法律對詐騙罪的認定和司法解釋

最高人民法院《關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》(1996.12.16法發(fā)[1996〕32號)

為依法懲治詐騙犯罪活動，根據(jù)《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)和《全國人民代表大會常務委員會關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》(以下簡稱《決定》)的有關規(guī)定，現(xiàn)就審理詐騙案件的幾個具體問題解釋如下：

一、根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定，詐騙公私財物數(shù)額較大的，構成詐騙罪。

個人詐騙公私財物2千元以上的，屬于“數(shù)額較大”;個人詐騙公私財物3萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。

個人詐騙公私財物20萬元以上的，屬于詐騙數(shù)額特別巨大。詐騙數(shù)額特別巨大是認定詐騙犯罪“情節(jié)特別嚴重”的一個重要內(nèi)容，但不是唯一情節(jié)。詐騙數(shù)額在10萬元以上，又具有下列情形之一的，也應認定為“情節(jié)特別嚴重”：

(1)詐騙集團的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴重的主犯;

(2)慣犯或者流竄作案危害嚴重的;

(3)詐騙法人、其他組織或者個人急需的生產(chǎn)資料，嚴重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴重損失的;

(4)詐騙救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟、醫(yī)療款物，造成嚴重后果的;

(5)揮霍詐騙的財物，致使詐騙的財物無法返還的;

(6)使用詐騙的財物進行違法犯罪活動的;

(7)曾因詐騙受過刑事處罰的;

(8)導致被害人死亡、精神失常或者其他嚴重后果的;

(9)具有其他嚴重情節(jié)的。

單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員以單位名義實施詐騙行為，詐騙所得歸單位所有，數(shù)額在5萬至10萬元以上的，應當依照《刑法》第一百五十一條的規(guī)定追究上述人員的刑事責任;數(shù)額在20萬至30萬元以上的，依照《刑法》》第一百五十二條的規(guī)定追究上述人員的刑事責任。

對共同詐騙犯罪，應當以行為人參與共同詐騙的數(shù)額認定其犯罪數(shù)額，并結(jié)合行為人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得數(shù)額等情節(jié)依法處罰。

已經(jīng)著手實行詐騙行為，只是由于行為人意志以外的原因而未獲取財物的，是詐騙未遂。詐騙未遂，情節(jié)嚴重的，也應當定罪并依法處罰。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在“2千元至4千元”、“3萬元至5萬元”的幅度內(nèi)，分別確定本地區(qū)執(zhí)行的個人詐騙“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”，以及單位實施詐騙，追究有關人員刑事責任，參照本條第四款規(guī)定的數(shù)額，確定適用《刑法》第一百五十一條或者第一百五十二條的具體數(shù)額標準，并報最高人民法院備案。

對于多次進行詐騙，并以后次詐騙財物歸還前次詐騙財物，在計算詐騙數(shù)額時，應當將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除，按實際未歸還的數(shù)額認定，量刑時可將多次行騙的數(shù)額作為從重情節(jié)予以考慮。

行為人進行詐騙犯罪活動，案發(fā)后扣押、凍結(jié)在案的財物及其孳息，如果權屬明確的，應當發(fā)還給被害人;如果權屬不明確的，可按被害人被騙款物占扣押、凍結(jié)在案的財物及其掌息總額的比例發(fā)還被害人;如果能夠確定扣押、凍結(jié)在案的財物及其掌息不屬于已查明的被害人所有，但又無法發(fā)還未查明被害人的，應當依法上繳國庫。

行為人將詐騙財物已用于歸還個人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟活動的，如果對方明知是詐騙財物而收取，屬惡意取得，應當一律予以追繳;如確屬善意取得，則不再追繳。

本解釋中使用的貨幣數(shù)額是指人民幣的數(shù)額。審理具體案件涉及外幣的，應當依照行為發(fā)生時國家外匯管理局公布的外匯牌價折算成人民幣。

本解釋所稱“以上”包括本數(shù)在內(nèi)。

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若于問題的解釋》(199.10.20法釋[1999]18號)

第六條組織和利用邪教組織以各種欺騙手段，收取他人財物的，依照刑法第」百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。

第八條對于邪教組織和組織、利用邪教組織破壞法律實施的犯罪分子，以各種手段非法聚斂的財物，用于犯罪的工具、宣傳品等，應當依法追繳、沒收。

最高人民法院《關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》(2000.5.12法釋〔2000〕12號)

第九條以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動電話，造成電信資費損失數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。

第十條本解釋所稱“經(jīng)營會話業(yè)務數(shù)額”，是指以行為人非法經(jīng)營國際電信業(yè)務或者涉港澳臺電信業(yè)務的總時長(分鐘數(shù))乘以行為人每分鐘收取的用戶使用費所得的數(shù)額。

本解釋所稱“電信資費損失數(shù)額”，是指以行為人非法經(jīng)營國際法律電信業(yè)務或者涉港澳臺電信業(yè)務的總時長(分鐘數(shù))乘以在合法電信業(yè)務中我國應當?shù)玫降拿糠昼妵�際結(jié)算價格所得的數(shù)額。

詐騙罪的犯罪構成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是公私財物所有權。有些犯罪活動，雖然也使用某些欺騙手段，甚至也追求某些非法經(jīng)濟利益，但因其侵犯的客體不是或者不限于公私財產(chǎn)所有權。所以，不構成詐騙罪。例如：拐賣婦女、兒童的，屬于侵犯人身權利罪。

詐騙罪侵犯的對象，僅限于國家、集體或個人的財物，而不是騙取其他非法利益。其對象，也應排除金融機構的貸款。因本法已于第193條特別規(guī)定了貸款詐騙罪。

(二)客觀要件

本罪往客觀上表現(xiàn)為使用欺詐方法騙取數(shù)額較大的公私財物。首先，行為人實施了欺詐行為，欺詐行為從形式上說包括兩類，一是虛構事實，二是隱瞞真相;從實質(zhì)上說是使被害人陷入錯誤認識的行為。欺詐行為的內(nèi)容是，在具體狀況下，便被害人產(chǎn)生錯誤認識，并作出行為人所希望的財產(chǎn)處分，因此，不管是虛構、隱瞞過去的事實，還是現(xiàn)在的事實與將來的事實，只要具有上述內(nèi)容的，就是一種欺詐行為。如果欺詐內(nèi)容不是使他們作出財產(chǎn)處分的，則不是詐騙罪的欺詐行為。欺詐行為必須達到使一般人能夠產(chǎn)生錯誤認識的程度，對自己出賣的商品進行夸張，沒有超出社會容忍范圍的，不是欺詐行為。欺詐行為的手段、方法沒有限制，既可以是語言欺詐，也可以是動作欺詐;欺詐行為本身既可以是作為，也可以是不作為，即有告知某種事實的義務，但不履行這種義務，使對方陷入錯誤認識或者繼續(xù)陷入錯誤認識，行為人利用這種認識錯誤取得財產(chǎn)的，也是欺詐行為。根據(jù)本法第300條規(guī)定，組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信騙取財物的以詐騙罪論處。

欺詐行為使對方產(chǎn)生錯誤認識，對方產(chǎn)生錯誤認識是行為人的欺詐行為所致;即使對方在判斷上有一定的錯誤，也不妨礙欺詐行為的成立。在欺詐行為與對方處分財產(chǎn)之間，必須介人對方的錯誤認識;如果對方不是因欺詐行為產(chǎn)生錯誤認識而處分財產(chǎn)，就不成立詐騙罪。欺詐行為的對方只要求是具有處分財產(chǎn)的權限或者地位的人，不要求一定是財物的所有人或占有人。行為人以提起民事訴訟為手段，提供虛假的陳述、提出虛偽的證據(jù)，使法院作出有利于自己的判決，從而獲得財產(chǎn)的行為，稱為訴訟欺詐，成立詐騙罪。

成立詐騙罪要求被害人陷入錯誤認識之后作出財產(chǎn)處分，財產(chǎn)處分包括處分行為與處分意識。作出這樣的要求是為了區(qū)分詐騙罪與盜竊罪。處分財產(chǎn)表現(xiàn)為直接交付財產(chǎn)，或者承諾行為人取得財產(chǎn)，或者承諾轉(zhuǎn)移財產(chǎn)性利益。行為人實施欺詐行為，使他人放棄財物，行為人拾取該財物的，也應以詐騙罪論處。但是，向自動售貨機中投入類似硬幣的金屬片，從而取得售貨機內(nèi)的商品的行為，不構成詐騙罪，只能成立盜竊罪。

欺詐行為使被害人處分財產(chǎn)后，行為人便獲得財產(chǎn)，從而使被害人的財產(chǎn)受到損害，根據(jù)本條的規(guī)定，詐騙公私財物數(shù)額較大的，才構成犯罪。根據(jù)有關司法解釋，詐騙罪的數(shù)額較大，以2000元為起點。但這并不意味著詐騙未遂的，不構成犯罪。詐騙未遂，情節(jié)嚴重的，也應當定罪并依法處罰。需要研究的是，行為人使用欺詐方法騙取財物，但同時支付了相當價值的物品時，是否成立詐騙罪?有人認為詐騙罪所造成的損害是指被害人整體財產(chǎn)的減少，故上述行為不成立詐騙罪;有人認為是被害人個別財產(chǎn)的喪失，故上述行為仍然成立詐騙罪;還有人認為詐騙罪是對信義誠實的侵害，不要求發(fā)生財產(chǎn)損害。我們認為，詐騙罪是對個別財產(chǎn)的犯罪，而不是對整體財產(chǎn)的犯罪。被害人因被欺詐花3萬元人民幣購買3萬元的物品，雖然財產(chǎn)的整體沒有受到損害，但從個別財產(chǎn)來看，如果沒有行為人的欺詐，被害人不會花3萬元購買該物品，花去3萬元便是個別財產(chǎn)的損害。因此，使用欺詐手段使他人陷入錯誤認識騙取財物的，即使支付了相當價值的物品，也應認定為詐騙罪。

詐騙罪并不限于騙取有體物，還包括騙取無形物與財產(chǎn)性利益。根據(jù)本法第2l0條的有關規(guī)定，使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出門退稅、抵扣稅款的甚他發(fā)票的，成立詐騙罪。

(三)主體要件

本罪主體是一般主體，凡達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人均能構成本罪。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有非法占有公私財物的目的。

詐騙罪的立案標準

1、一般詐騙罪

一般詐騙罪與盜竊罪相同，經(jīng)濟詐騙罪如集資詐騙、貸款詐騙、票據(jù)詐騙等見《最高人民檢察院、公安部關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》。

2、詐騙公私財物

《刑法》第二百六十六條規(guī)定詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

根據(jù)《最高人民法院關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》一、根據(jù)《刑法》第一百五十一條和第一百五十二條的規(guī)定，詐騙公私財物數(shù)額較大的，構成詐騙罪。個人詐騙公私財物2000元以上的，屬于“數(shù)額較大”;個人詐騙公私財物3萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。