之所以呈現(xiàn)促進教育公的新局面，根本在于中央關(guān)于切實轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革、創(chuàng)新行政管理方式的決策初見成效。

　　今后，不僅需要依法保障財政教育投入、逐年落實法定增長，更要推動教育系統(tǒng)“陽光財務”規(guī)范化制度化，不斷提高教育經(jīng)費保障與管理水。

　　3月15日，十二屆全國人大三次會議審議通過了李克強總理代表國務院作的政府工作報告，其中涉及公共教育政策的內(nèi)容，概要總結(jié)了上年工作，立足中長期改革發(fā)展全局，對做好本年度工作明確了重點要求。本文擬從兩個角度對政府工作報告的教育政策導向作一初步分析。

　　過去一年的教育工作，可歸納為“繼續(xù)促進教育公”一條主線，配合一套“政策組合拳”

　　教育是民族振興和社會進步的基石，是保障和改善民生的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，在*進程中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。政府工作報告在回顧政府工作時指出，“織密織牢民生保障網(wǎng)，增進人民福祉。我們堅持以人為本，持續(xù)增加民生投入，保基本、兜底線、建機制，盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大，但財政用于民生的比例達到70%以上”，這一簡明扼要的闡述，是對包括教育在內(nèi)的社會建設(shè)領(lǐng)域公共政策價值取向的高度概括，充分彰顯了以*同志為*的*關(guān)于“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公惠及全體人民”的重要理念，反映了法治政府和服務型政府必須“加強各類公共服務提供”的責任擔當。

　　關(guān)于過去一年公共教育服務領(lǐng)域的新舉措及其新成效，按照政府工作報告的總結(jié)，可以歸納為“繼續(xù)促進教育公”一條主線，配合一套“政策組合拳”，分別是“加強貧困地區(qū)義務教育薄弱學校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水，國家助學貸款資助標準大幅上調(diào)。中等職業(yè)學校免學費補助政策擴大到3年。實行義務教育免試就入學政策，28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上”。從宏觀視角看，這些政策舉措的實施，旨在建立以權(quán)利公、機會公、規(guī)則公為主要內(nèi)容的社會公保障體系，努力營造公的社會環(huán)境，保證人民等參與、等發(fā)展權(quán)利。

　　而且，為了保證教育公政策措施的順利推進，政府工作報告初步匡算，“經(jīng)過努力，全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%”，表明去年是這一指標自2012年首次超過4%以來的第三個年頭，實際上，在我國進入中高速經(jīng)濟增長階段、開始直接影響財政收支增幅的背景下，各級政府還能夠安排公共教育投入比例不至于明