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黨的十八大以來(lái),從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,到嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”,從堅(jiān)決反腐肅貪,再到一系列管黨治黨制度的修訂完善,黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越緊,從嚴(yán)治黨制度體系日趨完備。全黨作風(fēng)為之一新,人心為之一振,實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)在新的時(shí)代條件下的歷史新跨越,從嚴(yán)治黨已邁入新境界。
《荀子?大略》中云:“善學(xué)者盡其理,善行者究其難。”抓好了政治建設(shè)就是抓住了黨的建設(shè)的“牛鼻子”。這三年,我們先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)于解決黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。
但是,只抓好“關(guān)鍵少數(shù)”是不夠的,還必須始終將普通黨員的教育管理放在全黨工作的重要位置,才能真正將從嚴(yán)治黨引向深入。因此,開(kāi)展本次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育可謂是恰逢其時(shí),這不僅是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,也是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的關(guān)鍵舉措,對(duì)于推動(dòng)從嚴(yán)治黨進(jìn)程有重大而深遠(yuǎn)的意義。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,更是我們黨治國(guó)理政的力量之源。因此,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,我們黨的根基才能牢固。所以,中央明確要求,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。我們必須真正學(xué)好黨章黨規(guī),學(xué)好*系列講話,真正做“四講四有”的合格黨員。同時(shí),要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決整頓不合格基層黨組織,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),確保把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。當(dāng)前,我們正在按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局走在“兩個(gè)百年”目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的康莊大道上,越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,就越需要我們?nèi)嫱七M(jìn)從嚴(yán)治黨,真正打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍,我們黨才能始終保持蓬勃向上的生機(jī)活力,才能真正肩負(fù)起沉甸甸的歷史使命。
學(xué)習(xí)教育的最終目的是解決問(wèn)題。*強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué),做要針對(duì)問(wèn)題改。”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,這是確保我局學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)的重要法寶。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于區(qū)分層次解決存在問(wèn)題的要求,下面,我分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員以及黨組織三個(gè)層次,談?wù)勎覀円獙?duì)照查找、解決的存在問(wèn)題和不足:
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面。按照中央和省委、市委要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問(wèn)題。結(jié)合我局實(shí)際,局處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重解決好如下問(wèn)題:一是把方向的能力不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌意識(shí)不強(qiáng),特別是對(duì)以*同志為*的*治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略、對(duì)*系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,學(xué)習(xí)不深入、掌握不到位,在運(yùn)用新理念新新戰(zhàn)略指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐上思考不夠、運(yùn)用不多,導(dǎo)致工作開(kāi)展有時(shí)存在方向不明、創(chuàng)新不足、推進(jìn)不力的情況,把握方向善抓善管的能力有待進(jìn)一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀(jì)大一點(diǎn)的同志有“人到碼頭車(chē)到站”的,認(rèn)為職務(wù)已經(jīng)差不多了,不必那么拼了,有的年紀(jì)輕一些的同志也沖勁不足,有的職務(wù)提升了,工作的銳氣、勁頭卻下降了,靠前指揮、親力親為也少了,缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊(duì)伍的力度不夠大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)傳幫帶、抓好隊(duì)伍建設(shè)不重視,履行“一崗雙責(zé)”不到位,還存在只管業(yè)務(wù)不帶隊(duì)伍、只交工作不教方法、只會(huì)批評(píng)不懂激勵(lì)或不分原則地只講激勵(lì)、不敢開(kāi)展批評(píng)等問(wèn)題。四是當(dāng)表率的作用不明顯。在理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上、在抓鐵有痕抓工作落實(shí)上、在以身作則嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上,有的還存在表率作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。
(二)全體黨員層面。按照省委、市委實(shí)施方案要求,全體黨員干部都要著力解決理想信念動(dòng)搖模糊、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問(wèn)題。大家要高度重視,逐一開(kāi)展對(duì)照檢查、邊查邊改。結(jié)合我局實(shí)際,要著重解決個(gè)別黨員干部存在一些不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用的問(wèn)題。
1.不像黨員的問(wèn)題。就是組織上入了黨,但上沒(méi)有完全入黨,日常工作生活中的言行舉止“不像個(gè)黨員”。主要表現(xiàn)在:一是覺(jué)悟不像。有的黨員把學(xué)習(xí)黨的政治理論當(dāng)作可有可無(wú),加強(qiáng)理論武裝的自覺(jué)性在退化,對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造在放松,精神之“鈣”不足。二是身份認(rèn)同不像。有的黨員對(duì)黨員身份缺乏榮譽(yù)感、認(rèn)同感,與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標(biāo)準(zhǔn)要求不像。有的黨員不但對(duì)自己要求不高,而且私心雜念多,光打自己的“小算盤(pán)”,只講索取不講奉獻(xiàn),只要權(quán)力不擔(dān)責(zé)任,在日常工作生活中沒(méi)有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,將自己混同于普通群眾,甚至連普通群眾都不如。四是對(duì)待群眾不像。有的黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),為群眾辦事不上心不主動(dòng),在財(cái)政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭(zhēng)精神不像。有的黨員對(duì)詆毀黨的錯(cuò)誤言論不抵制、不斗爭(zhēng),甚至跟著一起說(shuō)黨壞話,傳播丑化黨和國(guó)家形象的言論。
2.不守規(guī)矩的問(wèn)題。按照要求,此次學(xué)習(xí)教育中要著重查擺的是不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是有的黨員不注重學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩,特別是對(duì)今年開(kāi)始實(shí)施的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,還存在學(xué)的不夠深入、掌握不夠到位的問(wèn)題,反映的是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、守紀(jì)意識(shí)不牢的問(wèn)題;二是有的黨員政治紀(jì)律觀念不強(qiáng),不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決策和部署,有的時(shí)候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執(zhí)行不到位的問(wèn)題;三是有的黨員組織觀念還不夠強(qiáng),喜歡和組織討價(jià)還價(jià),甚至擺老資格,不服從上級(jí)工作安排;有的對(duì)組織不信任、不講真話;有的對(duì)執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度不認(rèn)真、不嚴(yán)格等。
3.不起作用的問(wèn)題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯,先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)心不強(qiáng)、態(tài)度不正,有的認(rèn)為升遷無(wú)望、干多干少一個(gè)樣,有的貪圖安逸,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,不求有功但求無(wú)過(guò),工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責(zé)任心不強(qiáng)、精神不振,工作不用心、消極懈怠,比如有的同志上班辦事馬虎應(yīng)付,下班準(zhǔn)時(shí)回家;有的科室負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng),以值班鑰匙沒(méi)交給自己科室為借口,對(duì)值班不管不問(wèn),不按時(shí)安排值班;個(gè)別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門(mén)崗,不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現(xiàn)象。三是執(zhí)行力不強(qiáng),有的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng),又不愿沉下心來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí),眼高手低,大事做不了,小事做不好。四是缺乏擔(dān)責(zé)意識(shí),對(duì)工作存在畏難情緒,不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”,遇到問(wèn)題繞道走,碰到矛盾往上推,“常時(shí)期看不出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候也沖不上去”。
對(duì)我局其他一般干部職工而言,也不能認(rèn)為這些問(wèn)題是黨員的問(wèn)題,與己無(wú)關(guān),同樣也要積極查找自身存在的問(wèn)題,向合格黨員看齊,向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí),做遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)工作人員。
(三)黨組織層面。*強(qiáng)調(diào):開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不僅要著力解決黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題,還要推動(dòng)解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問(wèn)題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此,學(xué)習(xí)教育要搞好,就必須把黨支部建設(shè)好、把作用發(fā)揮好。各支部要著重解決主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、組織生活不正常不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱等方面的問(wèn)題:一是主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。有的黨支部書(shū)記沒(méi)有深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求,沒(méi)有牢固樹(shù)立起抓黨建的主業(yè)意識(shí),重業(yè)務(wù)輕黨建,一手硬一手軟,對(duì)自身需要履行的主體責(zé)任了解不夠全面,對(duì)基層黨建工作學(xué)習(xí)思考不夠,對(duì)如何抓好支部工作缺乏黨建思維,存在以業(yè)務(wù)思維推進(jìn)黨建工作的問(wèn)題。二是組織生活不正常不健全的問(wèn)題。有的黨支部沒(méi)有把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的重要臺(tái),存在以業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活、組織生活形式機(jī)械單調(diào)等情況;有的黨支部組織生活質(zhì)量不高,沒(méi)有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,沒(méi)有緊密聯(lián)系個(gè)人、工作實(shí)際,學(xué)習(xí)討論不足、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍不濃,組織生活流于形式,走過(guò)場(chǎng);有的黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常,對(duì)組織生活的常態(tài)化建設(shè)抓得不夠。三是政治工作不到位的問(wèn)題。有的黨支部書(shū)記對(duì)政治工作不夠重視,在教育工作方面下的功夫不多,而且缺乏針對(duì)性,沒(méi)有做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。對(duì)一些苗頭性傾向性問(wèn)題和現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí),對(duì)一些工作作風(fēng)不實(shí)的黨員干部教育引導(dǎo)不夠,不善于帶隊(duì)伍。四是黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題。有的黨支部還存在對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察不夠規(guī)范甚至流于形式,對(duì)學(xué)習(xí)、會(huì)議等黨建工作的記錄不及時(shí)、不完整,黨務(wù)干部對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉等問(wèn)題。
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