漢語文、藏語文、數(shù)學(xué)、外語4門，漢語文和藏語文各按50%計(jì)入總分，以語文科目成績呈現(xiàn)；執(zhí)行B類課程計(jì)劃的考生，統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3門。統(tǒng)一高考不分文理科。考試時間安排在每年6月。

外語科目提供兩次考試機(jī)會。

（2）深化外語考試改革。外語科目考試包括筆試和聽力測試，引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。高中學(xué)生最多可參加兩次外語考試，可選擇其中較好的一次成績計(jì)入高考總分。

（三）改革統(tǒng)一高考招生錄取模式。

1、高校招生錄取總成績的構(gòu)成。從2021年起，高校招生錄取總成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和學(xué)生自主選擇的學(xué)業(yè)水等級性考試3門科目成績構(gòu)成，作為普通高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。高校招生錄取總成績總分滿分為660分，其中，語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分，3門普通高中學(xué)業(yè)水等級性考試科目每門滿分70分。

2、學(xué)業(yè)水考試成績計(jì)分。合格性考試成績分“合格”“不合格”，等級性考試成績以等第方式呈現(xiàn)。考生在合格性考試成績合格的基礎(chǔ)上，從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門學(xué)科中自主選擇3門科目參加等級性考試，由等第成績轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的分值計(jì)入高校招生錄取總成績。區(qū)外借讀的學(xué)生學(xué)業(yè)水合格性考試，在就讀省份參加，成績按規(guī)范程序予以認(rèn)定，等級性考試須參加自治區(qū)的考試。等級性考試等第成績轉(zhuǎn)換方式另行規(guī)定。，內(nèi)地西藏班學(xué)生按就讀省份的規(guī)定執(zhí)行。

3、普通高等學(xué)校招生錄取的科目要求。普通高等學(xué)校可根據(jù)辦學(xué)和定位，以及不同學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門學(xué)業(yè)水等級性考試科目中，分學(xué)科大類或?qū)�業(yè)自主提出選考科目范圍，但最多不超過3門。學(xué)生滿足其中任何1門，即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等學(xué)校，學(xué)生在報考該校時無科目限制。

對于符合報考條件并達(dá)到學(xué)校投檔分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，普通高等學(xué)校可分學(xué)科大類或?qū)�業(yè)提出優(yōu)先錄取的條件。

4、改進(jìn)高等學(xué)校統(tǒng)一錄取模式。考生總成績和錄取分?jǐn)?shù)線公布后填報志愿。積極探索高校招生錄取批次改革，從2017年起，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，完善行志愿投檔方式，增加普通高等學(xué)校與學(xué)生的雙向選擇機(jī)會。

（四）完善和規(guī)范普通高等學(xué)校自主招生。

根據(jù)國家統(tǒng)一部署，自2015年起，推行自主招生安排在統(tǒng)一高考以后進(jìn)行。相關(guān)的普通高等學(xué)校依據(jù)考生總成績和學(xué)校自主考核情況，并參考學(xué)業(yè)水考試和綜合素質(zhì)評價信息，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。普通高等學(xué)校要規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。