反腐倡廉警示教育,2017年反腐倡廉教育計劃

2017年反腐倡廉教育計劃

為繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，堅持從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進(jìn)一步認(rèn)識和把握我局的反腐倡廉工作，緊跟時代的步伐，堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)執(zhí)政，狠抓各項工作的落實，特制定20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。

一、指導(dǎo)

以鄧小理論和“三個代表”重要為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和XX屆中央紀(jì)委六次會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，落實上級關(guān)于反腐倡廉的重要決策部署，緊緊圍繞我局中心工作，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以促進(jìn)畜牧工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

20XX年按照省、市、縣的安排部署，明確建立健全反腐倡廉體系的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任落實，形成較完善的反腐倡廉工作機(jī)制、教育格局、制度約束及多渠道監(jiān)督權(quán)力運行機(jī)制;使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識得到明顯提高，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對畜牧管理工作滿意程度不斷提高。

三、主要工作

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實。

切實加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)做到“一崗雙責(zé)”，層層分解落實，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成分工明確、責(zé)權(quán)清晰、密切配合、互相支持的內(nèi)部監(jiān)督體系，要把反腐倡廉工作與我局各項畜牧工作同計劃、同部署、同落實、同檢查。圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工情況的督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真完成我局的反腐倡廉各項任務(wù)。

(二)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

1、圍繞加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀中培育優(yōu)良作風(fēng)。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的任務(wù)落實到畜牧工作的各個方面，努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)履職盡責(zé)、真抓實干、求真務(wù)實、廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)。要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為衡量干部的核心內(nèi)容，貫徹到干部培養(yǎng)鍛煉，選拔任用、考核評價等各個方面。

2、認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要落實省、市、縣紀(jì)委、組織部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律的若干規(guī)定》，把解決作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真對照檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要把落實科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點，緊密結(jié)合畜牧工作實際，抓好解決影響發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾反映的突出問題。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對上級重大決策部署貫徹執(zhí)行力，努力服務(wù)我局改革發(fā)展大局。結(jié)合畜牧工作實際，認(rèn)真貫徹落實上級重大決策部署。圍繞中心工作，嚴(yán)肅查處影響和阻礙業(yè)務(wù)工作正常發(fā)展及黨風(fēng)廉政建設(shè)的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。

4、積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的行政問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。對不能認(rèn)真履行職責(zé)、貽誤工作、造成事故的;對鋪張浪費、攀比享受、揮霍國家集體資金財產(chǎn)的;對無視組織，有令不行、有禁不止的;對辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等失職、瀆職行為;對弄虛作假、欺上瞞下、誤導(dǎo)公眾而造成不良后果的行為，都要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)完善懲防腐敗體系，努力從源頭上防治腐敗。

1、嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排畜牧系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，年初抓好責(zé)任制分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點工作進(jìn)行責(zé)任分工，提出落實標(biāo)準(zhǔn)、時限和要求。將貫徹黨組制定的懲防體系《落實意見》納入到黨風(fēng)廉政責(zé)任制體系，共同部署、共同檢查、共同考核。年終進(jìn)行考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，配套責(zé)任追究，及時通報情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的扎實落實。

2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，不斷提高黨員干部廉潔意識。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策和各項規(guī)定，切實加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。通過黨支部學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)、宣傳專欄、專題講座等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實。

3、狠抓各項制度落實，保證廉政建設(shè)實效。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)和責(zé)任制，在半年和年終都要按照制度規(guī)定嚴(yán)格考核，對工作中出現(xiàn)的違反規(guī)定的行為，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管理人的有效機(jī)制，要重點完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，民主生活會制度，等等。

4、進(jìn)一步完善民主管理和監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)、黨務(wù)公開制度，按照公開的有關(guān)要求，進(jìn)一步抓好政務(wù)、黨務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開。對我局的重大決策、重大事項、涉及到職工根本利益的問題進(jìn)行審議。

5、糾正和懲處違規(guī)違紀(jì)行為。在抓好預(yù)防工作的同時，高度重視案件信訪工作，完善聯(lián)合辦案機(jī)制，整合辦案力量，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，通過執(zhí)法、糾風(fēng)治亂等工作發(fā)現(xiàn)案件線索，針對案件特點，重視查處違規(guī)違紀(jì)行為。要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實“一案雙查”(既要查直接的違紀(jì)違法者，也要查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任)制度。重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、失職瀆職的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)本交易的案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員謀取私利的案件。

(四)強(qiáng)化對重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，努力形成規(guī)范的權(quán)利運行機(jī)制。

1、加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實重大事項集體研究決定制度，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，加強(qiáng)對集體研究決策情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對人財務(wù)管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，在實現(xiàn)崗位責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，推行績效管理和行政問責(zé)制度。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人事項和述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢等制度執(zhí)行情況的落實。

3、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的治理。重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，參與企業(yè)經(jīng)營和入股分紅，違反規(guī)定插手市場交易活動，以及在住房、用車上以權(quán)謀私的問題。

4、加強(qiáng)對資金管理使用的監(jiān)督。重點監(jiān)督財務(wù)科按規(guī)定及時撥付資金情況。檢查資金管理使用是否做到了公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費等情況。對資金使用情況還要建立跟蹤審計制度，嚴(yán)格審查和杜絕違規(guī)使用、浪費資金的行為，確保專款專用、資金安全和效益發(fā)揮。

5、開展“小金庫”專項治理和國有資產(chǎn)的監(jiān)管。開展對部門預(yù)算、財政集中支付、政府采購和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展對“小金庫”進(jìn)行專項治理活動。加強(qiáng)對重大決策、重大項目安排、大額資金運作事項等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對重點專項資金審計，強(qiáng)化審計結(jié)果運用，促進(jìn)審計結(jié)果落實。嚴(yán)格財務(wù)制度，規(guī)范國有資材管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。

2017年反腐倡廉教育計劃

根據(jù)市紀(jì)委派駐第六紀(jì)檢組的通知要求，為推動我局反腐倡廉學(xué)習(xí)教育工作，提高黨員干部廉潔自律意識，結(jié)合實際，特制定計劃如下：

一、指導(dǎo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本、正面引導(dǎo)、因地制宜、分類施教的原則，深入推進(jìn)反腐倡廉教育的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，不斷夯實黨員干部廉潔從政的道德基礎(chǔ)，進(jìn)一步筑牢廣大干部拒腐防變的道德防線，努力提高遵紀(jì)守法自覺性和廉潔自律能力。

二、教育內(nèi)容

以“黨務(wù)公開筑和諧，廉政建設(shè)促發(fā)展”主題實踐活動為契機(jī)，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育及各類主題教育活動。

(一)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)教育

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的XX大和XX屆五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤*在XX屆中央紀(jì)委六次全會上重要講話，學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委十一屆六次全會精神，學(xué)習(xí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，在上充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性。引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和反腐倡廉的重要和論述，加深對懲治和預(yù)防腐敗體系科學(xué)內(nèi)涵的理解，以科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐工作，扎實推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。

(二)黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育

深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部堅定政治立場，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，與*時刻保持高度一致。開展黨章和法紀(jì)條規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部加深對法紀(jì)的理解，明確依法行政規(guī)范，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委和我局制定的各種規(guī)章制度，準(zhǔn)確把握基本精神和主要內(nèi)容，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，把用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制落實到實處。

(三)*學(xué)習(xí)教育

開展*學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。加強(qiáng)*教育學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。

(四)廉潔從政學(xué)習(xí)教育

深入開展廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地，深入開展教育大討論，從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律意識，增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力。深入開展“黨務(wù)公開筑和諧，廉政建設(shè)促發(fā)展”主題教育活動以及“八個一”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立大局觀念和全局意識，推進(jìn)全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

三、學(xué)習(xí)教育要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加學(xué)習(xí)教育的嚴(yán)肅性

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實加強(qiáng)對反腐倡廉學(xué)習(xí)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各科室站所具體組織實施。對不重視、措施不得力、工作不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)創(chuàng)新形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實效性

在學(xué)習(xí)教育形式上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、灌輸教育與自我教育相結(jié)合，示范引導(dǎo)教育與反面典型教育相結(jié)合，認(rèn)真落實“八個一”活動，運用“三會一課”、互聯(lián)網(wǎng)等教育手段，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

(三)嚴(yán)格考評，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性

采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查結(jié)合的方式，對照教育計劃，及時了解各科室站所廉政教育活動的進(jìn)展情況，并將考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍。