關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價格政策的通知(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2196號)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、能源局、扶貧辦，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司：

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》關(guān)于新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價逐步退坡的要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，決定調(diào)整2018年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。經(jīng)商國家能源局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、根據(jù)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況，降低2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元（含稅）。自2019年起，納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目全部按投運(yùn)時間執(zhí)行對應(yīng)的標(biāo)桿電價。

二、2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.37元（含稅）。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按所在資源區(qū)光伏電站價格執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

三、村級光伏扶貧電站（0.5兆瓦及以下）標(biāo)桿電價、戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。

四、各新能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、價格和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查，并于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)報送至國家可再生能源信息管理中心。各級價格主管部門要加強(qiáng)對新能源上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，督促相關(guān)上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。

五、鼓勵地方按國家有關(guān)規(guī)定開展光伏發(fā)電就消納配電價格改革和市場化招標(biāo)定價試點(diǎn)，逐步完善通過市場發(fā)現(xiàn)價格的機(jī)制。

六、上述規(guī)定自2018年1月1日起執(zhí)行。

相關(guān)解讀：

據(jù)了解，根據(jù)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況，2018年全國光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價進(jìn)一步調(diào)低。政策明確，2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元(含稅)。2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.37元(含稅)。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按所在資源區(qū)光伏電站價格執(zhí)行。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

浙江屬于光照資源三類地區(qū)，納入2018年全省規(guī)模管理計劃的光伏電站和2018年1月1日之后投運(yùn)“全額上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，將執(zhí)行每千瓦時0.75元(含稅)的標(biāo)桿電價；2018年1月1日以后并網(wǎng)的“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.37元(含稅)。

值得注意的是：我省納入2018年之前全省規(guī)模管理計劃的光伏電站和“全額上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，如未在2017年底前備案或已備案但未在2018年6月30日以前并網(wǎng)的項(xiàng)目，也將執(zhí)行每千瓦時0.75元(含稅)的標(biāo)桿電價。

自2013年第一家居民光伏并網(wǎng)成功后，我市持續(xù)多年聚力發(fā)展居民光伏，大力推行全額購買、“光伏貸”、“光伏養(yǎng)老+理財”等模式。2016年之后居民光伏應(yīng)用出現(xiàn)“井噴式”增長態(tài)勢。蘭溪柏社鄉(xiāng)崗嶺下村的光伏養(yǎng)老模式，亮出全省第一張分布式光伏結(jié)算單。武義縣桐琴鎮(zhèn)被列為省級能源示范鎮(zhèn)。磐安縣被列為省級光伏小康工程試點(diǎn)縣。截至2017年10月底，全市并網(wǎng)家庭屋頂光伏21549戶，總?cè)萘?61.165兆瓦，位居全省第一。

為加快推進(jìn)光伏應(yīng)用，我市出臺政策，明確2018年12月31日前，在市區(qū)注冊的光伏應(yīng)用企業(yè)，在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目和居民家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，自并網(wǎng)發(fā)電之日起，在國家、省補(bǔ)政策基礎(chǔ)上按所發(fā)電量再分別補(bǔ)貼0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時，連續(xù)補(bǔ)貼3年。