2017從在政治合格方面剖析問題根源一：

按照縣紀檢委、縣組織部關于《關于認真開好度黨委(黨組)黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2016〕x號)，緊扣“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神”主題，深入學習黨章黨規和系列重要講話精神，聯系扶貧職能實際，認真查找了在貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)方面存在的不足，梳理出在聚焦踐行“四個合格”方面存在的突出問題，經過深入剖析、深刻反思，“對癥下藥”提出了整改方向和措施，形成以下對照檢查材料。現報告如下：

一、貫徹落實四個方面要求??的基本情況

(一)在政治合格方面

今年以來，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，把嚴守黨的政治紀律作為和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，堅決同*和上級黨委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，自覺維護遵守黨章，堅定自覺地維護中央權威，不折不扣貫徹落實中央的方針政策，確保中央政令暢通。

(二)在執行紀律合格方面

嚴格執行和維護黨的紀律。認真落實黨的政治生活紀律，堅決貫徹民主集中制，注重發揚民主，堅持集體決策，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。帶頭落實中央八項規定，到基層調研輕車簡從，減少陪同、簡化接待，嚴格按標準用餐;積極傾聽群眾心聲，協調解決了一批貧困群眾關心關注的民生難題。認真落實黨的組織紀律、經濟紀律、保密紀律、宣傳紀律，自覺接受各方面監督，今年以來沒有出現違紀違規行為。

(三)在品德合格方面

多年來，我始終堅持把講道德、重品行作為一名合格黨員的重要標準，努力繼承和發揚我黨的優良傳統和作風，但是由于年來全國精準扶貧工作壓力持續加大，認為自己抓社會民生發展的的責任越發沉重，誘發具體工作多做做、理論學習放一放的，放松了在黨性修養、道德操守方面的警惕，對自己世界觀的改造有所弱化。

(四)在發揮作用合格方面

解決群眾反映問題還不夠扎實有效。精準扶貧的最終目的就是要造福百姓。日里，對于群眾反映的一些熱點、難點問題，盡管想了很多辦法，也做了具體安排，但跟蹤解決不夠扎實，持續問效不夠到位，以致一些問題沒有得到很好地解決。

二、存在的問題

對照《準則》《條例》規定和要求，緊密結合工作實際，我對一年來、組織、作風、紀律等方面進行了深刻反思，自己無論在工作能力、工作水等方面，與工作崗位要求還存在一定差距，主要表現在以下幾點：

1.政治學習缺乏針對性。經過自我剖析，我在遵守黨的政治紀律、政治規矩能夠嚴格要求自己，嚴格按規章制度辦事，重大問題上同*保持一致，但也還存在一些不足：一是政治敏銳性有待進一步提高。有時會片面的認為自己只要把工作搞好，紀律上不犯錯誤就行了，忽略了黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用，對自身的使命感認識不夠充分。二是政治學習不夠深入。在政治理念學習上投入的時間不夠，很多黨的紀律要求細節和其它理論知識還停留在書本表面，缺乏深入思考和活學活用。

2.組織生活開展不規范、質量不高。部分基層黨支部在如何過好組織生活上“開動腦筋”不多，形式上缺乏創新性，如，開展黨組織生活時，停留在老辦法、舊模式上，僅局限于“三會一課”等傳統載體，內容上缺少吸引力。

3.黨內監督還不到位。局支部黨員作為黨內監督的主體，民主權利意識仍較淡薄。

4.工作作風需進一步改進。一是存在重工作、輕交流的情況。精準扶貧的任務重，時忙于事務性工作，和員工之間交代討論工作多，交流、促膝談心少，業余時間和大家接觸不多，影響了整體戰斗力和全局人員凝聚力的發揮。二是存在重表率，輕個體的現象。自己是干城建管理工作出身的，過渡到現在做精準扶貧工作，在方法上有時還慣于沿用過去的思路來解決問題。

5.理想信念不夠堅定。存在以上問題，首要原因是理想信念滑坡，“總開關”擰得不緊。有時覺得理想信念相對比較抽象、遙遠，不如抓具體工作“實”，對工作中遇到的困難和問題，慣于從工作層面找原因，沒有上升到理想信念的高度進行剖析。

三、產生問題的原因分析

以上查擺出的突出問題，從深層次分析原因，主要反映在以下幾個方面：

一是黨性鍛煉不夠純粹。乘勢而上的意識有所缺乏，創新突破的銳氣有所弱化，“是紅旗就扛、是第一就爭”的精氣神不如從前。黨要管黨、從嚴治黨還不夠到位，組織生活質量不高，批評和自我批評開展得少、抓得松，談心交流做得不夠，相互鼓勵的多，主動交心的少。

二是宗旨意識不夠牢固。在“為了誰、依靠誰、我是誰”上，把握的不夠好，有時片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作，沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，雖然都想著多為群眾辦事，心比心和換位思考做得不夠多，由此造成深入程度不夠，方法方式單一。

三是遵規守紀不夠嚴格。對干部進行教育、管理和監督的措施少，各種監督主體的監督作用，特別是黨內監督作用沒有充分發揮。一些規章管理制度落實不到位，尤其是科學的考核和嚴格的問責機制不夠健全，具體操作性的實施細則不多，導致制度的剛性約束力不強，造成該執行的紀律還不夠有力、該落實的決策執行不夠果斷。

四、整改措施

下一步，將著力解決查擺出的突出問題，進一步落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨內監督和執紀問責，以優良黨風促政風、轉作風。主要從以下四個方面抓好落實。

(一)增強黨性鍛煉，落實政治責任。一是增強政治定力。對照“四講四有”合格黨員標準，牢固樹立“四種意識”，主動自覺地向以*同志的*看齊。系統學習關于質量工作的重要論述化報人，勇挑改革重擔，強化責任擔當，有力服務創新改革，自覺抓好質量提升，從嚴落實安全監管，全面夯實能力支撐，精準服務貧困人口。充分發揮好黨組班子表率示范作用，積極轉變思維，在推進工作落實上親歷親為，把實現和可能統籌考慮，做到上下結合、左右兼顧、縱橫貫通。二是強化理論武裝。不斷完善局黨支部學習制度，每年集中學習不少于12次，堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合，以領導帶頭學，促進干部廣泛學。重點學習黨的十八大、十八屆六中全會精神，組織學習扶貧工作業務和政策法規等相關專業指示，做到學習有記錄、有討論、有體會。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化在科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作更上新臺階。三是嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度，認真貫徹民主集中制，凡是涉及人事調整、資金支出等重大問題，堅決提交局黨支部集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評，在相互溝通中化解分歧、凝聚共識，不斷提高自我發現問題、解決問題的能力。局黨支部書記與黨員干部之間每年至少進行2次以上談心交流處人者，增加了解、增強信任、增進團結。

(二)強化黨建帶動，凝聚干事合力。一是加強黨員干部履職。在履職過程中起帶頭作用，加強對工作面對面指導，經常做好與黨員干部的交流溝通，研究分析工作、提升協調力度，及時破解難題、高效推進落實。二是激發黨員隊伍活力。正確處理好個人分工與集體領導的關系，做到正職不主觀、不專權，分管不越位、不缺位。積極多為黨員干部創造更多學習機會，提供良好的學習條件、學習臺，促進干部提高服務全局、服務發展、解決突發事件等方面的能力。加強脫貧攻堅建設，切實提高xx庫扶貧影響力。三是提升黨員服務本領。局黨支部和每個黨員分別與一個貧困戶開展結對掛鉤幫扶;幫助貧困戶解決一些生產生活中存在的困難。

(三)踐行黨的宗旨，密切干群關系。一是踐行為民宗旨。堅持把“四下鄉”作為聯系服務貧困群眾的長效機制來落實，經常深入基層、深入牧戶，把精準扶貧有關政策法規送入鄉鎮、把貧困群眾意見建議帶回機關、把貧困群眾具體困難和問題解決在基層，切實回應貧困群眾所需所想所盼。不斷在提高“四下鄉”針對性、實效性上下功夫，通過建立局領導班子調研工作制度和督查制度，統籌規劃年度調研重點課題，促進班子成員有針對性開展調研，通過班子成員的表率示范，帶動全局黨員干部在為民服務上更加主動、更加深入、更加務實。二是發揮職能優勢。充分發揮扶貧在全面建成小康社會中的重要作用，加強扶貧準度提升，進一步加大我縣精準扶貧力度。三是注重問題解決。堅持問題導向，做到有什么改什么，發現什么糾正什么。針對廣大干群反映強烈的具體問題，特別是在貫徹落實《條例》《準則》、踐行“四個合格”標準等方面存在的突出問題，要認真進行研究，從實際出發進行細化量化，然后按計劃、有步驟、分階段加以實施，把目標要求落到實處。對于目前能夠解決的馬上辦，通過努力可以解決的限期辦，暫不具備條件解決的做好解釋工作，做到件件有落實、事事有回音。

(四)強化黨紀意識，堅守清正廉潔。一是全面從嚴治黨。擔負起黨要管黨的主體責任，帶頭落實黨風廉潔建設“第一責任”;其他班子成員根據工作分工，主動履行“一崗雙責”;把該管的事管住、管好、管到位。嚴格責任追究，對發生的嚴重違紀違法問題實行“一案雙查”，對不抓不管導致不正之風滋生蔓延或對出現重大不廉潔問題不制止、不糾正、不報告的，既要追究當事人責任，又倒查追究相關領導責任。二是嚴守紀律規矩。堅決同一切損害黨和群眾利益的和行為作斗爭。牢記《黨章》規定的“四個服從”，嚴格按權限、職責和程序辦事，嚴格按規定及時請示報告。堅決執行新修訂的“三條例、兩準則”，組織局黨組班子成員和廣大黨員干部進行對照檢查、反思整改、筑牢底線。時刻進行自我“身份”提醒，堅持原則、公正辦事，不破“底線”，不越“紅線”，不觸“高壓線”。樹立“陽光交往”意識，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。三是強化黨內監督。引導黨員干部加強《條例》學習，了解黨內監督的方針、任務、內容與方式方法，做到大膽監督、善于監督、支持監督，從而解決“不敢監督”和“不會監督”問題。用好黨內監督這個“法寶”，加強政治教育和廉政紀律教育，構建全天候、全覆蓋、立體式監督網格，抓好重點領域和關鍵環節正風肅紀工作，把權力關進籠子。同時，強化單位內部監督，強化紀檢監察監督，強化社會輿論監督，使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐，確保干部隊伍安全。

2017從在政治合格方面剖析問題根源二：

無視組織程序，“邁過鍋臺上炕”;不顧中央禁令，“心里裝著小九九”;明明有政治要求，卻置若罔聞、毫無顧忌，甚至喪失理想，丟掉信仰……一些黨員干部種種我行我素、陽奉陰違的行為，本質上是政治紀律的缺失

一、主要表現

(一)違反政治紀律的主要表現

1、理想動搖，信仰缺失。少數黨員對黨的認識還存在偏差，當個人利益受損時，理想信念容易動搖。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則;有的黨員干部信存在封建迷信。如請“大師”看風水;有的黨員干部參與宗教活動，有的在旅游景區廟宇大殿燒高香拜佛祖，在干部群眾中造成不良影響。

2、有令不行，有禁不止。有的黨員干部對黨委、政府和上級的決策和要求陽奉陰違，搞“上有政策，下有對策”，對自己有利的就執行，沒有好處的就不執行，說一套，做一套，或者消極應付;有的黨員干部在執行黨的紀律、制度和完成黨組織交給的任務中，工作拖沓，執行力不強;有的把自己管轄的單位或部門變成“獨立王國”，對事關全局的問題，事先不請示，事后不報告，我行我素。如德宏州強制戒毒所在中央八項規定出臺后，依然違規利用春節、中秋、安保加班補助、超時誤餐補助、電話費及燃油補貼等名義多次向全體在崗民警、職工、協勤人員發放28.246萬元。

3、道聽途說，傳謠信謠。有的黨員干部不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，對黨的重大政治問題說三道四;有的調侃當前一些政治方面的問題，不分場合的胡亂議論黨的路線、方針和政策，不負責任的指責黨的領導干部，熱衷于傳播小道消息。

4、弄虛作假，欺騙組織。有的黨員干部工作上搞形式主義，做表面文章，欺上瞞下，欺騙組織，欺騙群眾;有的不信守服務和廉政承諾，在個人事項報告、述職述廉等方面弄虛作假。如芒市芒海鎮政府在全州生物產業驗收過程中，虛報、重報有關數據，嚴重違反紀律，相關人員被嚴肅問責。

(二)違反組織紀律的主要表現

1、違反原則，搞一言堂。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是根本的組織紀律。但有的黨員領導干部往往把自己凌駕于組織之上不遵守民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變上級或黨組織作出的重大決定，或者少數人決定重大事項，搞個人說了算，民主形同虛設。

2、拉幫結派，違規用人。有的黨員領導干部違背組織原則，為了在選舉中讓自己或自己親的人當選，采取拉幫結派、事前許諾等方式，從事非組織活動。如德宏州食藥監局黨組對下屬事業單位的一個正科、一個副科崗位推薦考察時，程序混亂、符合條件人員資格設置“因人而設”違反規定，經查實后，擬任人選公示無效，限期整改。

3、工作漂浮，自由散慢。在調研過程中，發現在黨員干部中庸懶散慢、失職瀆職、官僚作派等現象依然突出，這是違反組織紀律，影響機關效能，破壞黨政形象的主要問題。8月，作風專項督查組在明察暗訪中，發現我州黨員干部上班遲到、不務正業、無故不上班66人，問責處理64人，責成所在單位批評教育1人，黨紀處分1人。

(三)違反財經紀律的主要表現

1、有法不依，頂風違紀。有的單位主要領導，作為財經紀律的主要責任人，不是不懂國家有關法規政策和管理制度，而是有法不依，有章不循，有規不遵，明知故犯，部分財務人員財經紀律意識不強，甚至出謀劃策，在違反財經紀律方面起到了推波助瀾的作用，從查處的一些違反財經紀律的案件來看，違反財經紀律的問題大多是受到單位領導的指示和授意，由財務人員或其他工作人員具體辦理的，有的甚至是單位領導和會計合謀，共同違反財經紀律。如盈江縣科技局領導指使會計，在三年時間里6次截留項目資金，共計74萬余元，用于干部職工福利及項目申報工作等支出。

2、虛報項目，套取資金。虛報項目套取資金是違反財經紀律中最常見的問題，在執行黨的強農惠農政策過程中，有的鄉、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用。如盈江縣太鎮水管所所長管某某身為中共黨員、國家公職人員，不認真履行職責，違規操作，在實施2010年種植竹子項目過程中虛報種植竹子面積573.8畝，套取國家專項補助資金45904元。

3、挪用資金，借雞生蛋。有的黨員干部挪用集體資金、國有資產，從事有償放貸、公款私存、炒股等方式為個人或小集體謀利。如德宏州國土資源局孫某某利用職務之便，挪用公款400萬元，用于購買銀行理財產品，從中獲利63830元，后被開除公職，判處有期徒刑3年。

4、私設“小金庫”，濫發錢物。有的黨員領導干部知曉單位財務資金監管的方式方法，利用監管漏洞，違規套取資金私設“小金庫”。如梁河縣職中在受縣扶貧辦委托開展勞動力轉移培訓工作過程中，采用縮短培訓時間、虛加培訓課時費和學員住宿費等虛加支出把帳做的方法截留培訓資金共36.81萬元。該截留款項被會計人員存入私人開設的銀行賬戶，私設“小金庫”，設立賬外賬，被行政工作人員私分或挪作他用。

2017從在政治合格方面剖析問題根源三：

按照中央要求和市委部署，當前，“兩學一做”學習教育已在全區深入展開，爭做“四講四有”合格黨員正在成為廣大黨員的共識。昨天，區委理論學習中心組舉行“兩學一做”專題學習并進行“講政治、有信念，作堅守信仰的表率”專題討論，為全區深入開展“兩學一做”教育作出表率。

這次“兩學一做”學習教育將“講政治、有信念”排在“四講四有”合格黨員標準之首，凸顯了共產黨員堅持正確政治方向、堅定崇高理想信念的極端重要性。

*指出:“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’”，“理想信念不堅定，精神就會缺‘鈣’，就會得‘軟骨病’”。共產黨員的理想信念堅定與否，關系到黨的肌體健康，關系到黨的執政根基。“講政治、有信念”，就是要通過常補精神之“鈣”，筑牢理想信念這個根基。在“兩學一做”學習教育中，要使每一個共產黨員都把深入*系列重要講話這個當代中國最現實、最鮮活的馬克思主義，與學習黨章黨規貫通起來，與推進創新發展結合起來，不斷增強*自信、理論自信和制度自信，成為堅守信仰、堅定信念的合格共產黨員。

一名共產黨員只有講政治、有信念，才能增強政治定力，這是對黨員的基本政治要求，是黨員的立身之本、力量之源、正氣之魂。檢驗政治定力的尺度，就是要看黨員能否始終保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，特別是在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在大風大浪面前立場堅定、態度鮮明，在任何情況下永葆共產黨人的革命氣節和政治本色。

黨員堅守信仰，體現在對黨的絕對忠誠上。這也是共產黨員最寶貴的品質。始終與以*同志為*的*保持高度一致，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，體現的正是黨員特別是黨員領導干部對黨的忠誠。我們每個黨員的前途命運，都與黨的興衰榮辱休戚相關，與黨和人民的事業緊密聯系。

黨員干部如何在“兩學一做”中講政治、有信念，做堅守信仰的表率?

xx擔負著為區域發展提供經驗示范的國家使命。作為黨員干部，要帶頭學習馬克思主義中國化的最新成果，用科學理論武裝頭腦、指導實踐，將理論轉化為分析解決問題的世界觀和方法論，轉化為為官做人的行為準則，轉化為推進工作的實際成果。作為黨員干部，要帶頭增強憂患意識，增強責任感、使命感，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到推進改革發展穩定的具體行動中，推動黨和人民的事業不斷前進。

每一名黨員干部，要始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨，從內心深處建立對群眾的感情，認真研究新形勢下的群眾工作特點，掌握好群眾工作的方法，提高做好群眾工作的能力，真心實意為群眾服務。要時刻講政治，堅持正確的政治方向，保持堅定的理想信念，自覺做*的堅定擁護者、忠實捍衛者和模范實踐者，帶領全區廣大群眾共同推動改革發展取得新的勝利。