【1】從嚴治黨發言稿

十八大以來，以*同志的*身體力行、以上率下，堅持從嚴治黨，帶頭執行八項規定，集中懲治腐敗，加強作風建設，成績有目共睹，贏得了黨心民心，為各項事業的順利前行奠定了基礎。肯定成績也要認識困難，中國共產黨面臨著各種各樣的考驗，“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”還遠未結束、“黨的建設新的偉大工程”還在進行、“四大考驗”和“四種危險”依然存在，這就是中國共產黨所處方位。

在這樣的方位下，中國共產黨加強自身建設，提出全面從嚴治黨顯得尤為重要和緊迫。從嚴治黨的方式有很多，最常見的就是鄧小所說的教育和法律。十八屆六中全會就是在依法治黨的征程中再次突出了黨紀黨規的重要性，全會就強調：“新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循”、“高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。”

全面從嚴治黨方向的進一步明晰

方向所說的問題就是“中國共產黨走向何處”。全會號召“全黨同志緊密團結在以*同志的*周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護*權威和*集中統一領導，繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨團結帶領人民不斷開創*新局面。”這就是對全面從嚴治黨方向的進一步明晰。

如何體現從嚴治黨的效果?解決腐敗問題是一個底線，如果一個執政黨存在腐敗問題，腐敗問題長期存在，這個政黨就會失去民心，甚至失去執政權。但是底線不是最終目的，從嚴治黨的最終目的在于全國人民在中國共產黨的帶領下不斷開創*新局面。要把中國共產黨的帶領具體化也就是要有“四個意識”，維護*的權威和統一領導。維護中央權威是中國共產黨的優良傳統，也是中國共產黨革命、建設和改革成功的原因。

只有全黨同志緊密團結在以*同志的*周圍，我們才有可能統一部署、全國上下政令通暢，才有可能在中國共產黨的帶領下不斷開創*新局面。

全面從嚴治黨方法的進一步明晰

方向所說的問題就是“中國共產黨如何走向既定方向”，確立了方位，也就是起點，明確了方向，也就是目標，那么問題自然演變為如何從起點走向目標，也就是確定全面從嚴治黨的方法和手段。“全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗，分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，認為辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”這就是對全面從嚴治黨方法的進一步明晰。

十八屆六中全會把從黨內政治生活嚴起作為從嚴治黨的方法，這是新形勢下全面從嚴治黨的總體遵循，圍繞著嚴肅黨內政治生活，全會從主體、首要任務、根本保證、重要目的、重要內容、根本要求、重要制度保障、重要基礎、組織保證、重要內容和載體、重要手段、重要舉措和重要任務等方面著重闡釋了如何加強和規范黨內政治生活。這就是對全面從嚴治黨方法的進一步明晰。

全面從嚴治黨的已經來臨，相信在全面從嚴治黨的部署下，中國共產黨一定會以更加卓越的面貌迎來十九大。

　　【2】從嚴治黨發言稿

*關于執政黨建設的中心是強調“黨要管黨、從嚴治黨”。他指出，“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。”這是對執政黨建設規律的深刻闡述和自覺運用，是建立在黨的建設科學化基礎上的，含義是，圍繞黨的建設新的偉大工程這一總目標，圍繞黨的執政能力建設和先進性建設、純潔性建設這一主線，在、組織、作風、反腐倡廉和制度建設上都提出明確、具體的要求;發揮黨的自我提高、自我凈化能力，增強黨的凝聚力、戰斗力，解決長期以來存在的問題。

在建設方面，強調黨員特別是干部要做共產主義遠大理想和*的堅定信仰者和忠實執行者

建設是中國共產黨的顯著特點和重要優勢。由于種種原因，多年來在一些方面，建設的要求尚未完全落實，少數黨員既活躍又混亂，因此建設的重要目標，是通過解放達到統一，增強全黨的凝聚力、戰斗力，而要解決的核心問題是理想信念。*說，“共產黨員特別是領導干部要做共產主義遠大理想和*的堅定信仰者和忠實執行者”。理想信念是共產黨人的精神支柱，是黨員干部執行黨的路線政策的基礎和精神動力。此時此刻提出理想問題具有重大意義。30多年改革開放成績巨大，積累的問題和矛盾也很多，值此關鍵時刻，走哪條道路的問題又尖銳地擺在黨和人民面前。*一再強調，不能改旗易幟，也不能僵化停滯，必須沿著*前進，為此全黨首先是黨員干部要有堅定的理想信念。全黨政治上高度統一，才能做到“任憑風浪起，穩坐釣魚船”，自覺堅定地把*推向前進。共產黨人理想的特點和可貴，就是言與行的統一，理想既是一種目標指向;更是一種精神動力，是指導、鼓舞人們改造社會的武器。*說，“革命理想高于天。沒有遠大理想，不是合格的共產黨員，離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員”。把堅持理想與完成現階段任務聯系在一起，使遠大理想在共產黨人建成全面小康社會的實踐中，迸發出巨大的精神動員力量。這就是理想問題的重大意義。抓住這一點，就是抓住了建設的靈魂。

在組織建設方面，強調從嚴治黨要認真執行民主集中制，破除潛規則;從嚴治吏，嚴格管好干部;做好抓基層、打基礎的工作

共產黨是按照民主集中制原則建立起來的工人階級政黨，是個政治統一、組織團結、行動一致的戰斗整體，能夠把力量集中在一個目標上。所以民主集中制歷來是共產黨的強點和優勢。由于現實中種種原因，民主集中制在一些地方、一些方面執行得不夠好，甚至存在潛規則。所謂潛規則，是與黨章和公開頒布的各項原則、制度相對的在實際中通行的某些做法和慣，是一些人心照不宣、加以默認，明知不對又不敢或者不愿打破的某些做法、慣。潛規則的存在破壞了民主集中制的嚴肅性和黨內生活的原則性。*指出，“要讓那些看起來無影無蹤的潛規則在黨內以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場”。這是迄今為止，黨的最高明確提出清除潛規則，承認問題的嚴重性和表達解決問題的堅強決心，這一表態對貫徹民主集中制意義重大。從嚴治黨必須落實到人，重點何在?*繼承發展了毛澤東提出的“治國就是治吏”的，明確指出，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏”。各級干部掌握著權力，權力是雙刃劍，既是為人民服務的工具，權力也會產生腐蝕作用，也可能異化為謀取私利的手段。所以執政黨首先必須對干部提出更高要求;否則從嚴治黨的要求就是空話。*講的從嚴治吏包括具體內容，就是要“把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束”。為此，他在黨章關于干部標準的基礎上又提出了新要求，“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。為把這樣的干部選拔出來，他強調要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用;要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。在強調從嚴治吏同時，*還提出扎實做好抓基層打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。基層組織狀況和黨員素質對保持黨的戰斗力至關重要。*指出，“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬的黨員的先進性和純潔性來體現。黨的執政使命要靠千千萬萬黨員的卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨要落實到黨員隊伍的管理中去”。既重點管好干部，又抓好基層、管好黨員，從嚴治黨的原則就能夠落實。

在作風建設方面，強調作風建設是永恒課題，要建立長效機制;要求領導干部帶頭發揚優良作風

*指出，“群眾路線是黨的根本工作路線和生命線”;“保持黨同人民的血肉聯系是一個永恒課題，作風問題具有反復性和頑固性，必須經常抓、長期抓，特別是建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制”。強調這一點，一方面是由于“作風問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民隔開”。另一方面，也因為執政和改革開放條件下的作風建設具有極大的復雜性、艱巨性，不可能畢其功于一役。改革開放以來，黨十分重視作風建設，作風建設始終在緊鑼密鼓地抓，效果明顯，問題在于是否能夠鞏固和如何鞏固。在一些地方，確實存在“兩個拋物線現象”，即抓作風建設的活動呈現“發動?高潮?回落”;群眾心理呈現“希望?振奮?失望”。所以存在拋物線現象，一是由于作風建設本來就是長期復雜的，舊的問題解決了，新的問題又會出現;另一方面也由于抓作風建設的要求不夠嚴格，沒有解決深層次的干部問題和體制問題，更未能一以貫之地抓下去，時緊時松，活動一結束，有的干部舊病復發，搞不正之風變本加厲。*提出作風建設是永恒課題，要經常抓，建立長效機制。機制與制度有聯系又有區別，是以制度為依托建立的有明確目標、辦法和保證措施的工作系統。健全的機制是防范不正之風的屏障，是加強作風建設的載體。在作風建設方面，*有一個可貴，要求各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關、高級領導干部強化帶頭意識，時時處處作表率。十八大后不久，中央政治局就作出了關于轉變作風、密切聯系群眾的八項決定。在*帶動下，各級黨委都通過了轉變作風、密切聯系群眾的決定，不正之風成為“過街老鼠”：有些問題已經初步解決;一些群眾反映強烈、長期未能解決的問題在醞釀解決中。

在反腐倡廉方面，強調有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生的土壤，以實際成效取信于民

十八大后，對中國共產黨反腐敗問題，國內外十分關注。這不僅因為腐敗現象在一些方面較嚴重，而且因為腐敗現象嚴重影響黨群關系，妨礙建成小康社會目標的實現。*指出，在反腐倡廉方面，“要有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生的土壤，以實際成效取信于民”。他以歷史思維和戰略思維看問題，指出“歷史周期律問題至今有警示意義”。歷史周期律命題是民主人士黃炎培在延安對毛澤東講的，希望中共走一條新路，跳出歷代統治者從艱苦創業到腐敗滅亡這一怪圈。毛澤東提出靠民主打破歷史周期律的寶貴。實踐證明，共產黨對于所謂歷史周期律問題沒有天生的免疫力，執政后同樣要面對權力腐蝕，要防止長期執政條件可能出現的生命力、創造力衰退，尤其要有效地防止和克服腐敗。*提出歷史周期律的警示意義，就是把反腐敗作為關系黨的前途命運的重大政治問題，提到全黨面前。在反腐倡廉問題上，他既講零容忍，又講科學理性。零容忍，是要求“老虎蒼蠅一起打”。這既反映了對一切腐敗現象絕不妥協的態度，也是十分英明的措施。敢打老虎，就是反腐敗敢于碰硬，任何腐敗分子，無論職務、級別如何，都必須受到黨紀國法處理，這是貫徹在黨紀國法面前人人等的必要措施。強調打老虎，不意味著放過蒼蠅。老虎危害甚烈，蒼蠅的破壞作用不能小視，“小官大腐敗”值得警惕。講科學理性，因為解決腐敗問題不能僅靠義憤。現階段我國存在著滋生腐敗的土壤，只要土壤不鏟除，腐敗就會一再表現出來。*以戰略眼光看反腐敗問題，提出解決腐敗滋生的土壤問題，“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。這實際提出了通過改革和制度建設徹底解決腐敗問題。對反腐倡廉具有指導意義。

在制度建設方面，強調把權力關進制度的籠子里;強調制度一經形成，就要嚴格遵守，執行制度沒有例外

*說，“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里”。權力是一種政治上的強制力，是職責范圍內的影響力和支配力。對權力而言，沒有監督和制約很危險，只有對這種權力加以限制和控制，為它設定法律和制度邊界，才可能防止權力的異化，保證人民賦予的權力用來為人民謀利益。*強調把權力關進制度的籠子里，是著眼于發揮制度對反腐倡廉的決定性作用，“制度的籠子”，意在強調制度的規范、制衡、約束、監督作用，強調制度的系統性、嚴密性;在空間上涵蓋權力運行的各個領域，在時間上籠罩權力運行的各個環節。但是*講制度，其意義又不限于反腐敗，對整個黨的建設有指導意義。黨的建設是個包括、組織、作風、反腐倡廉和制度建設的系統工程，這個工程有個形成發展過程。民主革命時期，黨的建設一般分為、組織、作風三大建設;改革開放以來，鄧小提出制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，黨的建設由此形成、組織、作風和制度四個方面。當時講反腐敗，主要是從作風建設角度講的。實踐表明，反腐倡廉具有極大的艱巨性、長期性，僅僅從作風角度談反腐敗遠遠不夠，、組織、作風和反腐倡廉這四項工作，最終都需要制度建設來保證和落實;或者說，、組織、作風和反腐倡廉四項建設中，每一項建設中都有制度建設的內容，制度建設應貫穿于上述四項建設中。制度建設重在執行。鑒于以往存在執行制度不嚴的現象，*明確要求,“制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為”。

　　【3】從嚴治黨發言稿

我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執政的黨，黨的形象和威望、黨的創造力凝聚力戰斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發展*，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。

第一，落實從嚴治黨責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

在一些領導干部眼中，抓黨建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認為，在發展*條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。

各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。

第二，堅持建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。現在，一個比較明顯的問題就是輕視政治工作，以為定了制度、有了規章就萬事大吉了，有的甚至已經不會或不大慣于做認真細致的政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。

“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源”。對黨員、干部來說，上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。上松一寸，行動上就會散一尺。認識問題一時解決了，不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣，上的灰塵也要經常打掃，鏡子要經常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。

教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。黨員、干部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東特別是*，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終不渝為*而奮斗。要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。教育要結合落實制度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強建黨的過程，也要使加強建黨的過程成為加強制度治黨的過程。

制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要增強制度執行力，制度執行到人到事，做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見，從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

第三，嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關;一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。這些年，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的是搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內政治生活為何物，是非判斷十分模糊。這個問題，通過這次活動有了一定程度的解決，要繼續擴大成果，使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。

嚴肅黨內政治生活需要多方努力，其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征，深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。*權威，全黨都必須自覺維護，并具體體現到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同*保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理，不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。