汕尾市收土地補償實施辦法（附房屋征收安置標準）

第二條  必須堅持依法行政的原則，堅持公、公正、公開的原則，堅持實事求是的原則，認真做好征收土地的補償工作，確保征地工作順利開展。

第三條  全縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和農(nóng)村集體土地的征收工作，由縣人民政府組織實施，發(fā)布公告；縣國土資源局負責組織材料上報審批，核定地類、面積和補償標準，發(fā)布征地預公告，指導具體的征地、補償、安置等工作。各鎮(zhèn)人民政府及縣直有關部門予以積極配合。

第四條  征收全縣范圍內(nèi)農(nóng)村集體所有土地的補償費和安置補助費，按實際征收土地的地類和測繪面積，一次性直接支付給被征地單位。補償標準按《廣東省征地補償保護標準》（2016年修訂調(diào)整）提高15%執(zhí)行，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)在河田鎮(zhèn)的補償標準上再提高30%執(zhí)行，具體標準（見附件1）。

經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地，導致原使用單位受到損失的，應當根據(jù)原使用單位的投入情況，按不高于征收集體所有土地的同類土地補償費的標準給予適當補償；青苗和地上附著物補償費，按征收農(nóng)民集體所有土地的辦法處理。

使用未開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘、未利用地等不予補償。

第五條 留用地按實際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地面積的10%-12%的比例安排給被征地單位，作為生產(chǎn)發(fā)展用地，或折算成貨幣補償，折算貨幣補償標準為72000元/畝。其他征地安置方式按有關政策規(guī)定執(zhí)行。

第六條  青苗補償費按下列標準執(zhí)行，并直接付給權(quán)屬人(土地承包經(jīng)營權(quán)人) ，具體標準（見附件2）。

屬規(guī)模所種的果樹，按每畝補償標準計算補償，屬零星的果樹按每株的補償標準計算補償。對果林園地有不合理間(套)種的，按“補主不補次、補一不補二”的原則執(zhí)行。

第七條  地上附著物，區(qū)別不同情況進行補償，并直接付給權(quán)屬人。屬于有完善合法有效證件的，按評估市場價補償；其它補償標準（見附件3）。墳墓遷移補償按大中小規(guī)格給予補償，3.6尺（含3.6尺）以上為大墳，2.6尺（含2.6尺）至3.6尺為中墳，2.6尺以下為小墳，分別為：12000元、8000元、4000元；骨壇(金斗)每個補償600元。

第八條  征地工作經(jīng)費。國土資源局按2元/方米計算；鎮(zhèn)、村按4元/方米計算，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排。付款方式：按征地進度撥付，征地完成時付清。

第九條  被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障按省有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條  征地預公告發(fā)布后，被征地單位和個人在被征地范圍內(nèi)搶種的農(nóng)作物、搶建的構(gòu)(建)筑物、搶挖的魚塘及搶修的墳墓等不列入補償范圍。

征地公告發(fā)布后，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯�。不按�?guī)定辦理登記的，不列入補償范圍。

對征地補償標準有爭議的，由縣、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，并依法依規(guī)處理。但征地補償爭議不影響征收土地方案的實施。

對青苗及地上附著物的補償標準有爭議的，由縣、鎮(zhèn)人民政府、村（居）委協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由縣人民政府裁決。如果個別人乘機敲詐勒索、漫天要價、惡意阻撓征地工作，拒不接受青苗及地上附著物的補償標準的，可將其青苗及地上附著物的補償款存入銀行專戶，通過公證后，強制處理其青苗及地上附著物，并告知當事人。當事人如不服，可到有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，由人民法院裁決。

第十一條  征地范圍內(nèi)的電力線(桿、塔)、通信設施、水利設施、輸油管道、地下供水管(網(wǎng))、電纜光纜等，在限定的時間內(nèi)由業(yè)主單位自行遷移，拆遷費用由用地單位負責。

第十二條  征地拆遷的各項費用從征地補償方案批準之日起三個月內(nèi)由用地單位按合同有關條款確定的比例全額支付。征地拆遷補償費按規(guī)定支付后，被征地的單位和個人應當按規(guī)定期限交付土地；如征地拆遷補償費未按規(guī)定支付的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

第十三條  各級人民政府及各村(居)民委員會應當把征地拆遷補償費標準、補償辦法等向被征地的單位和個人公開，確保被補償人應得的補償費及時足額撥付到戶，不得截留、挪用和代扣各種收費。各級監(jiān)察、財政、審計部門要加強行政監(jiān)督，確保各項征地款項的合法、合理使用。

第十四條  對征地中權(quán)屬有爭議的土地，縣、鎮(zhèn)人民政府及時按程序調(diào)處，確定權(quán)屬，將征地拆遷補償款付給權(quán)屬單位或個人。各爭議方不得以爭議為由阻撓征地。

第十五條  不依法辦理有關征收土地手續(xù)，未足額將征地各項補償款發(fā)放到被征地單位和個人，導致建設工期延誤，造成經(jīng)濟損失的，追究主要責任人和有關責任人的責任。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法處理。

第十六條  凡擾亂、阻礙建設項目或破壞建設項目，造成損失的，視情況由有關機關依法追究當事人的經(jīng)濟、法律責任。凡違反土地管理法律、法規(guī)，阻撓或妨礙土地管理執(zhí)法人員依法履行職責，阻撓依法取得土地使用權(quán)的單位正常施工的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條 本實施辦法由陸河縣國土資源局和陸河縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責解釋，自公布之日起施行，有效期3年。

陸河縣房屋拆遷補償安置標準

為加快我縣重點項目的順利進展，進一步改進和規(guī)范全縣土地房屋征收拆遷補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣東省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合周邊市、縣的房屋拆遷補償安置辦法和我縣的實際，以及現(xiàn)階段建筑市場的物價調(diào)查，在往年房屋拆遷補償安置標準的基礎上，制訂本安置標準。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房：1800.00元/?。

混合結(jié)構(gòu)樓房1350.00元/?。

磚、瓦、桁結(jié)構(gòu)的瓦房:800.00元/?。

磚體結(jié)構(gòu)鐵皮房:裝飾完善的500.00元/?，裝飾不完善的400.00元/?。

簡易結(jié)構(gòu)磚瓦房（含豬舍類，2.2米以下）:450.00元/?。

簡易棚寮（油氈、竹棚類）:100.00元/?。

圍墻:120.00元/?。

水泥結(jié)構(gòu)（曬谷坪、庭院）:100.00元/?。

化糞池（按面面積計）:800.00元/?。

水井: 直徑1.2米以上3000.00元，直徑1.2米以下2000.00元。

沼氣池：大6000.00元/個，小4000.00元/個。

搬遷費：在規(guī)定時間內(nèi)拆搬遷的按補償總額10%給予獎勵補助，不拆搬遷不給予補償。

12租房費：按拆遷總面積每8元/每月?方米。（按半年一次性給予補貼，如因安置地不能安置的，按簽訂協(xié)議之日起延續(xù)補償?shù)桨仓弥�日止�?/p>

被拆遷的房屋屬租賃關系的，由房屋所有權(quán)人與租賃關系人自行終止租賃關系，拆遷單位不承擔租賃關系租金。

對有爭議的補償安置不能達成協(xié)議的，由第三方評估公司按程序進行評估，評估報告經(jīng)專家認定后給予補償。被拆遷人如對評估結(jié)果不滿意也可以委托評估公司評估，雙方評估結(jié)果經(jīng)相關專家論證認定的結(jié)果給予補償，或申請縣一級人民法院依照法律程序強制拆除。

縣城（含河田鎮(zhèn)的五個居委、八個村委范圍）

混凝土鋼筋框架結(jié)構(gòu)樓房：1960.00元/?。

混合結(jié)構(gòu)樓房每方米：1500.00元/?。

磚、瓦、桁結(jié)構(gòu)的瓦房 ：900.00元/?。

其他結(jié)構(gòu)的建筑物：構(gòu)筑物同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補償標準一致，安置辦法也一致。

違法建筑的處理辦法

凡在本縣范圍內(nèi)違法建設的建筑物，構(gòu)筑物一律不給予補償，屬非法買賣土地上建設的建筑物、構(gòu)筑物一律不給予補償和安置。高度低于2.2米以下的建筑物、構(gòu)筑物以及臨時搭建的鐵皮房、豬舍、廁所及其它，不給予安置地產(chǎn)。

安置辦法

被拆遷的房屋以產(chǎn)權(quán)為依據(jù)，在規(guī)劃好的拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)按實際建筑占地面積，以1：1的地產(chǎn)安置。

汕尾市陸豐市土地有六類、七類、八類土地三種：

六類區(qū)片區(qū)片范圍：東海街道、城東街道、河西街道。

補償標準：耕地：46600/畝；園地；35867元/畝；林地：16800元/畝；養(yǎng)殖水面；48400元/畝；未利用地：14333元/畝。

七類區(qū)片區(qū)片范圍：甲子鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)。

補償標準：耕地：43333/畝；園地；33333元/畝；林地：15067元/畝；養(yǎng)殖水面；45000元/畝；未利用地：13333元/畝。

八類區(qū)片區(qū)片范圍：大安鎮(zhèn)、八萬鎮(zhèn)、陂洋鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)、甲東鎮(zhèn)、湖東鎮(zhèn)、金廂鎮(zhèn)、潭西鎮(zhèn)、橋沖鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)、上英鎮(zhèn)、西南鎮(zhèn)、內(nèi)湖鎮(zhèn)、河東鎮(zhèn)。

補償標準：耕地：38133/畝；園地；29333元/畝；林地：13800元/畝；養(yǎng)殖水面；39600元/畝；未利用地：11733元/畝。

以上補償標準僅包含土地補償費、安置補助費，不包含被征收土地青苗及地上附著物補償費用，青苗及地上附著物補償費按照本地人民政府規(guī)定執(zhí)行。

該標準為保護性標準，根據(jù)國家征地相關立法精神，征收農(nóng)民土地補償，以被征地農(nóng)民生活水不降低為宜，其次，因?qū)ν恋乩�用較好，而使土地年產(chǎn)值遠高于區(qū)委均產(chǎn)值的，如在土地上種植經(jīng)濟作物，利用農(nóng)用地開展特殊種植、養(yǎng)殖業(yè)，應當根據(jù)實際情況獲得更高補償。