在樹立四個意識方面存在的問題

昨日，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，湖北省委副書記、代省長王曉東全程參加并指導(dǎo)省發(fā)改委黨組民主生活會。他強調(diào)，要牢固樹立“四個意識”，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，推動全省經(jīng)濟社會穩(wěn)健康發(fā)展。

民主生活會上，省發(fā)改委黨組書記、主任李樂成代表黨組作對照檢查。隨后，省發(fā)改委黨組成員對照“四個合格”要求，聯(lián)系自身和工作實際，深入查擺存在問題，深刻剖析根源,認真開展批評和自我批評，明確整改措施和努力方向。王曉東認真聽取每位同志發(fā)言，邊聽邊記，不時與大家互動交流。省委督導(dǎo)組負責(zé)同志現(xiàn)場指導(dǎo)點評。

王曉東指出，省發(fā)改委黨組對召開這次民主生活會高度重視，作了充分準備。會議主題突出、嚴肅認真、誠懇務(wù)實，開出了“黨味”“辣味”和“情味”，起到了相互教育、相互幫助、相互警醒的效果，達到了嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督的目的。

要運用好這次民主生活會的成果，加強問題整改，以更大擔(dān)當(dāng)抓協(xié)調(diào)、更實舉措抓項目、更嚴要求抓管理，當(dāng)好省委、省政府的參謀助手。

王曉東強調(diào)，要以這次民主生活會為契機，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定不移地維護*的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅定不移地維護以*同志的*權(quán)威，筑牢貫徹落實*系列重要講話和十八屆六中全會精神的基礎(chǔ)。切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同發(fā)力、同落實、同檢驗。不斷提高民主生活會質(zhì)量，用好批評和自我批評這個武器，找差距、補短板、抓整改，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力加強作風(fēng)建設(shè)，抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點，務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，扎實做好穩(wěn)增長、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進關(guān)鍵性改革、振興實體經(jīng)濟等重點工作，確保全省經(jīng)濟穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

在樹立四個意識方面存在的問題

根據(jù)中央和省委部署，1月12日，省政府黨組召開度民主生活會，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，聯(lián)系省政府工作實際，聯(lián)系黨的十八大以來抓作風(fēng)建設(shè)的實際，聯(lián)系執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省“三十條”的實際，進行對照檢查、黨性分析，開展批評和自我批評，推動黨組班子進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以*同志的*周圍，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

省政府黨組書記、代省長李國英主持會議并作總結(jié)講話。省政府黨組成員出席會議，省紀委、省委組織部負責(zé)同志到會指導(dǎo)。

省政府黨組對開好這次民主生活會高度重視，做了充分準備。會前，黨組成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會、*系列重要講話特別是視察安徽重要講話和在中央政治局民主生活會、中央紀委七次全會上的重要講話精神，進一步強化了認識和行動自覺。黨組充分發(fā)揚民主，通過書面征詢、開會座談等多種形式，廣泛聽取基層黨員、干部和群眾以及黨代會代表等方面意見，共征集到對省政府黨組及成員的意見建議312條，經(jīng)梳理歸并后共64條。省政府黨組成員相互之間、每位黨組成員與分管部門主要負責(zé)同志、與組織關(guān)系所在黨支部代表開展談心談話。在此基礎(chǔ)上，李國英主持起草了省政府黨組對照檢查材料，各位黨組成員認真撰寫個人對照檢查材料，為開好民主生活會打下了堅實基礎(chǔ)。

會議首先書面通報了度省政府黨組“三嚴三實”專題民主生活會整改情況和本次民主生活會征求意見情況。隨后，李國英代表省政府黨組作對照檢查，聚焦政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求，深入查擺黨組班子在理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責(zé)任等方面存在的問題，深入剖析根源，提出了切實可行的整改措施。緊接著，李國英率先作個人對照檢查，帶頭接受各位黨組成員的批評。黨組其他成員依次作了對照檢查，黨組班子成員相互之間開展了認真而坦誠的批評，過了一次嚴肅的黨內(nèi)政治生活。

李國英在總結(jié)講話中指出，這次民主生活會準備很充分，開出了好效果、高質(zhì)量。大家本著對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責(zé)的精神，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，開展了深刻的對照檢查和黨性分析，進行了認真的批評和自我批評，達到了“團結(jié)批評團結(jié)”的目的。會后，要結(jié)合開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，制定整改措施，形成省政府黨組和成員個人整改清單，以更實的舉措抓好問題整改，以更高的標準加強黨組班子自身建設(shè)，以更嚴的要求落實管黨治黨責(zé)任，不斷增強黨組班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

李國英強調(diào)，要始終保持忠誠看齊的政治品格，自覺經(jīng)常向*對表，校準自己的和行動，堅定不移向*看齊，向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向*決策部署看齊，做到*提倡的堅決響應(yīng)、*決定的堅決執(zhí)行、*禁止的堅決不做。要把加強理論學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和自覺追求，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、*先進文化中汲取底蘊和滋養(yǎng)，依靠文化自信堅定理想信念，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

李國英強調(diào)，要始終踐行一心為民的宗旨意識，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，集中精力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，統(tǒng)籌做好就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、住房等方面工作，堅決完成脫貧攻堅年度任務(wù)，不斷增進人民群眾獲得感。要始終強化實干興皖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭崇尚實干、狠抓落實，深入調(diào)研、精準發(fā)力，深入實施五大發(fā)展行動計劃，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，以實打?qū)嵉膭蓬^把中央和省委決策部署落到實處，促進經(jīng)濟穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

李國英強調(diào)，要始終恪守清正廉潔的從政底線，以反面典型為鏡鑒，用身邊事教育身邊人，切實提高廉潔自律意識，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律，突出源頭預(yù)防和源頭治理，加強建章立制，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。要始終壓實管黨治黨的政治責(zé)任，堅持嚴字當(dāng)頭、實字托底，步步深入、善作善成，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

在樹立四個意識方面存在的問題

1月29日召開的中共中央政治局會議，首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。

這“四個意識”中的前兩個，即政治意識、大局意識，經(jīng)常出現(xiàn)在中國政治話語系統(tǒng)之中。而“核心意識、看齊意識”是在兩個月才成為政治熱詞。

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識當(dāng)這“四個意識”作為一個有機整體，日漸頻繁出現(xiàn)在重大新聞報道、重要論述中，并越來越受到全黨上下關(guān)注時，用什么樣的方式、方法來觀察這一政治新話語的內(nèi)涵及其源起，就顯得格外重要。換言之，對“四個意識”，我們不但要“知其然”而且還要“知其所以然”，在正確認知的基礎(chǔ)上，解決好“怎么辦”的問題，也就是如何把增強“四個意識”轉(zhuǎn)化為“絕知此事要躬行”的實踐行動。

很多人與“四個意識”的第一次“接觸”，是在1月29日召開的中共中央政治局會議新聞稿中。這次會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。關(guān)于“四個意識”，新聞稿是這樣表述的：“會議認為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是*制度的最大優(yōu)勢，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持*集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，才能使我們黨更加團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力，始終成為*的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”

從“只有……才能……”的表述不難看出，“四個意識”是有的放矢的，它從鞏固和發(fā)揚“*制度的最大優(yōu)勢”出發(fā)，繪制了如何使我們黨始終成為*的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心這樣一條路徑。

“四個意識”之所以成為邏輯上的必要條件，離不開一個關(guān)鍵詞“問題導(dǎo)向”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)，推進黨的建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向。2012年11月15日，在黨的第十八屆中央委員會第一次全體會議上當(dāng)選的中共中央*與其他6位中央政治局常委同中外記者見面時，即直言不諱“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題”，并作出“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾。

*言必信、行必果，三年多來，“說到就要做到，承諾就要兌現(xiàn)”鐫刻在一系列留下了“印”、抓出了“痕”的管黨治黨行動中。中央政治局制定實施關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，著力解決的是“四風(fēng)”問題;“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，下大力氣減存量、遏增量，旨在防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì);對一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”亮劍，就是為了維護*權(quán)威、維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀律性和約束力，凈化黨的政治生態(tài)……在解決這些沉疴頑疾的過程中，*發(fā)現(xiàn)，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。于是，從正風(fēng)反腐延伸開去，立下全面從嚴治黨的軍令狀，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，進而融入黨的建設(shè)各項工作之中，貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中，使“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在時時處處事事。

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是相互聯(lián)系的有機整體，與《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的“四個服從”一脈相承。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，這“四個服從”是黨的民主集中制的基本原則之一，也是黨的紀律建設(shè)的核心內(nèi)容。黨的各個組織和全體黨員，只有切實增強“四個意識”，自覺堅持和維護“四個服從”，才能使全黨產(chǎn)生無比的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而團結(jié)帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

這“四個意識”中的前兩個，即政治意識、大局意識，經(jīng)常出現(xiàn)在中國政治話語系統(tǒng)之中。而“核心意識、看齊意識”是在兩個月才成為政治熱詞。那么，中共首提“四個意識”，尤其是“核心意識、看齊意識”，有何深意?

為何強調(diào)“核心意識”?當(dāng)今中國治理和中共執(zhí)政的復(fù)雜性和艱巨性，世所罕見。世界格局正在深刻調(diào)整，國內(nèi)格局正在深刻變革，中國面臨兩個棘手的世界難題，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”，需要有智慧、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)核心，這事關(guān)13億多中國人民的福祉和利益。

三年來，*帶領(lǐng)下的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，治理中國的績效非常亮眼。其中重要原因，乃*主動擔(dān)當(dāng)，重塑中國政治格局，全面負責(zé)黨的各項任務(wù)，親任多個領(lǐng)導(dǎo)小組組長，協(xié)調(diào)權(quán)力支配和資源配置。未來幾年的中國治理和變革，難度之大，責(zé)任之大，可以想象，比以往任何時候都需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”

一是“集中統(tǒng)一”是中共執(zhí)政發(fā)展的根本所在，黨內(nèi)分裂、不團結(jié)是政治隱患、危機之源。鄧小曾說，“只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住。”這是在總結(jié)國內(nèi)外共產(chǎn)黨政權(quán)興衰史的基礎(chǔ)上，得出的深刻經(jīng)驗教訓(xùn)。蘇共偌大一個政黨之所以亡了，至關(guān)重要的因素就是黨內(nèi)政治力量分裂、意識形態(tài)分歧等。中共革命史以及建政后的建設(shè)、改革史表明，歷次困境的根源之一即是中共內(nèi)部出現(xiàn)不看齊的力量，甚至是搞分裂黨的政治勾當(dāng)。*嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，原因之一即是他們破壞黨內(nèi)統(tǒng)一團結(jié)。

二是治理中國、變革中國需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)既得利益集團的權(quán)威。中國這么一個大國、中共這么一個大黨，沒有強有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。無論是地方還是部門，必須把分管的工作同*重大決策部署銜接、統(tǒng)一起來，必須經(jīng)常、主動、全面地向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向*治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊，決不可自搞一套、陰奉陽違、“標新立異”、搞“獨立王國”，影響*決策部署的貫徹落實。

中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢?當(dāng)前，中國改革進入攻堅期和深水區(qū)，無論是“啃硬骨頭”還是“涉險灘”，都需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)多年形成的既得利益集團的改革權(quán)威。尤其是“觸動團體或個人奶酪”時，最需要中央權(quán)威。

簡言之，“四個意識”的提出，標志著中國政治、中國治理進入一個新階段，將深遠影響未來幾年的中國政治格局和改革績效。*以及*，將以更大的權(quán)威與擔(dān)當(dāng)，帶給中國民眾更多獲得感。