兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育專題組織生活會黨員對照檢查材料(一)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是繼“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，持續(xù)深入推進(jìn)黨員干部黨性教育的重要實(shí)踐，是推動黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的重要舉措。廣大黨員干部從“讀原文、學(xué)原著、悟原理”出發(fā)，進(jìn)而深入“擔(dān)其綱、正其風(fēng)、通其行”，在理論學(xué)習(xí)中明確肩上責(zé)任，在工作實(shí)踐中錘煉作風(fēng)修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識，讓宗旨意識、為民情懷、擔(dān)當(dāng)精神等成為品格和行為自覺。

我們黨要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的組織制度保障和科學(xué)有效的工作方法。在黨的各級各類組織中，地方黨委所處的地位十分重要。地方黨委的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮的好不好，事關(guān)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水的提高，事關(guān)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。因此，完善地方黨委制度，加強(qiáng)工作方法建設(shè)也就成了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。

一、切實(shí)加強(qiáng)教育，促進(jìn)黨員干部凝神聚魂

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(以下簡稱《條例》)、《黨委會的工作方法》(以下簡稱《方法》)是為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的地方委員會工作，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水，促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的地方委員會的領(lǐng)導(dǎo)，使黨內(nèi)政治生活良性化、實(shí)現(xiàn)對黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化。

一是夯實(shí)我黨執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身制度建設(shè)。《條例》和《方法》突出了地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)、規(guī)范地方黨委組織架構(gòu)和成員配備、強(qiáng)化全會的決策和監(jiān)督作用、完善了地方黨委運(yùn)行機(jī)制。各級黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著總決策、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)、總指揮的角色。不奮發(fā)，則心日頹靡;不檢束，則心日恣肆。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》、《方法》就是要求各級黨委從理論高度重新認(rèn)識黨委的身份和作用，強(qiáng)筋健骨，增長本領(lǐng)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為航船定好向、掌好舵，確保黨的事業(yè)這艘巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是理順地方黨委機(jī)制，提高執(zhí)政能力水。新修訂的《條例》從“突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)、規(guī)范地方黨委組織架構(gòu)和成員配備、強(qiáng)化全會的決策和監(jiān)督作用、完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制”五大方面進(jìn)行了創(chuàng)新，進(jìn)一步落實(shí)了地方黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，通過全面梳理地方黨委工作實(shí)踐中存在的突出問題，吸收有效經(jīng)驗(yàn)，破除制度障礙，創(chuàng)新方式方法，確立了地方黨委開展工作的規(guī)則，提高地方黨委工作的科學(xué)化水。

二、踏實(shí)開展工作實(shí)踐，促進(jìn)黨員干部面貌煥新

嚴(yán)肅黨內(nèi)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)突出問題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。此次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育著力解決黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，體現(xiàn)了很強(qiáng)的針對性。開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)掌握《條例》和《方法》的理論內(nèi)涵和意義，確保不虛、不空、不偏，關(guān)鍵在于在工作實(shí)踐中“走心”，在理論學(xué)習(xí)中要擰緊“總開關(guān)”、找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，真正看到學(xué)習(xí)的實(shí)效。

一是擰緊理論與實(shí)踐的“總開關(guān)”。認(rèn)識高，行動才會更自覺。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新的形勢和任務(wù)，黨員干部的工作作風(fēng)、理論水有待進(jìn)一步提高。必須首先摒棄模糊認(rèn)識，掃清障礙，打牢理論根基，并將理論與工作實(shí)際相結(jié)合，真正落實(shí)到行動上，躬身實(shí)踐、自覺踐行，確保學(xué)習(xí)教育不虛、不空、不偏、不走過場。二是找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的“切入點(diǎn)”。只有找對方式，才能取得實(shí)效。黨的理論學(xué)習(xí)最怕接地氣不夠、聯(lián)系工作實(shí)際不緊密;說不到黨員干部心里，激不起共鳴;落實(shí)不到工作中，學(xué)習(xí)效果不明顯。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，兩手抓、兩促進(jìn)，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。我們要以“嚴(yán)、實(shí)”態(tài)度貫徹好落實(shí)好《條例》，時常做到自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴，增強(qiáng)每個人的自覺性，永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，時刻牢記黨的宗旨，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)。

三、傳承弘揚(yáng)黨的傳統(tǒng)，在發(fā)展改革中不斷創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨人的可貴之處，就在于始終不忘歷史傳承，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，賦予其新的時代內(nèi)涵，為黨的建設(shè)不斷注入活力。新《條例》在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)行了與時俱進(jìn)的修改，創(chuàng)新、增添的一些內(nèi)容，能夠更加滿足當(dāng)前地方黨委工作的新形勢、新變化、新要求。新《條例》的落實(shí)，進(jìn)一步明確了*對地方黨組織的工作方向上的要求，使各級黨組織在自身建設(shè)工作上有了明確的發(fā)展方向，鼓勵基層圍繞目標(biāo)大膽實(shí)踐，激發(fā)基層的工作熱情，善于運(yùn)用黨的傳家本領(lǐng)：從群眾中來、到群眾中去，發(fā)揚(yáng)黨的群眾政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢，破解發(fā)展瓶頸期的難題，更好地服務(wù)地方整體發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)偉大中國的復(fù)興之夢而努力。

毛澤東*的《黨委會的工作方法》，沒有因?yàn)闀r間的流逝而淹沒在歲月的長河里，其所蘊(yùn)含的基本，隨著*的推進(jìn)，不斷被繼承和發(fā)揚(yáng)、豐富和深化，使我們黨始終保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的十八大以來，*深刻把握我們黨光榮輝煌、艱苦卓絕的奮斗史，密切聯(lián)系世情、國情、黨情，同樣高度重視黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和民主集中制原則，做出了一系列重要闡述，旗幟鮮明地指出，“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同*保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威”。《方法》中關(guān)于文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng)、修養(yǎng)等方面的規(guī)定，正是當(dāng)前我們厲行中央“八項(xiàng)規(guī)定”的具體實(shí)踐，也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)好《方法》，掌握其中的精髓，不僅適用于今天加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更能夠長期用于鞏固黨的執(zhí)政根基，提升黨組織和黨員干部政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。我們每一個黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，而且要學(xué)以致用，做到銘于心、踐于行，才能從重溫這些經(jīng)典著作的過程中形成共識，凝聚力量，在今后的工作中，努力實(shí)、開拓創(chuàng)新，為社會的全面發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育專題組織生活會黨員對照檢查材料(二)

一、站位全局，深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義

*強(qiáng)調(diào)指出：這次部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這體現(xiàn)了*持續(xù)抓黨的政治建設(shè)的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的一個重要舉措。大家要深刻認(rèn)識和把握這次學(xué)習(xí)教育的重大意義，真正把和行動統(tǒng)一到*的重要指示和中央、省委、市委的要求上來，抓實(shí)抓細(xì)抓好落實(shí)。

(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。*強(qiáng)調(diào)，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，正是在群眾路線教育實(shí)踐活動集中解決“四風(fēng)”問題、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育集中解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題的基礎(chǔ)上，由抓“關(guān)鍵少數(shù)”向抓廣大黨員拓展，由抓集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。從我局的情況看，雖然經(jīng)過這些年的努力，一些作風(fēng)問題已經(jīng)得到了較好整改，但仍有一些基層黨組織存在一定程度的組織渙散、組織生活不健全等問題，仍有一些黨員干部存在修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等問題。這些問題，要求我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到全局每個支部、每名黨員，確保全面從嚴(yán)治黨的要求在我局落地生根。

(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效途徑。指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的就是筑牢堡壘，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，真正使基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮得更大、更強(qiáng)、更優(yōu)，不斷推動各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。各支部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)把支部工作做細(xì)做實(shí)做好，打牢基礎(chǔ)、建強(qiáng)堡壘，創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織。

(三)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全體黨員加強(qiáng)理論武裝提高黨性修養(yǎng)的內(nèi)在需求。這次學(xué)習(xí)教育，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為重點(diǎn)內(nèi)容，將做合格共產(chǎn)黨員作為目標(biāo)要求，要求把黨的建設(shè)放在首位。從我局黨員干部身上存在的一些問題來看，主要是建設(shè)方面存在的問題。要解決這些問題，要求我們要學(xué)好黨章黨規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，明標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)范、守紀(jì)律，使黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行;要求我們學(xué)好系列講話，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)行動，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)、提高個人修為，真正做到“四講四有”(即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)。

(四)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝心聚力推動全市財政工作再上新臺階的重要保障。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好新常態(tài)下的財政工作，面臨著不少機(jī)遇和挑戰(zhàn)。財稅體制改革進(jìn)入深水區(qū)，一些改革難度大要求高，要做好這些工作，迫切需要發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員干部的先鋒模范作用，凝聚全局黨員干部的共識和力量。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會*的系列重要講話精神，用“五大發(fā)展”理念貫穿引領(lǐng)財政各項(xiàng)工作，保證財政工作的正確方向;要引導(dǎo)黨員干部牢記黨員身份，講黨性、作奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為;要引導(dǎo)黨員干部講政治、守規(guī)矩，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作部署，推動全市財政工作再上新臺階。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊改解決突出問題

學(xué)習(xí)教育的最終目的是解決問題。*強(qiáng)調(diào)，“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，這是確保我局學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效、不走過場的重要法寶。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于區(qū)分層次解決存在問題的要求，下面，我分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員以及黨組織三個層次，談?wù)勎覀円獙φ詹檎摇⒔鉀Q的存在問題和不足：

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面。按照中央和省委、市委要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題。結(jié)合我局實(shí)際，局處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重解決好如下問題：一是把方向的能力不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌意識不強(qiáng)，特別是對以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略、對*系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，學(xué)習(xí)不深入、掌握不到位，在運(yùn)用新理念新新戰(zhàn)略指導(dǎo)財政工作實(shí)踐上思考不夠、運(yùn)用不多，導(dǎo)致工作開展有時存在方向不明、創(chuàng)新不足、推進(jìn)不力的情況，把握方向善抓善管的能力有待進(jìn)一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀(jì)大一點(diǎn)的同志有“人到碼頭車到站”的，認(rèn)為職務(wù)已經(jīng)差不多了，不必那么拼了，有的年紀(jì)輕一些的同志也沖勁不足，有的職務(wù)提升了，工作的銳氣、勁頭卻下降了，靠前指揮、親力親為也少了，缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊(duì)伍的力度不夠大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對傳幫帶、抓好隊(duì)伍建設(shè)不重視，履行“一崗雙責(zé)”不到位，還存在只管業(yè)務(wù)不帶隊(duì)伍、只交工作不教方法、只會批評不懂激勵或不分原則地只講激勵、不敢開展批評等問題。四是當(dāng)表率的作用不明顯。在理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上、在抓鐵有痕抓工作落實(shí)上、在以身作則嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上，有的還存在表率作用發(fā)揮不到位的問題。

(二)全體黨員層面。按照省委、市委實(shí)施方案要求，全體黨員干部都要著力解決理想信念動搖模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視，逐一開展對照檢查、邊查邊改。結(jié)合我局實(shí)際，要著重解決個別黨員干部存在一些不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用的問題。

1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨，但上沒有完全入黨，日常工作生活中的言行舉止“不像個黨員”。主要表現(xiàn)在：一是覺悟不像。有的黨員把學(xué)習(xí)黨的政治理論當(dāng)作可有可無，加強(qiáng)理論武裝的自覺性在退化，對世界觀、人生觀、價值觀的改造在放松，精神之“鈣”不足。二是身份認(rèn)同不像。有的黨員對黨員身份缺乏榮譽(yù)感、認(rèn)同感，與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標(biāo)準(zhǔn)要求不像。有的黨員不但對自己要求不高，而且私心雜念多，光打自己的“小算盤”，只講索取不講奉獻(xiàn)，只要權(quán)力不擔(dān)責(zé)任，在日常工作生活中沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將自己混同于普通群眾，甚至連普通群眾都不如。四是對待群眾不像。有的黨員服務(wù)意識不強(qiáng)，為群眾辦事不上心不主動，在財政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭精神不像。有的黨員對詆毀黨的錯誤言論不抵制、不斗爭，甚至跟著一起說黨壞話，傳播丑化黨和國家形象的言論。

2.不守規(guī)矩的問題。按照要求，此次學(xué)習(xí)教育中要著重查擺的是不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫的問題。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員不注重學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩，特別是對今年開始實(shí)施的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，還存在學(xué)的不夠深入、掌握不夠到位的問題，反映的是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、守紀(jì)意識不牢的問題;二是有的黨員政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級決策和部署，有的時候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執(zhí)行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強(qiáng)，喜歡和組織討價還價，甚至擺老資格，不服從上級工作安排;有的對組織不信任、不講真話;有的對執(zhí)行請示報告制度不認(rèn)真、不嚴(yán)格等。

3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯，先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)心不強(qiáng)、態(tài)度不正，有的認(rèn)為升遷無望、干多干少一個樣，有的貪圖安逸，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功但求無過，工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責(zé)任心不強(qiáng)、精神不振，工作不用心、消極懈怠，比如有的同志上班辦事馬虎應(yīng)付，下班準(zhǔn)時回家;有的科室負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，以值班鑰匙沒交給自己科室為借口，對值班不管不問，不按時安排值班;個別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗，不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現(xiàn)象。三是執(zhí)行力不強(qiáng)，有的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，又不愿沉下心來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏擔(dān)責(zé)意識，對工作存在畏難情緒，不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”，遇到問題繞道走，碰到矛盾往上推，“常時期看不出來、關(guān)鍵時候也沖不上去”。

對我局其他一般干部職工而言，也不能認(rèn)為這些問題是黨員的問題，與己無關(guān)，同樣也要積極查找自身存在的問題，向合格黨員看齊，向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，做遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)工作人員。

(三)黨組織層面。*強(qiáng)調(diào)：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要著力解決黨員隊(duì)伍存在的問題，還要推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此，學(xué)習(xí)教育要搞好，就必須把黨支部建設(shè)好、把作用發(fā)揮好。各支部要著重解決主業(yè)意識不強(qiáng)、組織生活不正常不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱等方面的問題：一是主業(yè)意識不強(qiáng)的問題。有的黨支部書記沒有深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會*關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績”的要求，沒有牢固樹立起抓黨建的主業(yè)意識，重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟，對自身需要履行的主體責(zé)任了解不夠全面，對基層黨建工作學(xué)習(xí)思考不夠，對如何抓好支部工作缺乏黨建思維，存在以業(yè)務(wù)思維推進(jìn)黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的重要臺，存在以業(yè)務(wù)會議代替組織生活、組織生活形式機(jī)械單調(diào)等情況;有的黨支部組織生活質(zhì)量不高，沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，沒有緊密聯(lián)系個人、工作實(shí)際，學(xué)習(xí)討論不足、批評與自我批評的氛圍不濃，組織生活流于形式，走過場;有的黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，對組織生活的常態(tài)化建設(shè)抓得不夠。三是政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對政治工作不夠重視，在教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏針對性，沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”，沒有嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。對一些苗頭性傾向性問題和現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不夠及時，對一些工作作風(fēng)不實(shí)的黨員干部教育引導(dǎo)不夠，不善于帶隊(duì)伍。四是黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)考察不夠規(guī)范甚至流于形式，對學(xué)習(xí)、會議等黨建工作的記錄不及時、不完整，黨務(wù)干部對黨建業(yè)務(wù)不熟悉等問題。

三、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做“四講四有”合格黨員

為貫徹落實(shí)好中央和省委、市委要求，抓好我局學(xué)習(xí)教育工作，局黨組專門進(jìn)行了研究，提出了具體的實(shí)施方案及時間安排表，明確了學(xué)習(xí)教育的總體要求、內(nèi)容、措施以及組織領(lǐng)導(dǎo)等要求。這些措施、內(nèi)容，有些是全體黨員都要做的，有些是需要黨組織抓的、推的。下面，圍繞推進(jìn)我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動廣大黨員做“四講四有”合格黨員，提幾點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天參會的還有一些同志不是黨員，但作為機(jī)關(guān)干部，也應(yīng)借此機(jī)會學(xué)習(xí)對照，不斷提升自己。

(一)作為黨員，要堅(jiān)持“學(xué)”、“做”結(jié)合，以知促行。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”，“學(xué)”要帶著問題學(xué)、“做”要針對問題改，不能學(xué)、做“兩張皮”。每一位黨員都要認(rèn)真學(xué)好黨章黨規(guī)，學(xué)好系列講話，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，堅(jiān)持立足崗位做貢獻(xiàn)，要通過開展學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到“四個進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確的政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

第一，要原原本本學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化，明確了黨員干部該做什么、不該做什么。全體黨員都要反復(fù)記誦黨章、通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在此基礎(chǔ)上，掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的6項(xiàng)基本條件、廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”、紀(jì)律處分條例的133條規(guī)定以及重大事項(xiàng)報告制度、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定等。

第二，要全面深入學(xué)系列講話。*的重要講話，是*最新成果，也是黨在新形勢下理論和方針政策的集中體現(xiàn)。全體黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*系列重要講話讀本》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學(xué)習(xí)《*談治國理政》、《*重要講話文章選編》以及毛澤東同志《黨委會的工作方法》。學(xué)習(xí)中，要注意緊密結(jié)合自身實(shí)際、財政改革需要，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略，深入思考如何運(yùn)用系列講話指導(dǎo)財政工作實(shí)踐，如何加強(qiáng)自身建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，樹立政治意識、全局意識、核心意識、看齊意識。

第三，要解決突出問題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對我們剛才列舉的問題，把自己擺進(jìn)去，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一對照檢查，有則改之、無則加勉。對查找出來的問題，結(jié)合尚未整改到位的“四風(fēng)”問題、“不嚴(yán)不實(shí)”問題，一項(xiàng)項(xiàng)整改、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，積極消除“不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用”的和行為。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭做到直面問題不回避、整改問題不含糊，問題整改不到位不罷休。

第四，要扎實(shí)開展“對標(biāo)”管理活動。，省廳開展了“對標(biāo)”管理活動，取得了初步成效。謝伏瞻書記、鄧凱副書記等8位省領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求學(xué)習(xí)推廣省廳開展“對標(biāo)”管理活動的經(jīng)驗(yàn)做法。為持續(xù)鞏固深化“對標(biāo)”管理活動成果，進(jìn)一步提高全省財政系統(tǒng)管理和工作水，省廳決定在全省財政系統(tǒng)開展“對標(biāo)”管理活動。按照省廳要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局范圍內(nèi)開展“對標(biāo)”管理活動。各支部、各科室(單位)要充分認(rèn)識開展“對標(biāo)”管理活動的重要性和必要性，堅(jiān)持把推進(jìn)落實(shí)“對標(biāo)”管理活動目標(biāo)與“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)結(jié)合起來，精心組織，周密安排，科學(xué)選擇重點(diǎn)工作和改革事項(xiàng)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，找差距、理思路、學(xué)先進(jìn)、促提升，不斷提高各項(xiàng)工作水。

第五，要立足崗位做貢獻(xiàn)。結(jié)合財政中心工作，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。要積極踐行“我是共產(chǎn)黨員”行動，時刻銘記黨員身份，積極為黨工作，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為干工作、推改革、促發(fā)展的實(shí)效。

第六，要堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、示范帶動，上級要為下級作表率，班長要為班子成員作表率，層層示范、層層帶動，形成上行下效、上率下行的良好局面。局黨組成員和副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，以普通黨員身份參加所在支部、所在黨小組的組織生活，與其他黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，切實(shí)發(fā)揮好表率帶頭作用。

(二)作為黨組織，要認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)部署要求。根據(jù)*的指示，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格各級關(guān)于開展學(xué)習(xí)教育的部署要求，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓到位。

第一，要把握好開展學(xué)習(xí)教育的原則要求。此次學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托。各黨支部在學(xué)習(xí)教育中要著重把握好以下五方面的原則要求：一是要把黨的建設(shè)放在首位，引導(dǎo)黨員干部以*系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是要突出正常教育，堅(jiān)持正面教育為主，突出在加強(qiáng)黨員干部教育的經(jīng)常性、常態(tài)化上下功夫，真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。三是要堅(jiān)持區(qū)分層次，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，對學(xué)習(xí)教育作出針對性安排，不能大而化之。四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要抓好黨組織自身存在問題的整改，也要督促各黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好整改。五是要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前財政改革發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨員干部教育管理結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

第二，要運(yùn)用好黨內(nèi)組織生活的基本形式。認(rèn)真貫徹“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用。按照局學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，落實(shí)好以下幾個規(guī)定動作：一是打牢基礎(chǔ)“學(xué)”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)是在“學(xué)”。要通過“學(xué)”，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來，組織廣大黨員有計(jì)劃、分專題地開展學(xué)習(xí)，著力提升政治素養(yǎng)、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。各黨支部要以“四講四有”為主要內(nèi)容，開展4個以上專題學(xué)習(xí)討論。二是上好專題黨課。局黨組成員要到所在支部講黨課，黨支部書記聯(lián)系實(shí)際講黨課。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例，強(qiáng)化互動交流，增強(qiáng)吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排一次黨課。三是開展民主評議。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序評議黨員，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，對有不合格表現(xiàn)的黨員給予組織處理。四是開好專題民主生活會。年底，按照中央統(tǒng)一部署，局黨組和各黨支部要以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入認(rèn)真開展批評和自我批評。

第三，要推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系。“4+4+2”黨建制度體系是省委貫徹落實(shí)*在蘭考考察時的指示精神，以深化拓展“四議兩公開”工作法為發(fā)端，著力構(gòu)建：在鄉(xiāng)村基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查4項(xiàng)基礎(chǔ)制度;在縣級以上機(jī)關(guān)，建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉4項(xiàng)基礎(chǔ)制度;在各級黨組織和國家機(jī)關(guān)，建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督檢查問責(zé)2項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)市委部署，今年，我局被確定為全市推進(jìn)縣級以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)綜合性示范點(diǎn)。縣級以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)是“4+4+2”黨建制度體系的重要組織部分，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、從嚴(yán)管理干部、堅(jiān)定正風(fēng)反腐的長效機(jī)制。各科室、各單位要按照《駐馬店市財政局關(guān)于推行縣級以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持把推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同落實(shí)好本科室(單位)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，把“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格體現(xiàn)在推動中心工作、促進(jìn)財政事業(yè)發(fā)展上，使財政部黨員干部隊(duì)伍煥發(fā)新的面貌、基層基礎(chǔ)打得更牢，推動財政改革發(fā)展再上新臺階。

第三，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局人事干部教育科)，具體負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)教育的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極履職，抓好全局的學(xué)習(xí)教育工作。各黨支部及負(fù)責(zé)同志也要認(rèn)真履行主體責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是各支部書記，要真正把責(zé)任意識樹起來、把第一責(zé)任人職責(zé)擔(dān)起來，從具體工作抓起，親自制定具體學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、親自部署任務(wù)、親自組織落實(shí)，并及時了解黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。

第四，要強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)及電子屏幕、簡報等，及時宣傳我局學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要沉到支部去，對支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo);要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，重點(diǎn)督促檢查各支部是否開展認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)教育，是否真正做到了把建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在常，是否真正取得了實(shí)效。機(jī)關(guān)黨委要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對組織不力、問題較多的實(shí)行問責(zé)。

(三)對照標(biāo)準(zhǔn)要求，做“四講四有”合格黨員，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。黨的十八大以來，*在不同場合提出了好干部的標(biāo)準(zhǔn)問題，根據(jù)*一系列重要論述，中央“兩學(xué)一做”方案提出了“四講四有”的具體標(biāo)準(zhǔn)，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這是新時期我們做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，全局每一位黨員干部都用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己、檢視自己、修正自己，將其真正落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)、工作、生活和為人處世之中。

第一，要做一個講政治、有信念的共產(chǎn)黨員。財政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，在*作出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下，作為財政部門的黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻牢記自身職責(zé)使命，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，以實(shí)際行動做遠(yuǎn)大理想和共同理想的模范踐行者;要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，切實(shí)筑牢之基，做政治上的明白人。

第二，要做一個講規(guī)矩、有紀(jì)律的共產(chǎn)黨員。牢固樹立守紀(jì)意識，自覺將紀(jì)律、規(guī)矩的要求內(nèi)化于心、外化于行，嚴(yán)格執(zhí)行黨章以及廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)黨規(guī)，把合格的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來，決不越雷池一步。要增強(qiáng)組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律、服從組織決定，對于組織決定的事情堅(jiān)決落實(shí)、不講條件、不打折扣，對重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，個人有關(guān)事項(xiàng)也要及時如實(shí)報告黨組織。特別是要牢固樹立大局意識，對局黨組集體作出的決定，要全力以赴，不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)到位。要強(qiáng)化法治意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計(jì)法》等法律法規(guī)，把握“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)則、制度辦事。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)工作規(guī)則及各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，絕不允許有不服從紀(jì)律的“特殊黨員”。

第三，要做一個講道德、有品行的共產(chǎn)黨員。要傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行*，用社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等道德規(guī)范來約束自己的言行舉止，堅(jiān)決守住共產(chǎn)黨人的精神家園。要堅(jiān)持廉潔從政，“心有所畏，行有所止”，主動接受監(jiān)督，從嚴(yán)管住自己，從上、行為上杜絕以權(quán)謀私、筑牢拒腐防變的防線。要堅(jiān)持從嚴(yán)治家，管好子女家屬和身邊工作人員，培養(yǎng)良好家風(fēng)。要培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，凈化生活圈、管住活動圈，自覺約束八小時以外的言行，時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面。

第四，要做一個講奉獻(xiàn)、有作為的共產(chǎn)黨員。始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，講奉獻(xiàn)、有作為。一是要把為黨和人民事業(yè)貢獻(xiàn)力量作為自己的最高追求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把“五大發(fā)展”理念貫徹落實(shí)到財政各項(xiàng)工作中，保證財政工作的正確方向。二是要強(qiáng)化宗旨意識，立足本職崗位，為民理財、為民奉獻(xiàn)，努力使每一項(xiàng)財政政策、每一筆財政資金都能真正落實(shí)到位，真正惠及到老百姓身上。三是要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)，在矛盾困難面前敢于迎難而上、在關(guān)鍵時刻敢于挺身而出、在日常工作當(dāng)中敢于承擔(dān)責(zé)任、在歪風(fēng)邪氣面前敢于發(fā)聲亮劍。今年市委、市政府部署了包括穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列重點(diǎn)工作任務(wù)，并把深化財稅體制改革作為今年我市重點(diǎn)改革任務(wù)之一，需要舉全局之力，需要大家奮發(fā)有為，才能確保完成各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)。四是要忠于職守，保持事業(yè)激情、頑強(qiáng)斗志，增強(qiáng)抓工作的責(zé)任心，用心學(xué)習(xí)、用心干活，用心把組織交辦的每項(xiàng)工作做好，提高執(zhí)行力，做到既想干愿干積極干、又能干會干善于干，解決“不善為”、“不會為”、“不作為”的問題，努力在促進(jìn)財政服務(wù)我市率先全面建成小康社會中當(dāng)標(biāo)兵、作模范