12月29日,許昌市召開度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議。市委書記武國定強調,各級黨組織要做到守土有責,全面履責,嚴格問責,真正把主體責任落細落實落好,推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續鞏固提升許昌良好的政治生態,為建設實力許昌活力許昌魅力許昌、率先全面建成小康社會提供堅強保證。市委副書記、市長胡五岳,市委副書記王忠梅,市委常委、常務副市長石迎軍,市委常委、組織部部長史戰芳,市委常委、紀委書記趙文峰出席會議。
會上,鄢陵縣、魏都區、市財政局、市國土局、許昌電信公司黨組織主要負責人就落實全面從嚴治黨主體責任情況、存在的主要問題和下一步工作打算等作了述責述廉報告。武國定分別就鄢陵縣如何吸取前任教訓、發揮縣委書記在黨風廉政建設中的表率作用,如何調動基層干部干事創業的積極性,就魏都區如何解決好基層黨員干部正確用權問題,如何采取有效措施規避項目建設中出現腐敗現象等問題,逐一進行了現場提問。隨后,胡五岳就市財政局如何加強班子成員日常監管、市國土局如何杜絕權力尋租等問題,王忠梅就許昌電信公司如何履行國有企業第一責任人責任等問題,分別進行了提問。相關負責人一一作了回答。市領導和參會代表以投票的方式對5位述責述廉的黨組織負責人進行了民主評議。
武國定在講話中指出,要守土有責,深刻認識落實主體責任的重大意義。落實主體責任是全面從嚴治黨的必然要求,是增強看齊意識的具體體現,是深化反腐倡廉的迫切需要,是優化政治生態的根本保證。各級黨組織要深刻認識落實全面從嚴治黨主體責任的重大意義,真正以述責述廉為動力,主動擔當作為,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
武國定強調,要全面履責,抓實抓細落實主體責任的重點任務。一要認真履行總攬全局之責。各級黨委(黨組)領導班子要牢固樹立抓好黨建是最大政績、推動發展是第一要務的理念,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各級黨委(黨組)書記要認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,以身作則、率先垂范,領好班子、帶好隊伍;領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實做到管人、做事、治黨相結合。二要認真履行正風肅紀之責。把嚴明紀律作為總抓手,當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者;把嚴明政治紀律擺在首位,以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律落實;立足“全面”這個基礎,做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”;要瞄準“高線”、守牢“底線”,把紀律和規矩立起來、嚴起來。當前“雙節”臨,要加強監督檢查,堅決杜絕“四風”反彈。三要認真履行選人用人之責。要嚴格選人用人標準,出于公心,因崗選人,以德為先,嚴格程序,樹好用人導向。
要從嚴整治選人用人不正之風,堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調整撤換一批不擔當、不作為的干部。要建立完善干部選拔任用問責制度,做到“誰提名、誰負責”、“誰考察、誰負責”、“誰簽字、誰負責”,堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。四要認真履行監督預防之責。充分發揮政治巡察和派駐機構監督作用,抓住“關鍵少數”,延伸監督觸角。切實用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,懲處極少數、教育大多數;保持懲治腐敗高壓態勢,切實做到露頭即查、即發即查,寸土不讓、一步不松;充分發揮巡察利劍作用,緊扣“六項紀律”,及時發現、有效解決紀律、作風和選人用人方面的突出問題。五要認真履行固本強基之責。大力實施“固本強基”工程,嚴格落實基層黨建工作責任制,切實加強農村、城市社區、機關事業單位、群團組織等基層黨組織建設,著力破解非公經濟組織、社會組織等新興領域黨建工作難題。六要認真履行支持保障之責。加強對紀檢監察工作的領導,支持紀委轉職能、轉方式、轉作風,加強巡察和派駐機構建設,支持各級紀檢監察部門聚焦主業。要把制度建設作為落實主體責任的關鍵環節,建章立制、強化執行,為主體責任的落實提供有力保證。維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
武國定強調,要嚴格問責,持續強化落實主體責任的實際效果。動員千遍不如問責一次。落實全面從嚴治黨主體責任是一項長期持久的任務,必須切實用好問責這個“殺手锏”。一要堅決問責。各級黨委(黨組)特別是“一把手”要讓追責問責成為新常態,對主體責任落實不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴重后果的,要鐵面執紀、較真叫板、敢于亮劍;對不敢問責、敷衍問責的,也要一并問責。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任。二要依規問責。要緊盯有責不履責、有職不盡責的人和事,把問責做細、把利器用準。市委深化全面從嚴治黨主體責任領導小組辦公室要發揮好牽總作用,研究制定針對性強、有效管用、便于操作的主體責任問責實施辦法和配套措施,把全面從嚴治黨主體責任的監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,把問責事項、方式、程序制度化。三要終身問責。對履行主體責任不力,失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都要堅決嚴肅問責,徹底打消一些黨員領導干部“在任抹事、走了沒事”“矛盾捂著壓著、問題擊鼓傳花”等錯誤認識和做法,始終繃緊主體責任這根弦,真正做到堅守初心、終身負責。
趙文峰對落實會議精神提出了具體要求:一要專題傳達會議精神;二要安排落實“四項機制”;三要專題召開述責述廉會議;四要按照市紀委通知要求,加強元旦、春節期間作風建設和廉潔自律工作。
*指出,全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任。管黨治黨責任是最根本的政治責任。不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,并向全黨發出了全面從嚴治黨的動員令,要求落實全面從嚴治黨責任,提高管黨治黨的能力和水,營造風清氣正的政治生態。辦好中國的事情,關鍵在黨。全面從嚴治黨,就是要治全黨、全黨治,落實責任要“一個不能少”。
發揮好各級組織的主體作用。黨的各級組織,是全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設責任制的主體力量。各級黨組織要著眼全局,把抓好黨建作為第一政績,把全面從嚴治黨作為重大政治責任、分內責任、剛性責任,真正將中央關于全面從嚴治黨的決策部署落實到位。各級黨委(黨組)要把履行統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任作為黨的重托和剛性之責。統一領導,就是要把全面從嚴治黨、黨風廉政建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統一部署實施,統一檢查考核;直接主抓,就是要在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上直接過問、敢于亮劍,領導和支持執紀執法機關依法履行職責;全面落實,就是要把中央和地方黨委關于黨風廉政建設的各項舉措真正落到實處,推動反腐敗斗爭不斷發展。各級紀委要充分發揮黨內專門監督機關的重要作用,更好履行黨章賦予的職責使命。要正確運用“四種形態”,嚴肅監督執紀問責,貫徹落實黨內監督條例和問責條例,促進干部知止存畏、規范用權。基層支部(總支)是黨的執政根基,要發揮好戰斗堡壘作用,規范好、執行好、落實好“三會一課”制度,嚴肅認真開展黨內政治生活,營造良好政治生態,讓全面從嚴治黨延伸并落實到每一個支部,不斷提高黨的執政力、執行力。
發揮好關鍵少數的帶動作用。毛澤東同志說過,政治路線確定后,干部就是決定性因素。全面從嚴治黨,落實管黨治黨責任,必須牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”。黨組織書記作為第一責任人,要既掛帥又出征,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作責任牢牢扛在肩上,決不能也不允許游離于管黨治黨責任之外,樂于當“甩手掌柜”。班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設。黨員領導干部特別是高級干部必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。要自覺把自己擺進去、將責任扛起來,撲下身子、沉下心氣,帶頭學習,帶頭整改,帶頭踐行黨的宗旨,努力在“四講四有”上當好表率、作出示范,成為普通黨員學習上的榜樣、干事創業上的“主心骨”、生活上的標桿。要深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。要時刻繃緊政治紀律、政治規矩這根弦,堅決做到*提出的“五個必須,五個決不允許”,切實增強“四個意識”,在任何時候任何情況下都同*保持高度一致,決不能也不允許團團伙伙、拉幫結派,搞山頭主義和小圈子。要帶頭從諫如流、敢于直言,帶頭踐行*,講修養、講道德、講誠信、講廉恥。
發揮好黨員群眾的參與作用。黨員是黨的肌體的細胞,是實現黨自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的動力源,也是落實管黨治黨責任的神經末梢。只有讓每一名黨員都能健康起來、行動起來,黨的執政根基才能牢固起來,黨的建設新的偉大工程才能不斷推向前進。廣大共產黨員要自覺將自己融入到管黨治黨這一政治責任中,全面行動起來,積極參與進來,破除“等要靠”和“事不關己高高掛起”的不良心態。要增強主動學習意識,把建黨放在首位,自覺參加黨組織開展的學習教育活動,特別要將“兩學一做”學習教育作為一種價值追求、一種行為慣、一種生活方式,不斷擰緊“總開關”,補足精神之“鈣”;要增強紀律規矩意識,堅持紀嚴于法,堅決挺紀在前,始終以黨章黨紀黨規約束自己、規范自己,不越雷池,不觸紅線,不破紀破法;要增強干事創業意識,珍惜黨和人民給予的機會,始終保持積極向上的干事創業熱情,正確理解“急不得也慢不得”的辯證關系,愛崗敬業、干事創業。民心是最大的政治,正義是最強的力量。群眾的眼睛是雪亮的,群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。毫無疑問,全面從嚴治黨是黨內的大事,但也離不開廣大人民群眾的作用發揮。要創造一切條件,讓群眾廣泛參與、全面監督、科學評判全面從嚴治黨責任落實情況。廣大人民群眾要相信黨、支持黨,聽黨話、跟黨走,不當看客,不忘黨恩,積極發揮主人翁作用,正確行使知情權、參與權、選擇權、監督權,共同推進黨的建設新的偉大工程。
全面從嚴治黨,是全黨的共同任務,也是全社會的共同責任。落實全面從嚴治黨責任,一個不能少。通過全黨上下、全國上下的同心同向、合力共為,必將促進全面從嚴治黨各項決策部署落地生根,使黨更強大,人民更幸福。
根據市委、市衛生計生委黨委統一部署,1月17日,中心召開度專題民主生活會。市衛生計生委副主任杜維到會指導。會議由中心黨委書記、院長王春霞主持,領導班子全體成員參加會議。
會議以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,緊密聯系班子和個人實際,認真查擺了在、組織、作風、紀律等方面存在的問題,深入剖析問題根源,深刻進行黨性分析,開展批評和自我批評,明確整改方向,提出改進措施,進一步增強了領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力。
中心黨委對開好這次民主生活會高度重視,扎實做好會前各項準備工作。一是緊扣主題深入學習研討,切實增強嚴肅認真開好民主生活會的自覺和行動自覺。二是廣泛深入聽取各方面意見和建議。本次民主生活共征求到21條意見和建議。征求到的意見和建議經匯總梳理后,分別向中心黨委以及班子成員反饋。三是深入開展談心談話活動,按照“四必談”的要求,開展一對一、面對面的談心談話,切實把問題談透、意見談好,著力營造開好民主生活會的良好氛圍。四是梳理總結度整改措施落實情況。五是認真起草班子對照檢查材料和個人發言提綱,對照正反典型,深刻反省檢視黨性修養的不足,深入查找理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面問題,為開好民主生活會奠定了良好基礎。
會上,黨委書記王春霞通報了中心領導班子度“三嚴三實”專題民主生活會整改措施落實情況,并代表領導班子進行對照檢查,深入查擺理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、黨內政治生活、落實全面從嚴治黨責任等方面的問題,深刻剖析問題產生的根源,圍繞當前醫療體制改革的新要求,在加強醫院管理、人才隊伍建設、行風建設和落實“兩個責任”等方面,有針對性的提出整改措施和努力方向。
隨后,王春霞書記帶頭作了對照檢查,主動把自己擺進去,進行了全面深刻的自我批評,并虛心接受同志們的批評幫助。班子成員逐個作對照檢查發言,對照黨的十八屆六中全會和*系列重要講話的精神內涵、中央八項規定、衛生行風建設“九不準”要求、黨風廉政建設有關要求等,結合分管工作,從、組織、作風、紀律、個人事項報告等方面存在的問題,深刻進行黨性分析。既從工作中找差距,又從上、黨性上找不足,體現了對黨、對同志、對衛生事業高度負責的精神。大家敞開心扉,直面問題,深挖根源,制定整改措施。自我批評見人見事見,刮骨療毒,觸及靈魂。開展批評出以公心、開門見山,真刀真槍、紅臉出汗。大家一致表示,對于查擺出的問題絕不回避,要認真整改,動真碰硬,見底見效,努力營造團結和諧心齊、風清氣正向上、求真務實有為的良好政治生態。
最后,王春霞書記代表中心領導班子做了表態發言。一是加強班子自身建設,發揮領導核心作用。班子成員要加強學習,提高修養和能力,帶頭執行政治紀律和政治規矩,落實主體責任;二是加強對干部職工的教育、關心、管理和監督。加強對干部的教育和引導,關心職工工作和生活,弘揚正能量,營造良好政治生態;三是認真總結和謀劃工作。以問題為導向,查找工作差距,分析原因,研究改進措施。堅持穩中求進,扎實做好新一年各項工作
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