2023年西安小學(xué)入學(xué)規(guī)定及年齡要求暫未公布，2022年小學(xué)入學(xué)要求參考為2016年8月31日（含8月31日）以前出生的新城區(qū)戶籍適齡兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。

一、工作原則

（一）堅(jiān)持免試就入學(xué)。各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)劃分方案，堅(jiān)持免試就入學(xué)原則。落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，認(rèn)真做好學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)工作，所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得以任何形式的考試或變相考試選拔學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得組織特長(zhǎng)生招生。

（二）堅(jiān)持公民同招。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市政策規(guī)定，符合新城區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生，實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。任何公辦民辦學(xué)校不得提前選拔生源，民辦學(xué)校不得以公辦學(xué)校或公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生。

（三）堅(jiān)持控輟保學(xué)。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。

（四）堅(jiān)持計(jì)劃管理。區(qū)教育局按照國家班額標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)核定義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，各校起始年級(jí)不得產(chǎn)生“大班額”。

（五）堅(jiān)持公公開公正。各校要通過多種形式向社會(huì)公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果等，充分接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行陽光招生，確保招生入學(xué)機(jī)會(huì)公、程序公開、結(jié)果公正。

二、公辦學(xué)校招生入學(xué)

（一）招生對(duì)象

小學(xué)：2016年8月31日（含8月31日）以前出生的新城區(qū)戶籍適齡兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。

初中：具有新城區(qū)戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。

適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)綄W(xué)區(qū)學(xué)校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)區(qū)學(xué)校批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。

（二）劃定學(xué)區(qū)

區(qū)教育局建立常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，按照“學(xué)校劃片招生、生源就入學(xué)”的總體目標(biāo)，實(shí)施單校劃片，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況、歷史沿革等因素，按照相對(duì)穩(wěn)定的原則為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就入學(xué)政策全覆蓋。

（三）發(fā)布政策與信息

6月22日，區(qū)教育局在新城區(qū)人民政府網(wǎng)站公布《新城區(qū)2022年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案》、《新城區(qū)2022年義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案》。

（四）政策宣傳與入學(xué)摸底

6月23日—7月7日，幼兒園大班、小學(xué)六年級(jí)以班為單位召開家長(zhǎng)會(huì)，精準(zhǔn)宣講政策，正確講解入學(xué)流程。同時(shí)，各義務(wù)段公辦學(xué)校走進(jìn)學(xué)區(qū)、深入社區(qū)，宣傳義務(wù)教育入學(xué)政策，為正式資格審核做好準(zhǔn)備。各義務(wù)段學(xué)校在校門口和社區(qū)內(nèi)公布招生細(xì)則（包括學(xué)區(qū)范圍、日程安排、招生流程）。

（五）信息審核登記

適齡兒童少年入學(xué)登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分類信息審核。

1. 家長(zhǎng)下載表格并填寫

7月9日前，學(xué)生及其家長(zhǎng)登錄西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理臺(tái)（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）（以下簡(jiǎn)稱“招生臺(tái)”）及其微信公眾號(hào)（xaywjy）自行下載并填寫《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》（見附件3）。

2.分類信息審核登記

7月9日—7月21日，進(jìn)行義務(wù)教育入學(xué)信息審核、登記。

（1）學(xué)區(qū)學(xué)校審核登記

房戶一致的新城區(qū)戶籍適齡兒童少年。家長(zhǎng)攜帶戶口簿、房產(chǎn)證明、身份證在規(guī)定時(shí)間到學(xué)區(qū)學(xué)校進(jìn)行入學(xué)信息審核，審核通過，完成登記。

（2）區(qū)域服務(wù)點(diǎn)審核登記

①新城區(qū)集體戶人員適齡子女。家長(zhǎng)持戶口卡、租房合同、社區(qū)居住證明、身份證到居住地對(duì)應(yīng)區(qū)域服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行信息審核，審核通過，完成登記。（區(qū)域服務(wù)點(diǎn)及范圍見附件4）

②進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。進(jìn)城務(wù)工人員是指非西安市戶籍并取得新城區(qū)居住證的務(wù)工人員及西安市鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣戶籍到城區(qū)合法穩(wěn)定居住務(wù)工的人員。西安市其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)戶籍的交叉務(wù)工人員，其子女在戶籍所在地按學(xué)區(qū)登記入學(xué)。

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)持“居住、務(wù)工、戶籍、流出”等證明材料到區(qū)域服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行信息審核，審核通過，完成登記。（區(qū)域服務(wù)點(diǎn)及范圍見附件4）

“居住、務(wù)工、戶籍、流出”等證明材料具體內(nèi)容如下：

居住證明：隨遷子女父母雙方取得的西安市新城區(qū)居住證（我市鄠邑區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣戶籍隨遷子女父母無需提供居住證，但需提供社區(qū)居住證明），居住證（社區(qū)居住證明）地址必須與實(shí)際居住地址一致。同時(shí)，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產(chǎn)權(quán)所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同；購房人員須提供房產(chǎn)證或購房合同等有效證明材料。

務(wù)工證明：隨遷子女父母雙方合法、真實(shí)、有效的勞動(dòng)務(wù)工合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料。

戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶籍簿及父母的身份證原件及復(fù)印件。

流出證明：適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的同意流出接受義務(wù)教育的證明（模板見附件6）。

（六）公辦學(xué)校學(xué)位安排辦法

按照公辦、民辦中小學(xué)同步招生的錄取流程，公辦學(xué)校采用分類審核、積分排隊(duì)的辦法安排學(xué)生入學(xué)。先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實(shí)際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)；再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)位供給等情況，按照“提前摸底、公布學(xué)位、公開規(guī)則、參考意愿、相對(duì)就、統(tǒng)籌兜底”的原則，統(tǒng)籌安排轄區(qū)其他適齡兒童少年入學(xué)。如入學(xué)人數(shù)超出提供學(xué)位供給情況，同一類型學(xué)生參照積分統(tǒng)籌安排。

（七）規(guī)范信息采集

規(guī)范入學(xué)證明資料，按照義務(wù)教育招生入學(xué)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，學(xué)校和區(qū)域服務(wù)點(diǎn)對(duì)提供的入學(xué)證明材料要列出清單，并提前告知家長(zhǎng)。不得要求提供學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)政策年齡證明、隨遷子女在戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。

（八）錄取通知書的發(fā)放及報(bào)名

各公辦學(xué)校根據(jù)本校招生的實(shí)際情況，在區(qū)教育局規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)發(fā)放入學(xué)通知書。適齡兒童少年家長(zhǎng)持入學(xué)通知書在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到為其提供義務(wù)教育學(xué)位的學(xué)校辦理報(bào)名手續(xù)。

三、民辦學(xué)校招生入學(xué)

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

（一）招生對(duì)象

入學(xué)信息審核通過后取得《西安市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)登記報(bào)名告知書及報(bào)名條》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)名條》），愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年。

（二）招生計(jì)劃和范圍

我區(qū)3所民辦小學(xué)原則上在新城區(qū)范圍內(nèi)招生。7月8日，區(qū)教育局在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布3所民辦小學(xué)的招生計(jì)劃和招生范圍。

（三）網(wǎng)上報(bào)名

選擇民辦學(xué)校的學(xué)生，在對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校或區(qū)域服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行信息審核，取得《報(bào)名條》后，于7月10日—7月22日進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。學(xué)生及家長(zhǎng)根據(jù)《報(bào)名條》所載信息登錄招生臺(tái)或其微信公眾號(hào)，修改初始密碼，按照流程填報(bào)信息，并對(duì)報(bào)名信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。每名學(xué)生可選報(bào)一所民辦學(xué)校，報(bào)名信息確認(rèn)后不能更改，招生臺(tái)通過其微信公眾號(hào)或手機(jī)短信反饋學(xué)生家長(zhǎng)報(bào)名結(jié)果。

7月23日，區(qū)教育局公布民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)。

（四）招生錄取

1.電腦隨機(jī)錄取。區(qū)教育局使用全市統(tǒng)一的電腦隨機(jī)錄取系統(tǒng)，組織實(shí)施民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作。電腦隨機(jī)錄取工作做到全程錄像，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長(zhǎng)代表全程監(jiān)督并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃的，直接全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。電腦隨機(jī)錄取結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)上傳至招生臺(tái)。錄取結(jié)束后，招生臺(tái)通過其微信公眾號(hào)或手機(jī)短信告知學(xué)生家長(zhǎng)錄取結(jié)果。區(qū)教育局公布轄區(qū)民辦小學(xué)電腦隨機(jī)錄取人數(shù)和剩余計(jì)劃數(shù)。

2.民辦學(xué)校補(bǔ)錄。招不滿有剩余招生計(jì)劃的民辦學(xué)校可申請(qǐng)補(bǔ)錄。民辦小學(xué)補(bǔ)錄仍為學(xué)校原招生范圍。民辦小學(xué)補(bǔ)錄經(jīng)區(qū)教育局審核同意報(bào)市教育局核準(zhǔn)后，公布民辦小學(xué)補(bǔ)錄計(jì)劃和補(bǔ)錄范圍。

補(bǔ)錄對(duì)象為已報(bào)名民辦學(xué)校且未被電腦隨機(jī)錄取的學(xué)生。補(bǔ)錄報(bào)名時(shí)，學(xué)生憑報(bào)名號(hào)和密碼登錄招生臺(tái)或其微信公眾號(hào)進(jìn)行補(bǔ)錄報(bào)名，每名學(xué)生只能選擇一所民辦學(xué)校報(bào)名。補(bǔ)錄報(bào)名工作截止后，區(qū)教育局公布補(bǔ)錄報(bào)名學(xué)生人數(shù)，在規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施電腦隨機(jī)錄取，錄取結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)將錄取結(jié)果上傳至招生臺(tái)，招生臺(tái)通過其微信公眾號(hào)或手機(jī)短信告知學(xué)生家長(zhǎng)錄取結(jié)果。

通過補(bǔ)錄仍未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，由學(xué)校在招生計(jì)劃內(nèi)按照政策規(guī)定免試招生，招生結(jié)果由民辦學(xué)校通過網(wǎng)站公布并報(bào)區(qū)教育局備案。

通過電腦隨機(jī)錄取完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，不得因?qū)W生放棄民辦學(xué)校學(xué)位再進(jìn)行任何形式的補(bǔ)錄。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由區(qū)教育局安排到對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

四、保障特殊群體入學(xué)

（一）西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生入學(xué)。由學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，按照政策規(guī)定攜帶有關(guān)材料到相關(guān)部門審核，區(qū)教育局按照政策安排入學(xué)（見附件5）。

（二）優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)義務(wù)教育優(yōu)待政策。

（三）殘疾兒童少年入學(xué)。適齡殘疾兒童少年，落實(shí)“一人一案”，分別提出教育安置意見，并納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。對(duì)能夠在普通中小學(xué)就讀的，依法保障就方便隨班就讀，推進(jìn)融合教育；對(duì)學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，聯(lián)系市教育局安置到特殊教育學(xué)校入學(xué)；對(duì)需專人護(hù)理、不能到校就讀的，就安排學(xué)區(qū)學(xué)校進(jìn)行送教上門或通過遠(yuǎn)程教育的方式，確保其接受義務(wù)教育。

（四）非中國國籍學(xué)生入學(xué)。需在我區(qū)就讀義務(wù)教育學(xué)校的，按照《西安市教育局關(guān)于做好2018年外籍人員適齡子女入學(xué)工作的通知》辦理。由家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人到區(qū)教育局審核辦理。

（五）其他特殊類兒童少年入學(xué)。按照有關(guān)政策，切實(shí)保障孤兒、建檔立卡貧困戶適齡子女入學(xué)，關(guān)心其生活和學(xué)習(xí)。重視留守兒童就學(xué)，寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立義務(wù)段招生入學(xué)工作專班，制定新城區(qū)2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，負(fù)責(zé)我區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作的組織實(shí)施、信息公開、學(xué)籍管理和督查落實(shí)。及時(shí)研究并妥善處理義務(wù)教育招生入學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（二）嚴(yán)格工作要求。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮，成立全區(qū)招生入學(xué)協(xié)調(diào)接待中心，公布咨詢電話和辦公地址，認(rèn)真解答政策，協(xié)調(diào)問題，回應(yīng)群眾訴求。各校要落實(shí)在招生入學(xué)工作中的組織責(zé)任、管理責(zé)任和主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、我省、我市和我區(qū)有關(guān)要求，制定義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作細(xì)則，設(shè)立招生入學(xué)辦公室，對(duì)外公布咨詢電話，確保招生入學(xué)工作穩(wěn)有序。

（三）建立預(yù)警制度。建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與戶籍管理部門溝通協(xié)調(diào)，建立轄區(qū)常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。發(fā)現(xiàn)新增適齡兒童人口導(dǎo)致區(qū)域或?qū)W校學(xué)位供給緊張時(shí)，提前采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。招生期間，區(qū)教育局將對(duì)可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止起始年級(jí)產(chǎn)生新的“大班額”。

（四）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。規(guī)范集團(tuán)化、聯(lián)合體等辦學(xué)模式學(xué)校招生秩序，嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和省教育廳、市、區(qū)教育局有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。

（五）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。建立健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員等多方面全程監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工不打招呼、不說情、不干預(yù)招生入學(xué)工作承諾制。對(duì)有違規(guī)招生行為的學(xué)校，由區(qū)教育局責(zé)令限期整改，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)學(xué)校和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。配合紀(jì)委監(jiān)委，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)相關(guān)人員責(zé)任。聯(lián)合公安部門，嚴(yán)厲打擊“學(xué)托”和“教育掮客”。

（六）嚴(yán)格學(xué)籍管理。各校要按照“一校一碼、一生一號(hào)、人籍一致、籍隨人走”的要求，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍全面實(shí)施信息化管理。學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校要及時(shí)為其建立學(xué)籍檔案。民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取名單，經(jīng)區(qū)教育局審核，學(xué)校為新生建立學(xué)籍，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)名義變相招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

（七）加強(qiáng)政策宣傳。通過多種方式，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策解讀和宣傳。各幼兒園、小學(xué)以班級(jí)為單位召開畢業(yè)年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)精準(zhǔn)宣傳招生入學(xué)政策。初中學(xué)校向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳普通高中定向生有關(guān)政策規(guī)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校要通過線上或線下“校園開放日”活動(dòng)，向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生及家長(zhǎng)展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水、辦學(xué)、“名校+”集團(tuán)化辦學(xué)、新優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)學(xué)校發(fā)展提升成果。辦好家門口的學(xué)校，努力為每一名適齡兒童少年接受公而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。