從嚴(yán)治黨方面存在的問題及具體表現(xiàn)

8月19日下午，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨風(fēng)黨紀(jì)專題民主生活會召開。會議通報了上年度市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會整改方案落實(shí)情況。

市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫繼剛帶頭作自我批評，其他班子成員逐一開展批評和自我批評。

此次民主生活會以“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”為主題，對照黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對照*關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨系列重要講話要求，每一位班子成員深刻查找、剖析從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。

孫繼剛指出，這次專題民主生活會查擺問題準(zhǔn)確、原因剖析深刻、互相批評坦誠、整改措施可行，取得了預(yù)期效果。

孫繼剛強(qiáng)調(diào)，要著力解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和個人自身存在的問題，以更加飽滿的工作熱情和更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，切實(shí)為加快建設(shè)“四個開封”，加快建設(shè)河南省新興副中心城市，全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。

從嚴(yán)治黨方面存在的問題及具體表現(xiàn)

當(dāng)前，一些基層黨員組織存在學(xué)習(xí)教育匱乏、理想信念缺失、黨性觀念和組織紀(jì)律觀念淡薄等問題。追根溯源，是理想信念“總開關(guān)”發(fā)生了動搖，歸納起來要破除三個誤區(qū)。一是破除“與己無關(guān)”誤區(qū)。要破除全面從嚴(yán)治黨只是上面的責(zé)任與基層無關(guān)的認(rèn)識誤區(qū)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，和廣大人民群眾接觸最多、聯(lián)系最緊密，其工作作風(fēng)直接關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，直接影響黨在人民心目中的形象，直接關(guān)系全面從嚴(yán)治黨的成效。二是破除“事不關(guān)己”誤區(qū)。應(yīng)破除全面從嚴(yán)治黨只是黨組織的責(zé)任與黨員個體無關(guān)的認(rèn)識誤區(qū)。部分基層黨員認(rèn)為自己只是黨組織里面的一名普通黨員，只要自己不違紀(jì)違規(guī)，全面從嚴(yán)治黨和自己關(guān)系不大，有“事不關(guān)己”的。少數(shù)黨員對全面從嚴(yán)治黨還抱有遲疑和僥幸心理，一定程度上存在“過頭論”“刮風(fēng)論”等錯誤認(rèn)識。三是破除“敷衍了事”誤區(qū)。基層組織處于生產(chǎn)、工作一線，往往是“一根針、千條線”，日常工作十分繁雜，迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核，重業(yè)務(wù)、重生產(chǎn)發(fā)展，輕黨建、輕政治工作現(xiàn)象十分普遍。在新的形勢下，基層黨組織和黨員干部應(yīng)牢牢把握黨的建設(shè)這個“總開關(guān)”，樹立全面從嚴(yán)治黨的新思維。教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)之舵。

為深入推進(jìn)“陽關(guān)信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”，提升信訪工作實(shí)效，根據(jù)縣委辦《縣委辦公室縣政府辦公室印發(fā)<關(guān)于在全縣開展“書記陪訪”活動的實(shí)施方案>的通知》(雋辦法[2016]25號)要求，我局積極開展了“書記陪訪”活動。繼續(xù)完善大接訪制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子信訪值班。“一把手”掛帥，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，“一案一結(jié)”，確保信訪案件無遺漏。

存在的不足

我局在推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸自查工作中發(fā)現(xiàn)了兩點(diǎn)不足：

(一)認(rèn)識還沒完全到位。少數(shù)普通黨員的身份意識不強(qiáng)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要管干部，無職黨員無權(quán)也無責(zé)，沒有把自己擺進(jìn)從嚴(yán)治黨大局中去。有的未能正確處理號抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律和招商引資的關(guān)系，重招商引資業(yè)務(wù)，輕黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，對自己要求寬松軟。

(二)全面從嚴(yán)治黨與招商引資工作有待進(jìn)一步融合。日常工作中，雖然全面從嚴(yán)治黨和招商局中心工作同安排、同部署，但由于慣問題，總是慣性地將全面從嚴(yán)治黨單獨(dú)作為專題活動來抓，沒有真正將從嚴(yán)治黨完全融入到日常的業(yè)務(wù)工作中，轉(zhuǎn)變成全體黨員干部的自覺行為。

下一步工作打算

(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。與“兩學(xué)一做”“主題黨日+”專題學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，突出分類指導(dǎo)，注重檢查督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果運(yùn)用。突出《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)宣講和檢查督導(dǎo)。制定措施，提供機(jī)會和臺，充分發(fā)揮普通黨員的先鋒和帶頭作用，突出抓好黨支部中無職黨員、流動黨員、離退休黨員、老黨員這些特殊群體的紀(jì)律教育的督促檢查工作，強(qiáng)化黨員的身份意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、自律意識、模范意識，爭做合格黨員，對履行教育管理監(jiān)督職責(zé)不力的分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求通過“兩學(xué)一做”“主題黨日+”落實(shí)到每名黨員。

(二)傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，要求黨組成員既要分管業(yè)務(wù)又要完成好責(zé)任清單中的相關(guān)任務(wù)，各中層干部既要抓好業(yè)務(wù)工作又要做好配合工作，層層傳導(dǎo)工作責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸工作納入各股室年度目標(biāo)考核內(nèi)容，著力把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單中的工作責(zé)任細(xì)化分解到具體股室和責(zé)任人員。

從嚴(yán)治黨方面存在的問題及具體表現(xiàn)

臨澤縣堅(jiān)持把查擺問題作為深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取四項(xiàng)措施，查實(shí)找準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題，以高度的政治自覺和行動自覺把從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。

全縣各級黨組織堅(jiān)持把深入查擺問題同學(xué)系列重要講話精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹市縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神結(jié)合起來，對標(biāo)《準(zhǔn)則》《條例》，緊扣嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真查找理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)建設(shè)、黨的組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題和不足，切實(shí)做到把問題找準(zhǔn)、找深、找細(xì)、找透。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，對照查擺要求，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行自查，堅(jiān)持做到認(rèn)識高一籌、查找深一層、行動先一步，切實(shí)為全縣帶好頭、作表率。縣四大班子成員、各級黨組織負(fù)責(zé)人和各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用，結(jié)合個人工作實(shí)際，主動把自己擺進(jìn)去，把和工作擺進(jìn)去，深入查擺自身存在的問題，切實(shí)做到對問題不回避、對短板不遮掩、對事實(shí)不歪曲;在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，各黨(工)委班子成員通過參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的集中學(xué)習(xí)、專題討論、黨內(nèi)活動等，幫助查找并點(diǎn)出存在的突出問題。每名科級干部按照各自工作職責(zé)和分工，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面梳理查擺自身存在的問題，通過領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)帶動在全縣形成了層層查擺問題的生動局面。

與此同時，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照縣委要求，聚焦問題重點(diǎn)，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面查擺問題。著重從黨委政治意識強(qiáng)不強(qiáng)、政治定位準(zhǔn)不準(zhǔn)、政治警覺性高不高等方面深入查擺黨委領(lǐng)導(dǎo)作用是強(qiáng)還是弱的問題;從黨內(nèi)政治生活開展情況、黨建工作情況、選人用人情況等方面深入查擺加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)還是虛的問題;從“兩個責(zé)任”落實(shí)情況、中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹情況、廉潔風(fēng)險情況等方面深入查擺全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬的問題;突出政治性和政治紀(jì)律，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，重點(diǎn)查擺政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行政治紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律情況等方面的問題，做到精準(zhǔn)對焦、有的放矢。同時，把聚焦重點(diǎn)查擺問題與深入剖析根源結(jié)合起來，找出差距在哪里、問題有哪些，有效防止了籠而統(tǒng)之、大而化之，確保了查擺問題的質(zhì)量。

此外，各級黨組織和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)端正查找問題的態(tài)度，改進(jìn)查找問題的方法，結(jié)合開展“三會一課”、談心談話、民主議事、黨員固定活動日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)活動，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、支委集體議、黨員座談提、上門走訪聽、集中回頭看等多種方式，由表及里、由淺入深，查準(zhǔn)找實(shí)從嚴(yán)治黨方面存在的問題。同時，堅(jiān)持把查擺問題同上一輪省委巡視組和市委巡察組、縣紀(jì)委巡察組反饋的問題緊密結(jié)合起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺的問題結(jié)合起來，進(jìn)一步認(rèn)清存在的問題和不足，全面梳理匯總，分層分類列出問題清單。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛聽取基層群眾、社會各界的意見建議，從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中，從典型案例、信訪積案和基層暴露的問題中，倒查從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問題，確保問題查深查透，不偏不空，真正使問題查擺工作成為一個接受監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的過程，增強(qiáng)了工作效果。