按照省委關于開好這次專題民主生活會的要求,我進一步深入學習了期的系列重要講話原文及相關資料書籍,認真對照黨章、對照中央、省委、省國資委的各項規定和要求,聯系自身實際,結合與班子其他同志交心談心和征求到的意見建議,認真對照查擺問題,深刻剖析原因,明確下一步的整改措施,F將對照檢查情況報告如下:
一、深入學習,認真貫徹執行黨風建設和員廉潔從業的相關要求。
一是強化學習。在進一步認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中紀委五次全會精神和系列講話精神的基礎上,深入學習了《廉政準則》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《云南省領導干部違紀違法典型案例剖析》等專題教育讀本,認真參加紀律教育和廉政教育,進一步加強對法律法規的學習,始終堅持以學習自警自勵,以學習提高依法治企水,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。
二是堅守底線。我堅決遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹執行中央“八項規定”和省委“十項規定”、“九個嚴禁”,堅決反對“四風”,嚴格遵守“三重一大”制度,嚴格執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的工作原則,服從集團的工作大局,從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,不搞陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,堅持潔身自好,對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求,沒有出現親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現象。
三是勤政務實。堅持高標準做好自己的本職工作。我認為,廉潔自律不僅要管好自己,還要管好自己的分管部門,更重要的是切實轉變作風,著力把涉及全局的大事、難事和干部職工關心的熱點、難點問題處理好,解決好,推動集團各項工作。面臨當前嚴峻的形勢,我分管的工作都面臨較大壓力,根據集團管控轉型的要求,我按照分工負責的原則,從深入調研著手,針對突出問題逐項研究逐項解決,組織拿出方案建議,努力發揮好自己在班子中的參謀助手作用。
二、對照檢查,認真查找自身存在的問題,立行立改。對照省委考核組反饋指出的集團黨風廉政責任制存在的問題,作為班子成員,省委反饋的當前工作中存在的問題我都承擔一定責任;在征求到的意見建議中,同志們給了我較多肯定的評價,也給我提出了寶貴的意見建議,結合以上問題,對照四個方面的問題和上級要求,我認真查擺問題,結合工作邊學習邊改:
一是在執行黨風廉政建設責任制方面。我堅持嚴守政治紀律,維護班子團結,嚴格按照要求做好黨委分配的黨風廉政建設責任制方面的工作,但從黨委常委的角度、從分管工作的角度,如何更加有效地支持紀委、紀檢部門開展工作方面具體的措施還要更加得力。這就包括征求到的意見中提到的加強企業黨委、紀委主要負責同志的選配工作,確保組織健全、人員配備到位、保證業務素質過硬等方面,除了從干部管理的角度來進行配置和考慮之外,還要把如何更加有利于抓好黨風廉政建設工作擺在突出的位置,更加合理有效搭配二級單位班子,增強二級單位黨委履行主體責任的主動性和實效性。
二是落實黨風廉政建設主體責任方面。我認真落實自己責任范圍內的黨風廉政建設主體責任,堅持在干部選拔任用和基層黨建工作中嚴把廉政關、加強廉政教育,把廉政建設作為領導班子年度考核的重點內容,同步考慮、同步實施。但是結合集團各企業實際情況,在紀委班子配備方面思考還不夠深入、系統,主要生產企業的紀委書記基本都兼任工會*,主業聚焦不夠。上半年我提出了對所屬主要生產經營企業紀委書記實行分設、外派、兼任黨委副書記的建議,并經集團黨委研究后組織實施;注重加強對所屬三級單位紀委書記的配置和配齊配強紀檢審計工作隊伍方面的指導,推動紀檢監察工作從抓機構建設、人員落實開始,重點改進下屬企業有的紀檢監察機構、人員未落實,影響工作開展的問題。
三是在支持紀委落實黨風廉政建設監督責任方面。我堅持廉潔談話制度,自覺強化監督和被監督的責任意識,切實規范分管部門的權利運行,在與干部的交心談心和到基層的調研座談等工作中都把黨風廉政教育工作擺進去,作為重要的內容打招呼、聽意見,在干部選拔任用工作中也把廉潔自律情況作為一票否決的標準嚴格把關。但是對分管范圍內的黨風廉政建設工作情況檢查落實方面還要加大力度,在配合開展對本部部門效能監察,推進部門工作作風改進方面的措施還不夠。今年,在全年的干部培訓方案中,已將黨風廉政教育作為干部教育培訓的基本內容,針對有的黨委主體責任不強、黨風廉政建設責任制落實不到位的問題,從提高能力、改進作風、適應新要求的角度強化干部素質提升。
四是作風建設方面。我堅持嚴格執行廉潔從業的各項規定,在下基層調研或現場辦公解決問題時,基本上做到了輕車簡從和在食堂就餐,堅決反對“四風”,每年按要求如實報告個人相關事項。結合上次民主生活會查找和整改的問題,進一步加強深入基層調研指導工作、深入基層聯系群眾,不斷加強對干部的嚴格管理,進一步關心干部的實際困難,拿出具體措施,不斷改進工作作風。但是在干部隊伍的綜合素質提高、豐富當前形勢下集團干部作風建設內涵和營造主動進取、銳意改革的干事創業良好氛圍方面還要進一步出措施、抓落實,在建設集團各類人才培養通道方面還要加快進度。在前期推行集團首席師制的基礎上,期已經在集團本部制定了專業人員培養晉升的框架性辦法。
三、今后的打算。
下一步的工作中,我將進一步深入學習中央、省委關于黨風廉政建設方面的相關規定,深入*系列講話精神,結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,切實抓好整改落實。在落實黨委主體責任的五個方面工作中,我結合分管工作要重點協助主要領導落實好用人責任,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;落實好支持責任,支持紀檢監察部門深入開展廉政教育,把關口前移、重心下移,支持他們嚴肅查處違紀問題;還要帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率落實好示范責任。要結合分管工作進一步嚴格干部管理,把制度定好、把規矩立嚴,進一步增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,不斷提高自身拒腐防變的能力,推進集團黨風廉政建設工作再上臺階。
政府辦公室在縣直機關中處于聯系上下、協調左右的特殊位置,是貫徹落實縣委、縣政府決策的中樞機構。經過虛心聽取了相關單位對政府辦公室的批評、建議和意見,一致認為:雖然政府辦公室在服務領導、服務基層、服務群眾等方面做了大量工作,取得一定成績,但與領導要求、與基層需要、與群眾希望,仍然還有不少差距;仍然有很多地方需要加以改進和提高,F對照檢查如下。
一、領導班子存在的突出問題
1、學習氣氛不夠濃,政治建設有差距
政府辦公室工作時忙于事務、協調政務、搞好服務,對有系統、有計劃、有步驟地抓好理論學習重視不夠,造成機關整體理論學習氣氛不濃。具體表現為:
一是研究工作較多、研究學習較少。雖然在學習方面有制度、有要求、有計劃,但班子成員往往在學習時間上難以保證,在學習計劃上難以落實。班子成員時在具體工作上安排得多,事情做得多,忙于事務,疏于學習。
二是組織開會較多,組織學習較少。時圍繞縣委、縣政府中心工作,參與各種政務活動較多,組織協調事務較多;雖然每周集中學習一次,但班子成員對學習制度執行不夠,對辦公室其他人員學習情況督促檢查也較少。
三是學習注重形式較多,聯系實際改造主觀世界較少。時每周集中學習,往往只注重形式,停留在讀讀文章、念念報紙階段,忽視了學習效果;理論學習討論得不夠深入,有針對性的學習也不夠,往往不能觸及;特別是對馬克思主義理論的實質掌握不夠,往往是一知半解,有很大的片面性;理論基礎不夠堅實,導致不能始終用馬克思主義的立場觀點和方法改造主觀世界;運用馬克思義的立場觀念和方法指導實際工作也還有一定差距。
2、執行“十不準”不夠嚴格,廉政建設有差距
通過深入開展對照檢查,班子成員認為,在貫徹執行縣委、縣政府“黨風廉政建設十不準”制度方面,政府辦雖然制定了相應的實施細則,明確了具體的操作規程,但在實際執行過程,仍有一定問題,主要表現在:
一是超標準接待現象仍然時有發生。有時接待上級領導或兄弟縣市來人,礙于各種關系,用煙、用酒有超標現象;接待鄉鎮來人雖然一律安排在縣政府機關食堂就餐,但就餐實名制及陪餐人數控制也不夠嚴格。
二是電話費限額制度執行不夠。雖然制定了領導班子成員電話費使用標準,但由于辦公室各項事務千頭萬緒,縣領導交辦任務較多,聯系協調任務較重,辦公室電話費用仍然偏高。
三是財務公開制度執行不夠。雖然成立了辦公室財務監督小組,對所有開支票據按規定程序實行監督審核,但有時對招待費和其他非生產性開支監督不夠嚴格;雖然在固定場所設有財務公開欄,但沒有堅持做到逐月公布招待費情況。
3、群眾觀念有所淡化,服務意識有差距
一是為群眾排憂解難做得不夠。雖然在政府辦公室開通了“縣政府熱線電話”,為群眾辦了一些實事,受到基層好評,但離群眾的希望和要求相差還較大。在政府辦負責的大院后勤管理工作中,雖然衛生創建等工作很好地堅持了全天保潔制度,大院衛生狀況受到了群眾好評;但由于大院內住戶較多,類型復雜,人流量大,管理難度相對艱巨,防范措施難以適應,導致大院治安狀況不能令群眾滿意。
二是為領導服務、為基層服務做得不夠。由于辦公室經費緊張,車輛較少,縣政府領導因公外出和下基層檢查指導工作時,有時車輛安排不過來,往往向部門、向基層借車使用,有時不能及時安排到位,不能讓領導滿意,一定程度上影響了工作。
4、紀律意識不強,機關作風有差距
一是紀律執行不夠。雖然辦公室制定了有關學習制度、上下班制度、財務管理制度、小車管理制度等比較齊備的制度,但執行得不夠到位。如每周一次的政治學習、每天上下班簽到制度等,班子成員做得不夠,沒有起到表率作用。
二是對辦公室干部職工嚴格要求不夠。對少數同志偶有上班遲到、下班早退現象也沒有細加追究。特別是對少數工作人員疏于教育和管理,加之極個別同志素質較低,自我要求不嚴,使政府辦公室對外形象受到一定程度的損害。
三是工作方法不夠務實。日常工作往往只滿足于轉發文件、開好會議,對抓落實還認識不夠,有些工作沒有真正落到實處。領導班子成員相當精力消耗在陪會、陪餐和迎來送往的應酬中;即使下到基層,也往往只是聽聽介紹,看看材料,沒有更多地深入到田間地頭,深入調查研究;班子成員還沒有完全從文山會海中解脫出來;“三多”問題(會議多、文件多、應酬多)還比較嚴重,辦公室整體工作效率、工作質量還有待于進一步提高。
二、問題的危害性
領導班子存在的以上問題,危害是十分嚴重的。
一是直接影響了黨和政府的路線、方針、政策的貫徹和落實?h政府辦公室是領導干部和黨員干部集中的地方,是貫徹落實黨和政府路線、方針、政策的中樞機關,任務重、責任大、要求高;既是縣委、縣政府的“指揮部”、“參謀部”,又是縣委、縣政府聯系群眾、了解民情的橋梁和紐帶,更是對外展示黨和政府形象的窗口。辦公室存在的作風和工作作風問題,比其他單位更容易成為人民群眾議論、關注的焦點。上述問題的解決與否,直接關系到黨的事業成敗,影響到縣委、縣政府工作部署的落實與否,也關系到全縣政治、經濟和社會發展成敗,必須堅決予以克服和糾正。
二是直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。政府辦公室的工作性質,就是通過參與政務、協調事務、搞好服務,直接為全縣經濟建設服務;作為政府辦工作人員,在上傳下達、左右聯系過程中,更是直接面向基層,面向群眾。在基層和群眾心目中,我們的一言一行、一舉一動都代表黨和政府的形象,辦公室工作人員必須嚴格要求自己,樂于清貧,甘于奉獻,才能為黨爭光、為政府爭光;才能在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。存在上述問題,對黨群關系、干群關系的危害是十分嚴重的,必須徹底清除。
三是直接影響了政府工作效率和質量。人民政府為人民,辦公室是縣政府的直接辦事機構,需要用廉潔、高效、勤政、務實的工作,去落實黨和政府的路線、方針、政策;需要用熱情、周到、細致、靈敏的作風,去解決人民群眾迫切需要解決的問題。上述問題如不能及時有效地加以解決,勢必造成官僚主義、形式主義盛行,從而產生不負責任、推諉扯皮、講空話、搞形式現象,脫離實際,脫離群眾,最終導致縣委、縣政府重大決策和日常工作不能及時貫徹落實,進而危害全縣經濟和社會事業發展大局,后果是十分嚴重的。
三、產生問題的根源
一是理論武裝不夠。新形勢下,政府辦領導班子沒有能夠像重視抓經濟工作那樣,時刻注重抓理論學習;主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。特別是現任班子成員年齡較輕,文化層次較高,絕大多數都經過正規院校教育,自我感覺理論知識水較高。因此,缺乏進一步學習理論的自覺性和主動性,總認為自己掌握的理論知識可以指導實踐了,缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神,致使學習制度難以堅持,學習時間難以保證。因而,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力顯得不夠,抓工作往往憑經驗、憑熱情,缺乏理論思考,以致有時處理問題時不能把握關鍵環節,造成工作失誤。
二是世界觀、人生觀、價值觀改造不夠。面對紛繁復雜、五光十色的現實生活,面對各種不健康的東西的侵蝕和影響,辦公室領導班子存在著忽視對世界觀、人生觀和價值觀改造的傾向,自覺加強黨性鍛煉不夠,自覺開展批評與自我批評不夠。特別是在國際共產主義運動進入低潮、資本主義依然持續發展,以及看到各種腐敗現象發生、黨內一部分高級領導干部違法違紀案件曝光時,往往對建設有*產生迷惘,上產生困惑。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對機關內部、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為,缺乏有力的批評和糾正,甚至對一些不良氣也不能自覺抵制;一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的。有時因為各種事務千頭萬緒,困難和矛盾層出不窮,工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創優的勁頭,缺少改革創新的勇氣,精神壯態不夠振奮,遇到問題解決得不夠果斷。
三是宗旨意識不夠強。年來,在改革開放和經濟轉軌的新形勢下,政府辦領導班子在開展工作時,群眾觀點有所弱化,想問題、辦事情,有時不能完全從群眾利益出發,往往考慮更多的是能不能完成上級任務,能不能得到名次,能不能受到上級領導的表揚和肯定,等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關系,往往是把對上負責考慮得多一些,把對下負責考慮得不夠。因此,在具體工作中,對重點、熱點、閃光點工作相對抓得多、抓得緊;對盲點、難點、增長點工作相對抓得少,抓得松。有時在推動工作時,與基層、與群眾商量辦事不夠,向基層、向群眾問計不多;到受群眾贊揚的地方去得多,到受群眾批評的地方去得少,一定程度上脫離了群眾。比如,在面對群眾上訪時,有時不能夠心氣和,甚至產生煩、怨情緒,認為群眾覺悟低,水差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒能夠很好地擺正與人民群眾的關系,一定程度上違背了黨的宗旨。
四是制度建設和約束監督不夠有力。在制度建設上,存在的主要問題是制度執行不嚴格,不到位。比如在財經管理、來人接待等方面,雖然制定了一系列規章制度,但在實際執行過程中,超標準現象仍然比較嚴重,導致辦公室經費開支缺口較大。另外,監督機制也不夠健全,往往要求別人的多了,自我監督的少了,領導班子沒有很好地發揮模范帶頭作用,也沒有很好地發揮輿論監督、群眾監督的作用;沒有很好地拿起批評和自我批評的武器,往往拉不下情面,不能很好地開展積極、健康的斗爭,一定程度上造成了好人主義盛行,原則難以堅持,致使一些問題未能有效防范,未能及時發現和妥善處理;甚至出現了極少數干部以權謀私、吃拿卡要的惡劣現象,嚴重損害了辦公室的形象和威信,一定程度也影響了黨群關系和干群關系。
四、初步整改意見和努力方向
政府辦領導班子將結合此次“三個代表”重要學習教育活動中所對照檢查出來的問題,認真加以整改。
1、加強理論學習,堅定理想信念。
堅持和完善學習制度,積極探索與縣政府辦公室工作相適應的學習內容和學習方法,努力學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論和江澤民同志“三個代表”重要,學習黨的十五大精神,全面把握精神實質和精髓,學會運用其基本立場、觀點和方法,研究解決發展*中面臨的新情況、新問題、新矛盾,在改造客觀世界的同時,改造主觀世界。通過學習,進一步增強理論素養,增強政治素質,增強辯證思維能力,增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性,增強黨性觀念和大局意識,增強班子的團結,提高班子的凝聚力和戰斗力,做到在任何時候、任何情況下,都能堅定正確的政治方向和政治立場,堅持黨的基本路線不動搖,堅定地走建設有的*不動搖。同時,堅持向群眾學習,向實踐學習,結合實際,查找問題,不斷提高工作能力和工作水。
2、強化宗旨觀念,改進機關作風。
一是堅持群眾觀點,進一步強化服務意識。要在班子成員以及辦公室全體工作人員中牢固樹立群眾觀念是我們根本的政治觀念、群眾路線是我們根本的工作路線的,不斷強化為人民服務的意識,始終把廣大群眾的利益放在我們想問題、辦事情、做服務的首位。堅持深入基層、深入群眾,特別是要充分發揮辦公室工作信息渠道廣,掌握政策多,協調范圍大的特點,認認真真、實實在在地幫助群眾解決一些實際困難和問題;努力為群眾排憂解難,最大程度地讓群眾滿意。同時,積極出謀劃策,努力當好縣政府領導“參謀”,讓領導滿意;努力為基層搞好服務,讓基層滿意。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,成都石室中學黨委根據市委、市教育局黨組的部署,認真學習和執行《中共成都市教育局黨組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,按照市教育局機關及直屬(直管)學校(單位)教育實踐活動實施方案的要求,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,我校黨委設立專項工作辦公室,學校一把手帶頭,領導班子成員率先垂范,統一認識,明確目標任務,細化活動步驟,積極學習提高,認真開展交心談心活動,深入查找“四風”問題,積極尋找解決問題的有效方法,著力加強黨風建設,服務群眾,切實推動學校的可持續發展,提升學校的核心競爭力。
一、遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定及省委省政府十項規定、市委市政府實施辦法精神,轉變作風方面的情況
(一)加強學習引領,提升認識
對中央和省市的重要精神,市教育局的重大部署,學校班子每周堅持召開會議認真學習,結合學校工作的實際情況進行貫徹。2013年7月以來,學校班子共召開班子成員學習會議12次。全體班子成員除認真學習了《論群眾路線??重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費??重要論述摘編》等教材外,還認真按照市委、市政府和市教育局的要求,結合市教育局“學有良教,品質卓越”的發展定位,結合成都市的教育規劃綱要和“十二五”規劃,探索學校科學發展、領先發展的新思路、新方法與新途徑,深入推進教育均衡化,全面推進教育現代化,加快推進教育國際化。
(二)調查研究,密切聯系群眾
校級班子牢固樹立以人為本的工作意識,主動服務群眾,暢通意見渠道,從教師和學生的實際出發,解決老師和學生最想解決的問題。
1、召開學生座談會,傾聽學生意見。
2013年11月13日和14日,學校的主要負責人與文廟校區和北湖校區的60多名學生代表座談,傾聽學生對學校辦學的意見,共收集意見56條,當場解答38條,責成相關部門會后研究落實的13條,因各種原因不能采納的5條(如取消對老師的師德測評等),不能采納的已經對學生進行了解釋。
2、召開家長座談會,了解家長需求。
學校成立了家長委員會,通過家長委員會了解家長的需求,征集對學校辦學的意見和建議。學校黨委和行政班子對這些意見進行認真的研究,能夠落實了的認真落實,把家長委員會建成聽取家長意見的臺。
3、深入課堂了解情況,主動與教職工交心談心。
學校黨委要求領導班子帶頭深入課堂,深入年級組,深入備課組,深入學生活動,了解一線教育教學實際,規定校長每期聽課不少于40節,分管教學的副校長和校長助理每期聽課不少于50節,教學處主任、副主任每期聽課不少于30節,其他干部每期聽課不少于20節,此項指標完成情況已納入干部和處室考評。僅2013年10月,學校兩校區校級干部就深入課堂聽課43節,校長助理和中層干部聽課263節。
除隨時接待到辦公室的教職工外,黨委還安排班子主要成員本期與所有備課組長和年級組長、年級助理談心一次,共計45人次。
4、搭建多維交流臺,暢通交流渠道。
學校鼓勵廣大教師為學校發展獻言獻策,一是鼓勵教職工通過工會、教代會等機構,為學校的發展建言獻策,為促進“四風”建設作貢獻;學校成立了提案工作小組,專門負責教代會教師提案的回復工作。上2013年7月對教代會代表的提案內容在全校大會上進行了集中公開回復,收到了良好的反響。還搭建多維臺,通過電話、短信、QQ留言、網上校長信箱等,多方聽取教職工的意見和建議。
5、深入教育集團,了解成員學校的需求。
學校校長每周到一所教育集團成員學校,了解成員學校的辦學情況,傾聽成員學校的辦學需求;教育集團所有成員學校每期必有一位校級干部現場辦公,對教育集團成員學校的辦學進行指導,解決教育集團成員學校辦學中的實際困難。
(三)推進信息公開,接受群眾監督
學校堅持依法辦事,堅持程序透明,堅持結果公開。堅持黨務校務公開制度,每個月對校長書記信箱反映的問題在全校層面做出積極明確的回復,主動接受群眾和社會監督。用客觀公正的態度和真抓實干的作風體現公公正,讓群眾滿意,讓群眾信服。2013年以來,網上校長信箱共收到教職工來信975封。
(四)切實改進會風,提高會議實效
學校自上學年起,盡力做到濃縮會議內容,提高會議效率,減少會議頻率,組織者力求言簡意賅,簡明扼要。嚴格控制橫幅及宣傳海報。提倡使用網上視頻會議系統,推廣電子公文,減少會議成本,真正做到務實高效。除校長會一起開之外,學校兩校區行政會、全校大會、部門協調聯系會、備課組集體備課會充分利用現代教育技術手段,召開網絡會議,節約辦公成本,提升會議效益。
(五)細化外事程序,規范外事活動
學校加強出訪管理,優化外事活動安排,逐步完善外事接待相關實施細則。不超標準接待。2013年9月以來,兩校區共接待外事團隊5個,來訪外賓33人,嚴格遵守外事紀律和程序,外事活動規范有序。
(六)簡化接待工作,厲行勤儉節約
學校公開了“三公經費”,嚴格執行有關政策,“三公經費”相比上一年同期下降40%。13年,學校兩校區共接待來訪友好學校和團體50多個1000多人,接待全部用電子屏替代橫幅,不擺放花草,外來人員接待用餐均在食堂吃工作盒飯,飲水均使用保溫桶替代礦泉水。
嚴格執行公務用車有關規定,統一辦理公務卡,出行盡可能使用地鐵、公交車等公共交通工具。加強對師生的節約教育,杜絕浪費,珍惜學校的每一滴水和每一度電,加大水電巡查,促進節約用水用電。強力建設網絡辦公臺,大力推進綠色無紙化辦公,提升效率、節約用紙。在學生中開展“讓勤儉成為一種慣”主題班會活動,全校開展“光盤行動”。
(七)狠抓工作紀律,整治慵懶散漫
學校以校長帶頭,嚴格執行干部值班巡視制度,每天早7:40,兩校區各部門全體干部準時到達各自的巡視督查崗位進行常規檢查,從未間斷。
對每周升旗儀式、教職工大會、黨員大會、年級組會、備課組會、班主任會等嚴格考勤;嚴格執行教職工坐班制度和請假制度,并將此納入教職工考核和評優。
(八)加強監督檢查,嚴肅責任追究
學校不斷強化各級領導的責任意識,一把手是學校廉政建設和貫徹落實中央八項規定的第一責任人,各部門分管干部是該部門的的第一責任人,紀檢部門要嚴格監督,對頂風違紀或者違反規定造成嚴重后果的行為,要嚴肅追究和處理。如對違反師德師風相關規定,在校外培訓機構兼職補課的老師,兩校區進行通報批評和停聘處理共5起;所有考評都納入年度考核、評優晉級,并以經濟上予以一定的體現。
二、“四風”方面存在的突出問題
石室中學黨委一方面對照黨章、廉政準則、以及改進作風要求,加強自我反省,積極開展自我批評,查找自身存在的突出問題;一方面廣開言路,通過開座談會、個別談話、網絡信件和留言等方式,積極聽取教職工、學生、家長和社區對學校班子和辦學的意見,目前共收到意見96條。學校黨委結合民主生活會中的意見和期盼,對此進行了梳理,與“四風”問題進行對照,主要表現在以下幾個方面:
(一)形式主義方面,存在陷入日常事務,缺乏對工作整體思考的現象。
學校現在一校兩區,管理難度增大,協調難度較大,日常事務增多,工作事務繁多,班子部分成員似乎忙于工作,陷入日常事務,忙于處理日,嵤,天天在做事,不知道做了什么事,天天很辛苦,但工作缺乏成就感,無暇對工作進行整體思考,沒有對工作進行全局規劃,缺乏俯瞰全局的眼光,缺少駕馭全局的能力。雖然做了很多工作,但有時是講求完成任務,有時只注重工作形式,偏離教育目的,違背工作規律,脫離事物本質。
如部分干部對拔尖創新人才基地班的建設,需要進一步加強整體規劃和長遠思考,對課程改革、課題研究、學生發展、項目推進實質推動力度不夠,拔尖創新人才的早期培養有的地方流于形式;部分干部對石室祥云網絡教育的建設缺乏主動性與積極性,對未來課堂、未來學校和未來教育缺乏預見性和前瞻性,把工作當成任務,使一些重要的教育教學改革實踐流于形式。
(二)官僚主義方面,存在全局意識不足、深入一線不夠的現象。
校級干部大多或分管本校區的工作,或負責兩校區的本條線的工作,一是容易站在本校區的角度思考問題,有時候缺乏站在兩校區考慮問題的意識。要確保兩校區的辦學品質,就要做到以文廟校區支撐北湖校區的發展,以北湖校區促進文廟校區的發展,一校兩區協調共濟發展。但兩校區在教學進度、考試、閱卷、教育活動、物質的統籌使用等,需要進一步加強協調,以免影響工作開展、影響物盡其用。需要分管的校級干部上更加重視,樹立大局意識,樹立全局觀念,及早加強溝通協調。二是容易站在分管這條線的角度思考問題,管教育的對教學和行政后勤了解不夠,管教學的對行政后勤和教育了解不夠,管行政后勤的對教育和教學了解不夠,影響工作的成效。如一流學校建設項目申報,各條線雖然報了項目,但仍需緊密配合,使項目申報、項目儲備達到最理想的狀態,以免影響學校的可持續發展。
深入一線意識還有待進一步加強。盡管我們已經要求深入課堂、深入教育教學一線,但服務教育教學、服務教職工、服務學生、服務家長的意識還需要進一步加強。干部深入課堂注重聽課,對教師本身的需求了解深入程度不夠;學校強調職工服務教育教學,服從工作安排,對職工的技能提升投入的措施不夠;對學生的管理比較細致,對學生在德育、智育和體育方面的分層要求和整體推進的力度不夠;對家長召開集體會議傳達學校的理念與要求,傾聽家長的訴求和聲音的細致程度不夠;與社區協調構建良好的辦學環境,但積極與社區協調防止周邊被治理對象死灰復燃的耐心不夠。
(三)享樂主義方面,存在抱殘守舊、坐享其成、創新不足的現象
石室中學有優良的教育教學質量,有兩千多年樹立的品牌和口碑,這些是學校的驕傲,也容易成為學校前進的羈絆。如果缺乏進取意識,喪失創新精神,就容易躺在幾千年的功勞簿上裹足不前,躺在現有的辦學成績上樂享其成。
學校年來出現的辦學困難與質量滑坡,很大程度上是因為存在坐享其成的,抱殘守舊,意志力不足,進取心減退,創新性缺失,使學校多次痛失發展的良好機遇,與同類學校相比,出現了發展相對滯后的局面。通過三年的努力,雖然學校教育教學質量基本止滑,但學校的發展仍需要勵精圖治,仍需要克服盲目自大的,仍需要克服“做一天和尚撞一天鐘”的守成,繼續推進教育改革,進一步擴大優質教育資源。文廟校區仍需要不遺余力提升教育教學質量,大力加強以信息化的教育現代化建設,大力加強拔尖創新人才基地班的建設;北湖校區要在教育教學方面大膽改革,在新課程改革和課堂改革方面不斷創新,爭取有所突破,體現。
(四)奢靡之風方面,存在檢查落實不夠,節儉自律不足的現象
學校堅持節儉辦學,要求節約用水用電,節約使用資源,但在實際工作中仍存在浪費的現象。如不能熟練使用信息化辦公臺,不能做到無紙化辦公,浪費紙張墨盒等資源;空調溫度不按要求進行設置,夏天低于26攝氏度,冬天高于26攝氏度;有的班級多媒體晚上放學和周末未使用時不關閉,造成資源浪費,相關處室和人員需進一步加強巡察力度,迅速采取措施,認真作好記錄、反饋,及時進行通報、評價。
班子成員因學校車輛少,常不得已私車公用;班子成員無人情消費、職務消費、違規配備秘書的問題,無違反《廉政準則》的問題發生。
三、產生問題的原因分析
(一)以日常工作忙為由而放松了自我學習,自我學習需進一步重視
部分班子成員忙于日常事務性的工作,需要進一步提升理論水,并注意理論與實踐相結合。頭腦中忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強,忙于事務而很少主動擠出時間學習。重事務輕學習,重專業輕理論,造成知識更新不及時,知識結構不全面。
(二)因發展任務緊迫而滋生浮躁情緒,工作作風需進一步轉變
班子成員明白,石室中學需要抓住目前的戰略機遇,又快又好的發展;需要提升核心競爭力,提升可持續發展的能力。學校也為此制訂了五年發展規劃,但班子成員有時在工作中存在浮躁情緒,存在急于求成的情況。有的工作計劃制定得很好,但在落實的時候不能堅持持之以恒。需要進一步深入一線,提升工作能力和專業水,將開展批評和自我批評制度化常態化。
(三)因強調一本率而影響了全面發展的政績觀,黨性修養需要進一步加強
有的班子成員不能經常清理自己的,反思自己的行為,對為教職工、學生和家長服務認識不到位,對教育教學管理的認識不到位,對“學有良校、學有良教、品質卓越”的認識不到位。如片面強調分數,對部分教師落后的教育教學手段、靠搶時間多布置作業無動于衷,其實是沒有樹立正確的辦學理念,沒有樹立正確的政績觀。
(四)因固守現有成績而缺乏敢為天下先的精神,改革創新的意識需進一步提升
有的班子成員工作中有時顧慮太多,患得患失。不善于創新,不能夠很好的靈活運用方針政策,創造性地開展工作。有時因為各種事務千頭萬緒而缺少對工作的新思考,缺少爭先創優的勁頭。如對課程改革、課堂改革、拔尖創新人才的早期培養、祥云網絡教育項目的推廣、教育信息化的推進等,都需要有敢為天下先的精神,都需要不斷改革創新,但目前的力度仍然不夠。
四、今后的努力方向和改進措施
(一)加強理論學習,提高理論聯系實際的能力。
班子成員還需帶頭加強理論學習,增強超前意識和前瞻意識,提高理論聯系實踐的能力,廣大黨員還需繼續加強黨的理論知識學習和業務學習,不斷提高黨性修養和為人民服務的能力。要深入學習馬克思主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要的著作,要在學習把握科學發展觀的科學理論和精神實質上下功夫,融會貫通,將理論與實踐相結合指導學校的各項工作。要認真學校黨史,重溫黨章,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,扎實工作,服務群眾。要鉆研有關教育工作的各種書籍,在多鉆研中思考,在思考中實踐,將學到的理論知識切實運用到學校的教育教學工作中。
(二)堅持聯系群眾,保持求真務實的工作作風。
領導干部要時刻牢記密切聯系群眾,深入教育教學第一線,與群眾“零距離”、“面對面”。繼續堅持每位黨員與群眾的一對一交流談心,繼續堅持對離退休教師和生活困難教師的關心幫扶,繼續堅持一學期一次的學生座談會、民主黨派座談會,繼續堅持問卷調查、個別訪談、案例剖析、群眾測評、網上校長信箱等工作形式,積極聽取年級組長、備課組長、黨委委員、支委委員、普通群眾的意見建議。在群眾中汲取組織工作的智慧和力量,與群眾一起想問題、謀對策,尋找解決問題的方法和路徑。在深入師生中掌握第一手資料,查找工作存在的問題和不足,發現、挖掘和總結群眾工作的經驗,使學校各項工作“接地氣”,更加務實、求實和踏實。要多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去聽取意見,尤其要做好退休教師的相關工作,主動化解矛盾,贏得了群眾的理解和信任。要主動與結對子的群眾交心談心,關心、工作、生活情況。
(三)接受群眾監督,永葆勤政廉潔優秀品質。
按照黨性鍛煉與人格修養統一、自我修養與制度約束統一的要求,學校班子將繼續堅持自重、自省、自警、自勵,做到不為物欲所惑,不為人情所擾,踏踏實實干事,保持一身正氣。按照領導干部“一崗雙責”的要求,堅持帶頭執行廉潔自律的各項制度規定,做好勤政廉政的表率;堅持從嚴律己,提高廉政風險防范能力,積極接受群眾的監督。如:繼續認真參加黨內政治生活,積極開展批評與自我批評,接受群眾的公開評議;繼續自覺執行民主集中制的各項制度規定,嚴格按照規范“三重一大”決策程序,推進依法民主科學治校;繼續嚴格遵守《石室中學干部八條基本要求》《石室中學黨風廉政責任制實施辦法》《石室中學財務管理制度》《石室中學公務車輛使用規定》等各項規章制度,以實際行動貫徹廉政準則;繼續做好實施黨務校務公開、嚴守招生錄取政策、杜絕收費違規違紀、嚴管基建維修工程、規范公務車輛使用、完善財務工作程序等,自覺接受黨和人民群眾的監督。廣大黨員和干部要堅持艱苦奮斗,反對享樂主義,規范自身言行,要保持共產黨員先進性和純潔性,始終追求崇高的人生目標和健康的生活情趣;要堅持勤儉節約,反對奢靡之風,大力營造節約光榮、浪費可恥的氛圍,居安思危,摒棄奢侈浪費,讓勤儉節約蔚然成風。
(四)不斷與時俱進,保持開拓創新的精神狀態。
學校的每位班子成員要以與時俱進的觀念來思考學校的發展與未來,要有辦出高品質學校、精品學校的卓越意識。圍繞我市深入推進教育均衡化、現代化、國際化,部省市共建統籌城鄉教育綜合改革試驗區建設的目標,要認真落實“學有良教”的工作要求,在自己分管牽頭的工作上,要堅持以政策的高度指導工作,要開拓思路,不斷學習兄弟學校和城市的好做法,在任務目標上進行分解細化,在突破中尋求發展。
在學校改革發展的進程中,班子成員要帶領全體干部主動參與,敢于創新、與時俱進,更新觀念,有效踐行教育改革。要靈活掌握方針政策,創造性地開展工作。要激情進取,爭先創優,追求卓越,爭出精品。
(五)認真整改問題,形成密切聯系群眾的長效機制。
學校黨委將對本次活動中發現的問題進行認真分析,逐個分析,認真整改,將收集到的問題按職責分工落實到相關處室,由分管的班子成員督辦,處室負責人負責。如對教代會提案明確了處理流程,要求限期作出答復;對學生提出的問題,要求各處室能解決的盡快解決,不能解決的要做好解釋工作,以師生滿意為出發點,以石室發展為最終歸宿。切實做到“問需于民,視群眾為親人;問計于民,視群眾為老師;問效于民,視群眾裁判”。
同時,學校黨委還注重制度建設,構建密切聯系群眾的制度體系,形成密切聯系群眾的長效機制,促進學校教育教學的不斷提升,促進學校的可持續發展。
在今后的工作中,我校將緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性這一主題,以“堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育”為中心,以為民務實清廉為主要內容,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,突出作風建設和職能轉變,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下服務基層、服務群眾的能力,保持與廣大干部群眾的密切聯系,推動我校教育事業科學發展,以高度的責任感和使命感,開拓創新、求真務實、銳意進取,為學校的健康發展、全面復興而不懈努力。
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