為深入推進“人才興業”戰略,激勵園區企業加大引進人才的力度,加快各層次人才集聚促進園區的快速發展,結合園區實際,制定本制度。
一、適用范圍
本辦法中企業是指戰略型新興產業項目、高新技術類、成果轉化類加工制造企業或技術研發類企業,依法在園區登記注冊并納稅、具有獨立法人資格,誠信守法經營、無違法行為和不良記錄。
二、獎勵措施
引進人才與園區企業簽訂正式勞動合同,經相關職能部門綜合評估,報園區人才工作領導小組辦公室審核后,按不同層級可享受以下優惠政策:
(一)崗位補貼
1.企業引進取得全日制本科學歷(學士學位),并與企業簽訂3年及以上聘用合同的,給予每人每月100元崗位補貼。崗位補貼一年一發放。
2.企業引進具有碩士研究生學歷或副高專業技術職稱(專業對口)的人才,與企業簽訂2年及以上聘用合同的, 給予每人每月 300元崗位補貼。崗位補貼一年一發放。
3.企業引進具有博士學位或正高專業技術職稱(專業對口)的人才,與企業簽訂1年及以上聘用合同的,給予每人每月800元的崗位補貼。崗位補貼-年一發放。
4.企業引進省部級有突出貢獻的中青年專家,省級重點學科、重點實驗室、工程技術中心的學術技術帶頭人,與企業簽訂2年及以上聘用合同的,給予每人每月1000元的崗位補貼。崗位補貼一年一發放。
(二)安家補貼
1.企業引進具有博士學位或正高專業技術職稱(專業對口)的人才,與企業簽訂5年及以上聘用合同的,可享受安家補貼5萬元,聘用期滿后一次性支付。
2.企業引進省部級有突出貢獻的中青年專家,省級重點學科、重點實驗室、工程技術中心的學術技術帶頭人,與企業簽訂5年及以上聘用合同的,可享受安家補貼8萬元,聘用期滿后一次性支付。
3.獲得安家補貼的人才在園區工作期間達到更高層級人才標準的,安家補貼按新的層級標準予以補足。
(三)個稅獎勵
1.與園區企業簽訂三年以上勞動合同,且已連續工作并依法納稅滿1年(含1年)以上的高級經營管理人才和高級技術人才(高級技能人才)。具體職位要求:(1)高級經營管理職位應為:企業的董事長、副董事長、總經理(總裁)、副總經理(副總裁)、監事長、總經濟師、總會計師,以及其他副職以上的核心高級經營管理人才。(2)高級技術職位應為:企業的總工程師、首席技術官、首席科學家、技術中心、重點實驗室、工程中心、工程技術研究中心、工程實驗室等研發部門主要負責人,以及其他承擔重大技術攻關或產品開發項目的高級技術研發人才。(3)高級技能職位應是:在企業生產和服務等領域崗位一線工作,具備精湛專業技能,關鍵環節發揮作用,能夠解決生產操作難題,是本行業、本企業創新革新領軍人才或帶頭人(具備國家職業資格技師以上或獲得白城市以上表彰的國家職業資格高級技工)。
2.獎勵標準以申報個人上一年度(1月至12月)工資薪金實際納稅稅款為參考,獎勵額度為申報人所繳納個人所得稅地方留成部分,最高額度不超過30萬元(個人所得稅不含企業發放的各類獎勵、獎金、績效收入、企業股權收益等按規定繳納的個人所得稅)。
三、認定程序
每年年底前,引才企業填報吉林白城工業園區人才引進獎助申請表(附表1),并提供相關證明材料原件及復印件,申報工作原則上由企業統一申報,不接受個人申報。由園區人才辦初審,報園區人才領導工作小組辦公室審定并確定獎勵名單,園區財政局按獎勵名單落實相關優惠獎勵待遇。
相關證明材料一般包括:
1.學歷學位證書、身份證或護照、職稱(資格)原件、復印件,期2寸免冠半身彩照1張;
2.國(境)外學歷學位需出具教育部中國留學人員服務中心的認證證明;
3.企業社保參保情況證明和人才在白城市繳交社保明細清單;
4.企業的營業執照原件、復印件及人才與所在企業簽訂的正式勞動合同(需通過勞動備案);
5.主要業績成果證明材料原件、復印件;
6.獎勵證書原件、復印件;
7.申請個人所得稅財政獎勵的,需提供在園區稅務部門按規定繳納個稅的完稅證明打印件(不含申請人獎勵獎金、股權分紅、績效收入等);
8.相關人才在企業工作時間的證明材料;
9.其他要求提交的相關證明材料。
四、管理與考核
(一)引進人才均須與用人單位簽訂聘用合同,合同須明確服務方式、服務崗位、服務期限、工作職責、目標責任、工資福利待遇和違約責任,并簽訂目標責任書,方可享受專項補貼和獎勵政策。凡享受專項補貼和獎勵政策的人員,因工作變更等原因不在園區所轄企業工作或未能完成任務責任書確定的目標任務的,經人才工作領導小組審核后,終止享受各項人才待遇和獎勵政策。
(二)對企業引進高層次人才實行跟蹤管理,每年年底,由園區人才辦牽頭,以用人單位為主體,會同有關職能部門對引進人才的德、能、勤、績、廉等情況進行考核,填報吉林白城工業園區引進人才年度考核表(附表2)。考核結果作為發放補貼等的重要依據,考核不合格的,停止享受本辦法所規定的獎勵政策,由園區人才辦會同人才工作領導小組提出處理意見,報園區管委會審定。
(三)嚴禁通過簽訂虛假協議、謊報工作業績等方式騙取人才引進優惠待遇,對在申報過程中有弄虛作假行為的單位及個人,追繳補助資金,5年內不得享受園區各類優惠政策,并依法依規追究責任。
五、保障機制
(一)建立工作機構。按照黨管人才的要求,建立由園區黨工委、管委會主要領導和分管領導任正副組長,園區各局(辦)以及城南街道辦事處主要負責人為成員的人才工作領導小組,負責人才工作的組織協調。領導小組下設辦公室,辦公室設在園區人社局,負責領導小組人才工作日常事務的組織實施。
(二)建立園區人才發展專項資金。按不低于上年地方公共財政預算收入的1%的標準設立人才 發展專項資金,主要用于兌現引進高層次人才優惠獎勵待遇。人才發展專項資金的管理、使用辦法,由園區財政局牽頭另行規定。
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