日前，煙臺市出臺《關于進一步加快人才集聚引領高質量發展的九條政策措施》，其中包括支持科研創新、加大創業扶持、發放生活補貼、升級安居保障等多方面舉措，貫穿人才培養、引進、流動、激勵、服務等“全鏈條”。

青年人才是創新發展、永續發展的活力所在、希望所在。為此，煙臺市立足打造青年人才事業起步“第一站”和成就事業“夢工廠”，在“人才新政”中專門針對青年人才推出史上最強補貼政策，博士最高可享受65.8萬綜合補貼，為全省最高，努力讓“慧聚煙臺、共贏未來”成為煙臺城市發展的鮮明標識。

煙臺市委人才工作領導小組辦公室會同相關職能部門對青年人才補貼政策做了如下解讀：

關于購房補貼

此次“人才新政”中的購房補貼政策，是在延續以往機關事業單位購房補貼政策的基礎上，重點對企業引進人才購房補貼的范圍和標準進行了調整提高，著力提升企業引才的待遇水和競爭優勢。

此次“人才新政”中

關于購房補貼的政策規定

提高了企業引進人才購房補貼標準。對首次新引進到煙臺市企業工作且繳納社保一年以上，并在煙新購商品住房的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）的學士本科生，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補貼。

機關事業單位包括高校、科研院所、公立醫院等單位的購房補貼政策沒有變化。對首次新引進到機關事業單位（含中央、省屬駐煙單位）工作的碩士研究生、博士研究生（含副高級專業技術職務人員）、正高級專業技術職務人員，繼續執行煙人社發〔2017〕8號文件規定的購房補貼標準，即2萬元、4萬元和6萬元。

此次“人才新政”中

購房補貼政策的變化和特點

①補貼對象有所擴大。之前購房補貼政策最低補貼到碩士研究生，此次“人才新政”將企業購房補貼對象擴展至“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）的學士本科生，補貼標準為5萬元。

②補貼標準大幅提高。首次新引進到企業工作的碩士研究生、博士研究生購房補貼，由原來的2萬元、4萬元提高到10萬元、20萬元。

③社保繳納要求不同。之前購房補貼政策要求連續繳納6個月以上社保。此次“人才新政”，要求在企業工作且繳納社保一年以上，才可以申請購房補貼。未滿一年的，暫時不接受申請。

之前煙人社發〔2017〕8號文件中

關于購房補貼的政策規定

根據《關于落實有關人才引進政策的實施意見》（煙人社發〔2017〕8號）規定，2016年9月30日之后，首次新引進到煙臺市各類機關、企事業單位（含中央、省屬駐煙單位）就業創業且新購商品住房的高層次人才享受一次性購房補貼，補貼標準為：碩士研究生2萬元，博士研究生（含副高級專業技術職務人員）4萬元，正高級專業技術職務人員6萬元。煙人社發〔2017〕8號文件中的購房補貼政策有效期至2020年年底。

關于生活補貼

此次“人才新政”中的生活補貼政策，是一項新增的人才補貼項目，補貼對象為2020年6月1日以后首次新引進到煙臺市企業工作且繳納社保一年以上的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校和全球前200名高校（QS）的學士本科生，補貼標準分別是每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元，補貼3年。

關于幾個重點疑問的解釋

問：首次新引進如何定義？

答：首次新引進是指引進人才第一次來煙就業，在政策施行日之前未在煙臺市行政區域內就業、繳納社保，如果之前有過就業、社保繳納記錄，則不作為首次新引進。

問：購房補貼和生活補貼可以同時申領嗎？

答：可以同時申領。

問：“人才新政”中的購房補貼和生活補貼從什么時候可以提出申請？

答：此次發布的“人才新政”從2020年6月1日起施行。因新政要求必須繳納社保滿一年，因此購房補貼和生活補貼應在一年后即2021年6月1日起開始申請。2020年6月1日之前新引進人才，符合煙人社發〔2017〕8號文件規定的，申請購房補貼隨時申請、隨時受理。

問：以前申領過購房補貼，這次可以按照“人才新政”再次申請購房補貼嗎？

答：凡是在2020年6月1日“人才新政”施行前新引進來煙就業的人才，無論是否申領過購房補貼，均執行煙人社發〔2017〕8號文件規定。購房補貼屬一次性補貼項目，已經申領過的不能再次提出申請。符合政策條件但尚未申請的，應該抓緊提出申請。

問：事業單位引進人才是否可以按新政享受購房補貼和生活補貼？

答：此次發布的“人才新政”，事業單位引進人才不享受生活補貼，只享受購房補貼政策，補貼標準為：碩士研究生2萬元、博士研究生（含副高級專業技術職務人員）4萬元、正高級專業技術職務人員6萬元。

問：社保繳納時間必須連續繳滿一年嗎？

答：“人才新政”規定社保繳納時間必須滿一年，但并非要求連續不間斷繳納，社保繳納時間可以合并計算。

問：購房時間有什么要求嗎？

答：購房時間必須在政策施行日之后。具體講，如果依據“人才新政”申請購房補貼，購房時間須在2020年6月1日之后；如果依據煙人社發〔2017〕8號文件規定申請購房補貼，購房時間須在2016年9月30日之后。在政策施行日之前購房的，不能依據該房產申請購房補貼。

以上解讀最終以出臺的實施細則為準。其它未盡事宜，可撥打煙臺市人力資源和社會保障局咨詢電話咨詢：0535-6903206。