2017上海勞動法對產假的規定

海市衛計委針日前就新生育政策作出回應稱，今年1月1日以后登記結婚的公民不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，僅剩3天婚假。12月31日之前已經辦理登記結婚手續，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇即：晚婚的公民，在國家規定的婚假基礎上，增加晚婚假7天。2017年上海的產假規定是怎樣的呢，下面我們一起來了解一下!

2月23日，上海市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹《上海市人口與計劃生育條例修正案》相關情況。上海市政府法制辦副主任劉在發布會上介紹了實施全面兩孩政策對今后幾年上海全市人口出生的影響。

劉稱，根據測算，短期內(3-5年)上海全市戶籍人口最有可能新增出生人口6-12萬人，每年約新增2-3萬人;流動人口在滬出生均每年新增2萬人左右。預計幾年上海全市常住人口出生數量均每年在26萬人左右，2017年-2018年出生人口數量將處于相對高峰期，2019年以后隨著生育旺盛期婦女數減少，出生人口數量將逐步回落。

據介紹，上海實施全面兩孩政策的目標人群包括：雙獨夫妻、單獨夫妻、非獨夫妻。鑒于雙獨、單獨夫妻可以生育兩個子女的政策已經實施，全面兩孩政策實施以后，新增加的目標人群主要是夫妻一方或雙方為本市戶籍、均為非獨生子女、已生育過一個孩子的夫婦，約為77.6萬對。

提倡夫妻生育兩孩

根據《決定》：提倡一對夫妻生育兩個子女。同時，針對再婚家庭和病殘兒家庭，規定了可以要求安排再生子女的情形。

1、一方婚前未生育過子女，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚后共同生育一個子女的;

2、雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的;

3、雙方婚前均未生育過子女，婚后共同生育了兩個子女，其中一個子女經區、縣或者市病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

除前款規定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由市人民政府另行規定。

【解讀】根據新修改的《人口與計劃生育法》，國家提倡一對夫妻生育兩個子女，省級人大或者其常委會可以對允許再生育子女的情形制定具體辦法。根據國家衛生計生委的指導精神，針對再婚家庭和病殘兒家庭，上海規定了可以要求安排再生育子女的情形。同時，考慮到其他特殊的再生育情形立法難以窮盡，需要進一步論證，為慎重起見，規定因其他特殊情況可以再生育的條件，由市政府另行規定。

晚婚者增加7天婚假

根據《決定》：符合法律規定結婚的公民，除享受國家規定的婚假外，增加婚假7天。

【解讀】新修改的國家《人口與計劃生育法》不再鼓勵公民晚婚晚育，對于原《條例》規定的晚婚假7天如何處理未予以涉及。在國家鼓勵公民晚婚期間，晚婚假都由地方《人口計生條例》規定，上海7天，北京7天，江蘇10天，各地不等。從實際情況看，全市女性均初婚年齡28.14歲、男性均初婚年齡30.11歲，客觀上晚婚已成為絕大部分市民的選擇，晚婚假被廣大市民認為是一項很好的福利政策。在晚婚人群已占多數的情況下，為保持福利措施的延續性，同時根據國家衛生計生委關于婚假天數不做減法的指導精神，《決定》將原《條例》規定的晚婚假7天調整為：符合法律規定結婚的公民，除享受國家規定的婚假外，增加婚假7天，也就是說，共有10天婚假。

產假外有30天生育假

根據《決定》：符合法律法規規定生育的夫妻，女方除享受國家規定的產假外，還可以再享受生育假30天。

【解讀】上海原先規定的晚育假為30天，即晚育婦女在享受國家規定的98天產假的基礎上，增加晚育假30天。根據新修改的《人口與計劃生育法》，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。國家衛生計生委要求各地在修改《人口計生條例》時參照各地原晚育假標準來確定延長生育假，保障婦女生育后的休假天數不減少。多年來，本市大部分女性的初育年齡已大大超過晚育年齡(為28.665歲)，享受了30天晚育假。為更好地保障女性的生育權利，將原《條例》規定的晚育假調整為生育假，即符合法律法規規定的生育婦女，除享受國家規定的產假外，還可以再享受生育假30天。也就是說，女方共能享受生育假128天。并且，生育假享受產假同等待遇。

特別值得關注的是，將晚育假調整為生育假后，生育生活津貼將有較大幅度增長。市衛生和計劃生育委員會主任鄔驚雷介紹，生育生活津貼的資金渠道將保持不變，仍從生育保險基金支出，如果生育保險基金出現缺口，由市級財政按規定程序進行彌補。

男方陪產假增至10天

根據《決定》：符合法律法規規定生育的夫妻，男方享受配偶陪產假10天，配偶陪產假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發給。

【解讀】上海原先規定的晚育護理假為3天，即晚育婦女的配偶可以享受晚育護理假3天。實施全面兩孩政策以后，增加配偶陪產假天數已經成為社會和廣大市民的普遍共識。目前，各省市對配偶陪產假都已經或考慮適當增加。在調研論證過程中，社會普遍認為本市原晚育護理假3天太短。目前，本市順產婦女的住院時間一般4天左右，剖宮產的住院時間7天左右，剖宮產率約50%，且實施全面兩孩政策以后，高齡孕產婦顯著增加，生育期間需要更多的照護。綜合考慮生育家庭的實際需求、用人單位承受能力等因素，根據大多數意見，將晚育護理假調整為配偶陪產假。據了解，此前也曾論證過7天、10天、15天等多個方案，最終兼顧人文關懷、用人單位負擔等多方面因素，確定為10天。

設定天數更要考慮是否具有可操作性。上海大學人才學院胡申生教授說：陪產假的設定，與計生政策的轉變有密切關聯。過去鼓勵晚婚晚育、而今提倡兩孩，陪產假的增設，恰好順應這一變化。無論陪產假、婚假還是生育假，落地仍需配套細則。專家表示，而今用人單位仍涉及兩種體制，國企、機關、事業單位等實施陪產假并不困難，但對民營企業(尤其是中小微企業)，新政可能帶來用人成本的增加。10天陪產假相對較為可行，如通過社會補貼、商業保險等完善，政策落地可持續性將能得到切實保障。

據介紹，《上海市人口與計劃生育條例修正案》(以下簡稱《修正案》)于2017年2月23日由市人大常委會審議通過，自2017年3月1日起施行。

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新修訂的《上海市人口與計劃生育條例》將建立“生育假制度”

今年1月1日開始施行的新《人口與計劃生育法》中取消了晚婚晚育假，“晚婚假”雖然沒了，但是“生育假”卻要來了。在昨天中午舉行的市政協十二屆四次會議現場咨詢中，市衛計委相關負責人透露，上海正在修訂的《上海市人口與計劃生育條例》將建立“生育假制度”，不僅女性生養第二胎的假期將延長，配偶的陪產假也會相應增加。

市衛計委計劃生育基層指導處處長王玲透露，正在修訂的新《上海市人口與計劃生育條例》中，將涉及三塊內容的變化。第一，《生育法》原來提倡“一對夫妻生育一個子女”，現在“提倡一對夫妻生育兩個子女，在符合一定情況下可以生育第三個子女”，至于哪種情況下可以生育第三個子女，則由地方制定，新修訂的《條例》對此會做詳細規定。其次，《生育法》此次刪除了“晚婚晚育假”，規定了符合生育的夫妻可獲得延長生育假的獎勵待遇，但具體假期時限由地方規定，這也是《條例》需要細化的。第三，對于2017年1月1日之前針對“一對夫妻生一個孩子”的獎懲措施，老人老辦法，新人新辦法，新修訂的《條例》里也會有所涉及。

二孩所涉及的生育假問題是一直是社會關注熱點。“二胎假期肯定比過去多。”王玲透露，過去超過24歲生育的晚婚晚育女性生第一個孩子時，有晚育假30天產假98天，加起來是4個多月，但如果生二孩，就只有正常的98天產假，“未來在上海地方條例出臺后，無論生第一個還是第二個，都會有生育假，都會在98天產假的基礎上有所增加。”王玲表示，衛計委在設計的時候，宗旨是二孩產假“肯定比現在多”，一孩產假“爭取不比原來少”。

除了女性的產假將有所延長之外，男性的“陪產假”也將延長。王玲表示，假期究竟有多少，還需要多方面考慮，包括家庭的心理預期企業的承受能力等。

上海新計生條例2月底審議產假至少延長30天

伴隨新修訂的《人口與計劃生育法》實施，“全面兩孩”政策落地。各地正在加快修訂本地區計生條例，上海正在修訂中的計生條例也格外引人關注。在今天的市政協咨詢現場，上海市衛計委的攤位也最最“鬧猛”。“產假延長多少?”“陪產假會有幾天?”“符合什么樣條件的夫妻可以生育三孩?”……各路女記者把早早準備好的問題，一個個拋向市衛計委計劃生育基層指導處處長王玲，讓她應接不暇。

“老婆生娃格外需要老公的關愛，這陪產假能有幾天?”對此，王玲表示，“關于陪產假，這次修訂的計生條例中會將會明確，但是至于具體天數，目前正在多方征求意見當中。”王玲稱，這個假期的設定要考慮多種因素，比如企業的承受力，市民的承受力，還要參考周邊省市，“這是一個多方面因素的衡”。不過王玲說，有一點可以，那就是多于原來三天的“晚育護理假”。

“而且原來只有滿足晚育條件第一次生產的婦女的配偶才可以享有‘晚育護理假’，現在的陪產假不管是否晚育，不管是否第一次生產，其配偶都將享有。”

在新修訂的《人口與計劃生育法》中，晚育假被取消，但建立了生育假。原來只有滿24周歲第一次生育的婦女可以享受98天加30天的假期，不符合這個條件的只享有98天的假期。新的生育假獎勵，產婦可以享受多少天的假期?對于具體天數，王玲依然沒有透露，但在各位女記者的一再追問下，她表示“我們在設計的時候，就希望不會比原來的少”，不會比“98天加30天少嗎?”“對”。這也就意味著，上海的產假將比原來的98天至少延長30天。

據了解，上海計生條例正在加緊修訂中，計劃將在今年2月底送人大審議。

上海的陪產假和產假的具體天數尚未確定，大家不妨來看看其他地區的數據，或許可以增加一些憧憬。

據了解，在已出臺或者正在醞釀新計生條例的地區中，廣東的新計生條例中明確，將丈夫的陪產假從10天增加到15天。廣西則將陪產假天數從原本的10天增加至25天，成為已出臺新計生條例省份中陪產假最多的。安徽除了明確男方享受10天護理假外，還規定夫妻異地生活的，護理假為20天。

至于產假，目前，廣東的新計生條例中已規定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方享受30日的獎勵假。也就是說，加上基本的98天生育假，符合相關規定生育的女性至少可休128天產假。另外，天津、浙江、湖北三地的新計生條例中也已明確延長產假30日。

在已出臺新計生條例的省份中，安徽的產假延長天數最多，達到60天，其次是廣西，達到了50天。