重慶市教育委員會關于開展普通高中建設工作的意見
渝教基發〔2017〕4號
各區縣(自治縣)教委(教育局),各直屬單位:
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》、《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》(教基〔2014〕4號)精神,破解普通高中“千校一面”、高度同質化的問題,促進普通高中教育由標準化、規范化建設向有、高質量提升,滿足社會對多樣化人才的需求,現就開展高中建設提出如下意見。
一、指導
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和*系列重要講話精神為指導,引導普通高中貫徹“為每個學生提供適合的教育”的理念,根據校情、教情和學情,以深化課程教學改革為抓手,以培養學生發展核心素養為旨歸,著力構建富有的學校課程體系以及相應的運行管理機制,促進學生全面而有個性地發展,推動普通高中學校錯位發展、發展、多樣發展。
二、工作目標
經過10年的努力,建設一大批具有“獨特的學校文化、鮮明的辦學、豐碩的育人成果、較高的辦學品質”的普通高中學校,在全市形成布局合理、多樣的普通高中發展新格局。
到2020年,市級重點中學要力爭全部轉型發展成為高中,其中不少于30所發展成為示范高中;到2025年,全市建成150所人文、數理、科技、藝術、體育等普通高中和50所示范普通高中。
三、基本原則
(一)校本性原則。學校要從實際出發,立足自身辦學傳統、文化積淀、師生特點以及辦學資源等因素,找準內涵發展的著力點,構建適合本校學生發展的課程體系,打造具有學校個性的學校文化。
(二)發展性原則。學校要圍繞課程體系建設,逐步探索與之相適應的運作機制、管理模式、隊伍建設、資源建設、環境建設等,形成學校特有的辦學思路,提升學校內涵發展的綜合實力,形成獨特辦學模式。
(三)穩定性原則。普通高中建設要從時代特點、政策要求和學校實際出發,將學校發展、育人模式等列入學校發展規劃,將辦學內化為穩定的辦學風格,形成穩定的制度架構和校園文化,展示可持續性和穩定性。
四、重點任務
(一)建構課程。學校要準確定位辦學方向,結合辦學、育人目標,明晰課程邏輯,積極推進國家課程、地方課程的校本化實施,從多角度入手,規劃符合學校辦學和育人目標的課程,努力建設涵蓋基礎課程和拓展課程、顯性課程與隱性課程、常規課程與課程的課程體系,通過課程體系的構建,發展學校辦學,滿足學生個性化需求。
(二)創建課堂。學校要結合新高考、新課程的要求,聚焦培養學生核心素養,創新課堂教學環境,改革教學組織形式,積極推進分層分類選課走班教學。教師要廣泛采用參與式、啟發式、研究式教學方法,學生要廣泛采用自主式、合作式、探究式學習方法;學校要積極創造模擬環境和真實環境下的課程教學條件,讓教學更加貼學生、貼實際、貼生活,切實提高課堂教學效率。
(三)培養師資。各普通高中要根據課程體系,加強師資培養培訓,配備數量足夠、素質優良、結構合理的教師團隊,精心打造一支具有與高中建設相吻合的師資隊伍。學校可聘請高等院校、科研院所和社會組織等機構的專業人士擔任兼職教師,多渠道建設一支相對穩定的專兼職結合的課程指導教師隊伍,滿足課程開發開設的實際需要,滿足學生多樣化發展的實際需要。
(四)豐富資源。學校要根據教育教學的實際需要,不斷豐富和完善開設課程體系的校內和校外教育資源體系,鼓勵普通高中學校與高等院校、中等職業學校、社會實踐基地、科研院所等開展包括師資培訓、實驗室開放、課程開發、學生實踐等多種形式的合作,讓確有天賦和特別才能的學生得到專門訓練和特殊培養,逐漸形成學校多樣化發展的資源體系。
(五)發展文化。學校文化是推進高中向縱深發展的關鍵。要充分發揮校長在學校文化建設中的核心作用,充分發揮專家學者在學校文化建設中的指導作用,充分發揮全體師生在學校文化建設中的主體作用,努力營造與辦學、育人目標相一致的精神文化、物質文化、制度文化、行為文化,形成學校持續優質發展和多樣發展的穩定器和助推器。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各地教育行政部門要切實加強組織領導,將普通高中建設納入高中發展促進計劃,納入教育事業發展規劃,研制工作方案,落實目標責任。各級教研科研部門要成立普通高中建設專家指導組,加強對普通高中發展問題的專門研究,對創建普通高中的學校進行指導,為高中建設提供智力支撐。
(二)落實政策支撐。建設普通高中是普通高中發展促進計劃的重要內容,市教委將對立項建設的普通高中學校給予專項經費補貼,并對通過驗收的學校予以命名授牌。市教委建立示范高中、高中、一般普通高中的分類制度。各地教育行政部門要加大經費投入,確保普通高中建設的經費、師資、設備等要素保障到位。
(三)完善配套制度。市教委將印發關于申報重慶市普通高中建設項目的通知等相應配套文件,進一步明確普通高中的申報條件、建設內容、建設目標、評估要求等。市教委將根據工作需要,逐步建立健全包括普通高中經費投入、過程指導、考核評估、招生錄取等促進學校發展的體制機制,不斷推進普通高中建設向科學化、規范化、常態化方向發展
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